Решение по делу № 2-438/2022 от 19.05.2023 - о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости.

№ 2-48/2023

68RS0018-01-2022-000904-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2023 года р.п. Первомайский

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Линьковой Н.И.,

при помощнике судьи, исполняющем обязанности секретаря, Харламовой Д.П., секретаре Немыкиной О.С., с участием:

истца ФИО1,

представителя истца-адвоката Кириленко Е.Н., представившей удостоверение №522 и ордер №22,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области - ФИО2 на основании доверенности №15 от 09.01.2023,

представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» - ФИО3, ФИО4, на основании доверенностей от 12.05.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Она, ФИО1, дважды обращалась в отделение ПФР по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием стажа работы 30 лет лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения. Первый раз, по заявлению от 07.11.2018, ей отказано решением ГУ - УПФ РФ в Первомайском районе Тамбовской области №23 от 06.02.2019 в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности. Повторно она обратилась 13.10.2022. Решением ГУ - ОПФ РФ по Тамбовской области №232 от 01.11.2022 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, по состоянию на 12.10.2022 ей зачтено в общий страховой стаж - 30 лет 06 мес. 21 д., а в стаж на соответствующих видах работ - 20 лет 04 мес. 23 дня. Она не может согласиться с решением ГУ - ОПФ РФ по Тамбовской области об отказе в зачете в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов: с 01.11.1999 по 22.10.2000 (00 л. 11 мес. 22 дн.) в должности медицинской сестры палаты новорожденных Первомайского территориального медицинского объединения (ТМО) по той причине, что Списком к постановлению Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 в разделе «наименование учреждений» не предусмотрено Первомайское ТМО; с 01.01.2005 по 31.01.2013 (08 л. 01 мес. 01 дн.) в должности старшей медицинской сестры регистратуры поликлиники Первомайской ЦРБ, по той причине, что действующим Списком к постановлению Правительства №781 от 29.10.2022 должность «медицинская сестра регистратуры» не поименована. Полагает, что, вынося оспариваемые ею решения, ответчик не принял во внимание положения действующего пенсионного законодательства. В 1996 году Первомайская центральная районная больница была переименована в Первомайское территориальное медицинское объединение в соответствии с постановлением администрации Первомайского района Тамбовской области №229 от 07.05.1996. На основании постановления администрации Первомайского района Тамбовской области №368 от 23.10.2000 Первомайское ТМО переименовано обратно в муниципальное учреждение здравоохранения «Первомайская центральная районная больница». Несмотря на переименования, Первомайская ЦРБ всегда являлась лечебным учреждением, профиль деятельности не менялся. Период работы с 01.01.2005 по 31.01.2013 (08 л. 01 мес. 01 дн.) в должности старшей медицинской сестры регистратуры поликлиники Первомайской ЦРБ также должен быть включен в стаж лечебной деятельности. В спорный период с 01.01.2005 по 31.01.2013 истица занимала должность старшей медицинской сестры, которая относится к среднему медицинскому персоналу, а запись «регистратуры поликлиники» указывает на подразделение больницы, и работала в учреждении, предусмотренном разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002. В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истицы ФИО1 подлежат включению периоды: с 01.11.1999 по 22.10.2000 (00 л. 11 мес. 22дн.) в должности медицинской сестры палаты новорожденных Первомайского территориального медицинского объединения (ТМО); с 01.01.2005 по 31.01.2013 (08 л. 01 мес. 01 дн.) в должности старшей медицинской сестры регистратуры поликлиники Первомайской ЦРБ. Всего дополнительно должно быть включено в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО1 - 09 л. 00 мес. 23 дн., что составит всего 29 лет 05 мес. 16 дн. на 12.10.2022. Следовательно, необходимые 25 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения она, ФИО1, выработала на 26.04.2018. Просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС - <***>, периоды работы: с 01.11.1999 по 22.10.2000 (00 л. 11 мес. 22 дн.) в должности медицинской сестры палаты новорожденных Первомайского территориального медицинского объединения; с 01.01.2005 по 31.01.2013 (08 л. 01 мес. 01 дн.) в должности старшей медицинской сестры Первомайской Центральной районной больницы. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС - <***>, досрочную страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.11.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просила удовлетворить.

