Дело __ УИД: __
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 мая 2025 г. г. Новосибирск
Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Маслакова Е.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.8 КоАП РФ, в отношении Кахорова Бахтиёра П., родившегося xx.xx.xxxx в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Новосибирск, ... (национальный заграничный паспорт Республики Таджикистан __ выдан xx.xx.xxxx),
установил:
01.05.2025 в 01 час. 50 мин. у дома __ по ... в Заельцовском районе г.Новосибирска сотрудниками ИДПС ГИБДД УМВД России по г.Новосибирску остановлен автомобиль марки «Тойота» г/н __ 138 регион под управлением гражданина Республики Таджикистан ФИО1, после чего в ходе произведённого там же досмотра указанного автомобиля в кармане левой передней двери был обнаружен и изъят полимерный пакет с застежкой рельсового типа, внутри которого находилось два аналогичных пакетика с веществом растительного происхождения зеленого цвета. Согласно справки ЭКЦ ГУ МВД России по Новосибирской области __ от 01.05.2025, установлено - наркотическое средство каннабис (марихуана) массой 1,49 грамма, которое ФИО1 незаконно хранил без цели сбыта.
В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения и пояснил, что в Российской Федерации он имеет вид на жительство, проживает на законных основаниях с 2018 года вместе с супругой и тремя малолетними детьми, имеет легальный и постоянный источник дохода, ранее он к уголовной либо административной ответственности не привлекался, в содеянном раскаивается. В случае назначения ему административного наказания с применением положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, то есть без административного выдворения за пределы Российской Федерации, он имеет возможность и готов выплатить штраф в размере от 40 000 до 50 000 рублей.
Помимо признания свой вины ФИО1 и его письменного объяснения, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении 54 АП __ от 27.05.2025, протоколом изъятия 54 ИВ __ от 01.05.2025, рапортом ст.инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Новосибирску ФИО3, объяснениями газдаров О.Э. и ФИО4 об обстоятельствах изъятия в используемом ФИО1 автомобиле полимерного пакета с веществом, справкой ЭКЦ ГУ МВД России по Новосибирской области от 01.05.2025 __ согласно которой изъятое вещество является наркотическим средством каннабис (марихуана) массой в высушенном состоянии 1,49 грамма.
Указанные действия ФИО1 в отношении наркотического средства являются незаконными, поскольку они совершены в нарушение статей 1, 23 и 25 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в отношении вещества – Мефедрон (4-метилметкатинон), внесённого в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещён в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I), утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681.
Между тем, вменение ФИО1 незаконных приобретения и перевозки вышеуказанного наркотического средства является излишним, поскольку конкретные юридически значимые обстоятельства (время, место, способ) незаконного приобретения ФИО1 наркотического средства в протоколе об административном правонарушении не указаны. Кроме того, в соответствии с материалами дела и установленными при его рассмотрении фактически обстоятельствами умысел ФИО1 был направлен именно на незаконное хранение наркотического средства с целью его последующего личного потребления, а не на его перемещение из одного места в другое, то есть действия ФИО1 полностью охватывались незаконным хранением без цели сбыта наркотического средства.
С учётом содержания имеющейся в деле справки ЭКЦ ГУ МВД России по Новосибирской области от 01.05.2025 __ подлежит уточнению размер наркотического средства каннабис (марихуана), незаконное хранение которого совершил ФИО1 – 1,49 грамма, поскольку именно такова масса наркотического средства в высушенном состоянии.
Таким образом, совершённое ФИО1 деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.8 КоАП РФ – незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, совершённое иностранным гражданином.
Материалы дела об административном правонарушении являются достаточными для разрешения дела и принятия по нему решения.
Совершённое административное правонарушение с учётом его характера и фактических обстоятельств не является малозначительным, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
При назначении административного наказания подлежат учёту характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция ч.2 ст.6.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Между тем, при назначении наказания также подлежит учёту принцип недопустимости вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 __ конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причинённого ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.
В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 __ указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинён в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведённые правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в полной мере распространяются и на административную ответственность.
В Постановлении от 14.02.2013 __ Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
С учётом изложенного сведения о личности ФИО1, продолжительность его проживания в Российской Федерации на законных основаниях, наличие у него легального дохода и обеспеченность жильём на территории Российской Федерации, наличие постоянно проживающих совместно с ним супруги и малолетних детей, его прежнее законопослушное поведение и критическое отношение к содеянному, в совокупности свидетельствуют о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации будет являться чрезмерным ограничением права ФИО1 на уважение частной жизни и несоразмерным целям административного наказания.
Каких-либо сведений, свидетельствующих о том, что ФИО1 представляет угрозу национальной безопасности и общественному порядку, в деле не содержится и суду не представлено.
Согласно ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением отдельных случаев, предусмотренных в той же норме), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приёме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придёт к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Сам ФИО1 заявил о готовности и наличии у него возможности в случае назначения ему административного наказания с применением положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ выплатить штраф в размере от 40 000 до 50 000 рублей.
С учётом приведённых выше обстоятельств и в соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ ФИО1 подлежит назначению наказание в виде штрафа в предусмотренных данной нормой пределах без административного выдворения его за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3.8 ст. 4.1, ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Кахорова Бахтиёра П., родившегося xx.xx.xxxx, признать виновным и привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.
Назначенный штраф подлежит перечислению на расчётный счёт получателя: УФК по Новосибирской области (отдел полиции __ «Заельцовский» по г. Новосибирску), ИНН __, КПП __, номер счёта получателя платежи __, наименование банка получателя платежа: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области, г.Новосибирск, БИК __, к/с __, КБК __, УИН __.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.
При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.А. Маслакова
__ Заельцовского районного суда г.Новосибирска.