№ 2а-2015/2022
УИД 75RS0023-01-2022-004523-22
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,
при секретаре Лебедевой И.А.,
с участием представителя административного истца – УМВД России по городу Чите ФИО1,
прокурора Цырендоржиевой И.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Чите к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
УМВД России по городу Чите обратилось в суд с указанным административным иском, сославшись в его обоснование на то, что 27 октября 2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 26 сентября 2011 года, то есть до 24 сентября 2025 года, с назначением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания). ФИО2 состоит на профилактическом учёте в отделе полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите, характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, – 23 февраля и 16 марта 2022 года. Просило дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения явкой на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, далее – три раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Чите ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нём основаниям. ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором одновременно указал на согласие с административным исковым заявлением. С учётом положений части 3 статьи 272 КАС РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка не признана обязательной.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Цырендоржиевой И.Ж., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре; под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом об административном надзоре.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 той же статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу 12 ноября 2020 года решением районного суда города Читы от 27 октября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ингодинского районного суда города Читы от 29 сентября 2011 года, то есть по 24 сентября 2025 года включительно и следующие административные ограничения:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
Сведения о снятии судимости отсутствуют.
19 февраля 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в отдел полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
За период нахождения на профилактическом учёте ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, в течение последнего года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (постановления мирового судьи судебного участка № 10 Черновского судебного района города Читы от 17 марта 2022 года № и от 24 марта 2022 года №).
Принимая во внимание наличие у ФИО2 неснятой и непогашенной судимости, неоднократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в соответствии с требованиями административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
К административным ограничениям, установленным решением районного суда города Читы от 27 октября 2020 года, дополнительно установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в течение 6 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, далее – три раза в месяц.
Иные административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 решением районного суда города Читы от 27 октября 2020 года, подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное решение составлено 17 августа 2022 года.