Представитель истца-адвоката Кириленко Е.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО1, занимая должность старшей медицинской сестры регистратуры поликлиники МУЗ «Первомайская ЦРБ», осуществляла лечебную деятельность, что подтверждается ее дипломом, записями в трудовой книжке, должностной инструкцией старшей медицинской сестры регистратуры, уточняющей справкой №100. Не указание работодателем спорного периода с 01.01.2005 по 31.01.2013 в сведениях, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, как льготного для досрочного назначения пенсии, объясняется тем, что в 2022 году сведения были откорректированы на основании письма ПФР. При этом ФИО1 занимала должность старшей медицинской сестры Первомайской ЦРБ, а «регистратура поликлиники» - это указание структурного подразделения.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области - ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, представила в суд письменные возражения, из которых следует, что не представляется возможным засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.11.1999 по 22.10.2000 - 00 лет 11 месяцев 22 дня - в должности медицинской сестры палаты новорожденных Первомайского территориального медицинского объединения (ТМО), так как разделом «Наименование учреждений - Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 (с изменениями от 19.02.2001), Первомайское ТМО не поименовано. С 01.01.2005 по 31.01.2013 - 08 лет 01 месяц 01 день - в должности старшей медицинской сестры регистратуры поликлиники Первомайской ЦРБ, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 утвержденным Списком должность «медицинская сестра регистратуры» не поименована.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» - ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержали, полагая, что характер ее работы в спорный период в должности старшей медицинской сестры регистратуры поликлиники, позволяет засчитать этот период как льготный. ФИО3 также пояснила, что в ее обязанности входит подготовка справок, уточняющих занятость работников ЦРБ для зачета в льготный стаж; в указанные справки она вносит сведения из трудовых книжек работников, а в случаях сомнений получает консультации у работников Пенсионного фонда

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с подп.«н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период по 31.12.2001 включительно, применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Постановление №781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Постановление Правительства РФ №1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Согласно записям трудовой книжки AT-V №8515408 на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения 04.10.1989, она 30.10.1995 принята временно медсестрой гинекологического кабинета, 18.11.1995 переведена временно медсестрой палаты новорожденных, 18.12.1996 переведена постоянно медсестрой палаты новорожденных, 23.09.2004 присвоена первая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело в педиатрии», 01.01.2005 переведена на должность старшей медсестры регистратуры поликлиники, 06.12.2007 присвоена первая квалификационная категория по специальности «Сестринского дело». Муниципальное учреждение здравоохранения «Первомайская центральная районная больница (МУЗ «ПЦРБ»)» 08.07.2011 – переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Первомайская центральная районная больница» Первомайского района Тамбовской области (МБУЗ «ПЦРБ»). Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Первомайская центральная районная больница» Первомайского района Тамбовской области (МБУЗ «ПЦРБ») переименовано в Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Первомайская центральная районная больница (ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ»)». 23.07.2012 подтверждена первая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело». Должность «Старшая мед. сестра регистратуры» переименована «Старшая медицинская сестра регистратуры» (л.д.14-21).

Из свидетельства о заключении брака II-КС № следует, что ФИО14 и ФИО6 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. Жене присвоена фамилия ФИО7 (л.д.35).

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения №100 от 25.11.2022 Первомайская центральная районная больница переименована в Первомайское территориальное медицинское объединение (ПТМО) 07 мая 1996 года в соответствии с Постановлением администрации Первомайского района Тамбовской области от 07.05.1996 №229. Первомайское территориальное медицинское объединение переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Первомайская центральная районная больница» на основании Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 23.10.2000 №368. Муниципальное учреждение здравоохранения «Первомайская центральная районная больница» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Первомайская центральная районная больница» Первомайского района Тамбовской области на основании Постановления администрации Первомайского района Тамбовской области от 27.06.2011 №879. В связи со сменой собственника имущества организации в соответствии с Постановлением администрации Тамбовской области от 28.12.2011 №1921 муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Первомайская центральная районная больница» Первомайского района Тамбовской области переименовано 16.01.2012 в Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Первомайская центральная районная больница» (ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ»).

Согласно данной справке ФИО1 с 01.01.2005 по 31.01.2013 работала на должности старшей медицинской сестры регистратуры поликлиники Первомайская ЦРБ Тамбовской области (л.д.33-34).

Действующим в спорный период правовым регулированием установлено, что в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитывается работа в должностях и учреждениях здравоохранения, указанных в Списке, утвержденном Постановлением №1066.

В разделе «Наименование учреждений» указанного Списка территориально-медицинское объединение (ТМО), не поименовано.

