№ 5-376/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2022 года Московская область, г. Руза
Судья Рузского районного суда Московской области Лукина Е.А., при секретаре Лоскутовой И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении ООО «МВ-ЭКСПЕРТ», юридический адрес: <...>, лит. Б, офис 346, ОГРН <***>, дата регистрации 11 июля 2019 года, ИНН <***>, КПП 53001001,
УСТАНОВИЛ:
Сотрудниками Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области 11 января 2022 года в 10 часов 25 минут на территории производственно-складских помещений, расположенных по адресу: Московская область, Рузский городской округ, д. Шелковка, установлен факт несоблюдения ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» требований ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившиеся в допуске к привлечению к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по погрузке и разгрузки продукции склада гражданина Республики ... ССО, (дата) года рождения, при отсутствии разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего на территории Московской области, тем самым ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Представитель ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «МВ-Эксперт», в ходе административного расследования вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, и пояснял, что в январе 2022 года работники ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» выполняли погрузочно-разгрузочные работы в Логистическом центре, расположенном по адресу: Московская область, Рузский городской округ, д. Шелковка. 11 января 2022 года в ходе проведения проверки по данному адресу сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Московской области были выявлены 12 иностранных граждан, в том числе ССО, которые являются работниками ООО «МВ-ЭКСПЕРТ», трое из них осуществляли трудовую деятельность без соответствующих документов, в отношении остальных не было подано уведомление о заключении трудового договора в подразделение по вопросам миграции.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Вина ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:
- распоряжением № от 11 января 2022 года Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан;
- протоколом осмотра территории производственно-складских помещений по адресу: Московская область, Рузский городской округ, д. Шелковка от 11.01.2022 года;
- фототаблицей;
- объяснением ССО;
- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ССО;
- объяснением ЖАВ;
- актом проверки № от 11.01.2022 года;
- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.02.2022 года;
- копией постановления Рузского районного суда от 12 января 2022 года, согласно которому ССО был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ;
- объяснением КАА;
- копией договора возмездного оказания услуг № от 01.10.2021 г.;
- списком работников;
- платежным поручением № от 15.03.2022 г., согласно которому наименование платежа оплата счетов 7,8 от 31.01.2022, 24 от 28.02.2022 оказание услуг по комплектованию, погрузке-разгрузке груза в январе-феврале 2022 г.;
- копией выписки из ЕГРЮЛ ООО «Сентос Централ Логистик Рус»;
- информационной справкой ООО «Ладога»;
- копией договора об оказании услуг № от 23.08.2021 года;
- копией платежного поручения №;
- листом записи ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «МВ-ЭКСПЕРТ»;
- объяснением генерального директора ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» БМВ;
- копией выписки из ЕГРЮЛ ООО «МВ-ЭКСПЕРТ»;
- протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» от 24.06.2022 года.
- рапортом старшего инспектора по ОП отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области подполковника полиции МОА.
Все приведенные выше доказательства по делу суд считает допустимыми доказательствами, полученными без нарушений КоАП РФ, а вину ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, доказанной полностью.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» - признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, суд считает необходимым применить к ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» административное наказание в виде приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» по адресу: <...>, лит. Б, офис 346, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 53001001 сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Лукина Е.А.