Дело № 2-435/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2022г. г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Киселева К.И.
при секретаре Новиковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о включении периода работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о включении периода работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование требований приведены ссылки на безосновательность невключения в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в качестве 1 класса. Отмечает, что, несмотря на то, что печать, проставленная в трудовой книжке на записи об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ из вышеуказанного акционерного общества, нечитаема, обстоятельства осуществления трудовой деятельности подтверждаются соответствующими свидетельскими показаниями лиц, которые работали совместно с истцом.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы иска, настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что истцом в принципе не были представлены документы, подтверждающие осуществление им трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
По делу установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по инвалидности в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области с заявлением о назначении пенсии. При этом по результатам рассмотрения вышеуказанного обращения до сведения ФИО1 были доведены под роспись данные том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсчет стажа не включен, так как истцом не были представлены уточняющие документы в подтверждение соответствующего периода трудовой деятельности.
Полагая, что содержащиеся в представленной ДД.ММ.ГГГГ трудовой книжке сведения являлись достаточными для включения указанного периода трудовой деятельности в стаж работы для назначения пенсии, а также ссылаясь на наличие ряда свидетелей, способных подтвердить обстоятельства соответствующего периода работы, в предъявленном иске указано на наличие оснований для возложения на ответчика обязанности зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в качестве 1 класса и возложении обязанности осуществить перерасчет размера пенсии с учетом зачета в трудовой стаж вышеуказанного периода с момента назначения пенсии.
Направленное истцом после принятия иска к производству заявление от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии подано без приложения документов, обосновывающих соответствующее обращение, – при том, что осуществленный пенсионным органом в рамках мероприятий по проведению заблаговременной работы с гражданами запрос в архивный отдел Администрации МО «Краснинский район» о подтверждении периода работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ положительного результата не принес.
С учетом приведенных обстоятельств поданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заявление о перерасчете пенсии оставлено без рассмотрения, поскольку согласно п.2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет производится на основании заявления пенсионера при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона (непредставлением ФИО1 уточняющих документов о работе в ).
Вместе с тем, как установлено при разрешении настоящего дела, ФИО1, получателю страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с ч.6 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по старости – беззаявительно. В соответствии с правилами ч.24 ст. 15 «Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по инвалидности был сохранен при назначении пенсии ФИО1, так как размер пенсии по старости, начисленный в соответствии со ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ, был менее размера страховой пенсии по инвалидности.
Изложенные обстоятельства подтверждены объяснениями участников процесса, а также приобщенными к делу письменными доказательствами.
В соответствии с пунктом Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В абзаце 2 пункта 11 Правил закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Согласно пункту 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Как отмечалось ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление о перерасчете пенсии по периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженным в трудовой книжке. Сведения о работе в данный период внесены с вышеуказанными нарушениями; документы, подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в пенсионный орган не было представлено, в связи с чем, соответствующий перерасчет правомерно не был произведен.
При этом предпринятые пенсионным органом меры по выяснению обстоятельств возможности перерасчета пенсии ФИО1, положительного результата не принесли. Так, в ответ на направленный пенсионным органом запрос органом запрос получен ответ Администрации муниципального образования Краснинский район» Смоленской области о том, что документы по личному составу на хранение в архив не поступали, в связи с чем, представить архивную справку о стаже и заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в не представилось возможным (л.д.79).
Относительно указания в иске на наличие свидетелей Ч. и Л., обладающих сведениями о периоде работы необходимого для включения спорного периода в трудовой стаж для назначения пенсии суд отмечает, что вопреки требованиям п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, ФИО1 до предъявления иска в суд не обращался в пенсионный орган и с заявлением об установлении периода работы на основании свидетельских показаний наряду с приложением соответствующих документов.
При этом приведенные в иске доводы о том, что ответчик обязан осуществить перерасчет исход пенсии из поданного им ДД.ММ.ГГГГ первоначального заявления о назначении пенсии (л.д.10), не основаны на законе, поскольку перерасчет пенсии осуществляется в заявительном порядке после надлежащего оформления соответствующего заявления (ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»), что однако истцом произведено не было.
При таком положении, с учетом приведенных выше обстоятельств, свидетельствующих об обоснованности занятой пенсионным органом правовой позиции, сводящейся к отсутствию установленных законом оснований для перерасчета пенсии ФИО1, заявленные им исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о включении периода работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленской областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022г.
Судья К.И. Киселев
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи Киселев К.И.
секретарь судебного заседания ________________________
наименование должности уполномоченного работника аппарата
федерального суда общей юрисдикции
Новикова М.А.
(Фамилия, инициалы)
«____»________2022 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2021-005297-64
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-435/2022