Вместе с тем, исходя из положений п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.01.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №173-ФЗ), законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию работникам с работой именно в учреждениях здравоохранения.

Согласно разъяснениям, содержащемся в п.п.16,17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», применительно к положениям подп.19 и 20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в настоящее время действуют соответствующие нормы п.п.19 и 20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ), в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

При изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных п.п.19,20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Учитывая, что Первомайское территориальное медицинское объединение являясь учреждением здравоохранения, осуществляло аналогичную МУЗ «Первомайская ЦРБ» медицинскую деятельность, сведений об изменении условий труда истца в Первомайском ТМО по сравнению с МУЗ «Первомайская ЦРБ» у суда не имеется, то работа в названном учреждении в период с 01.11.1999 по 22.10.2000 подлежит включению в стаж истца ФИО1, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в том числе: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список №781).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно должностной инструкции старшей медицинской сестры регистратуры, утвержденной главным врачом МУЗ «Первомайская ЦРБ» 01.01.2005, основной обязанностью старшей медицинской сестры регистратуры в соответствии с задачами являются: организация записи пациентов на прием к врачу, как при личном посещении, так и по телефону, сопровождение маломобильных пациентов от регистратуры до кабинета врача, обеспечение талонами, правильности заполнении карт, контроль наличия талонов, инструктаж по организационным вопросам регистратуры (л.д.38-39).

Обязанности по непосредственному осуществлению лечебной деятельности в должностной инструкции отсутствуют. Судом установлено, что занимаемая ФИО1 в спорный период должность старшей медицинской сестры регистратуры не поименована в Списке №781; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 27.10.2022 в отношении истца ФИО1 в спорные периоды с 01.01.2005 по 01.31.2013 не содержит оснований (кода) особых условий труда для досрочного назначения пенсии (л.д.42-47), и достоверность сведений в выписке истцом не опровергнута; какую-либо лечебную или иную деятельностью по охране здоровья населения истец, как старшая медицинская сестра регистратуры, не осуществляла, в том числе манипуляций, непосредственно направленных на диагностику заболевания, улучшения состояния здоровья пациентов, и доказательств обратного истцом не представлено.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности, а поскольку такие данные в материалах дела отсутствуют, периоды работы истца в должности старшей медицинской сестры регистратуры не подлежат зачету в специальный стаж истца.

Доводы истца о том, что ФИО1 занимала должность старшей медицинской сестры Первомайской ЦРБ, а «регистратура поликлиники» - это указание структурного подразделения, ничем объективно не подтвержден и, напротив, опровергается представленными суду документами, в том числе записям в трудовой книжке AT-V №8515408 на имя ФИО5, согласно которым должность поименована, как «старшая мед. сестра регистратуры» и «старшая медицинская сестра регистратуры».

Представленные истцом суду доказательства, а именно: должностная инструкция старшей медицинской сестры регистратуры, штатные расписания МУЗ Первомайская ЦРБ, копии приказов о временных переводах истца на другие должности, об аттестации, повышении квалификации, в том числе выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 08.11.2018, не могут свидетельствовать о характере работы истца и не позволяют суду сделать вывод, что в спорный период истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Вместе с тем не могут быть приняты судом во внимание в качестве доказательства пояснения представителей ТОГБУЗ «Первомайская ЦРБ» ФИО3 и ФИО4 о характере и условиях труда истицы.

При таких обстоятельствах, поскольку действующее правовое регулирование пенсионного обеспечения не позволяет суду принять решение о праве лица на досрочное пенсионное обеспечение в отсутствие доказательств соответствующих условий труда и занятости, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы с 01.01.2005 по 31.01.2013 (08 л. 01 мес. 01 дн.) в должности старшей медицинской сестры регистратуры Первомайской Центральной районной больницы, а также назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 07.11.2018, поскольку из представленных суду доказательств не следует, что работа на должности старшей медсестры регистратуры ЦРБ связана с непосредственным осуществлением лечебной деятельности, поскольку факт работы в соответствующих учреждениях, не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, так как сам по себе факт работы в учреждениях здравоохранения, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, не является основанием для досрочного назначения страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.11.1999 по 22.10.2000 в должности медицинской сестры палаты новорожденных Первомайского территориального медицинского объединения.

В удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 01.01.2005 по 31.01.2013 в должности старшей медицинской сестры регистратуры отказать.

В удовлетворении исковых требований об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.11.2018 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Линькова

Решение в окончательной форме составлено 23 мая 2023 года.