Дело № 2-2135/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-003321-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2025 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего – судьи Шаталовой И.А.,

при секретаре Овсянниковой А.А.,

с участием представителя истца - старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минераловодского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №8 с. Левокумка об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства Российской Федерации,

установил:

Минераловодский межрайонный прокурор, действующий в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился с иском к МБОУ СОШ №8 с. Левокумка об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства Российской Федерации, а именно разработать систему управления охраной труда в соответствии с приказом Минтруда России от 29.10.2021 №776н «Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения Трудового кодекса Российской Федерации, по результатам которой в деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №8 с.Левокумка, выявлены нарушения.

МБОУ СОШ № 8 с. Левокумка, зарегистрировано в ЕГРП 03.06.2003, юридический адрес: .............. основной вид деятельности образование среднее общее.

По результатам проверки установлено, что МБОУ СОШ № 8 с. Левокумка оценка профессиональных рисков, включая выявление опасностей, оценка уровней профессиональных рисков, снижение уровней профессиональных рисков в нарушение ст. 214 Трудового Кодекса РФ, не проведена.

В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства, 14.04.2025 межрайонной прокуратурой директору МБОУ СОШ № 8 с. Левокумка внесено представление, которое рассмотрено, вместе с тем, выявленные нарушения до настоящего времени фактически не устранены.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - директор МБОУ СОШ №8 с. Левокумка ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о признании исковых требований, указав в нем, что признает иск добровольно, без всякого принуждения, не в целях сокрытия действительных обстоятельств дела, не под влиянием насилия и угрозы или заблуждения. Она понимает, что признание ею обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, освобождает ее от дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. Также просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Третьи лица администрация Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, Управление образования администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты.

Согласно п.п. 2, 5, 6 ч. 2 ст. 214 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить, в т.ч.: создание и функционирование системы управления охраной труда; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест; В соответствии со ст. 217 Трудового Кодекса Российской Федерации система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.

При обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Трудового Кодекса Российской Федерации, при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н утверждено Примерное положение о системе управления охраной труда» (далее - Приказ).

В соответствии с разделом 2 Приказа, политика (стратегия) в области охраны труда является: локальным актом или разделом локального акта работодателя, в котором излагаются цели и мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников; публичной декларацией работодателя мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.

Политика (стратегия) по охране труда: а) направлена на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности; б) направлена на обеспечение безопасных условий труда, управление рисками производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; в) соответствует специфике экономической деятельности и организации работ у работодателя, особенностям профессиональных рисков и возможностям управления охраной труда; г) отражает цели в области охраны труда; д) включает обязательства работодателя по устранению опасностей и снижению уровней профессиональных рисков на рабочих местах; е) включает обязательство работодателя совершенствовать СУОТ; ж) учитывает мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, что МБОУ СОШ №8 с. Левокумка ИНН <***>, ОГРН <***> зарегистрировано в качестве юридического лица до 01 июля 2002- 26.04.1996, дата присвоения ОГРН 13.11.2002; код и наименование вида деятельности - 85.14 Образование среднее общее; юридический адрес: ..............

Согласно проведенной проверке, межрайонной прокуратурой установлено, что МБОУ СОШ № 8 с. Левокумка оценка профессиональных рисков, включая выявление опасностей, оценка уровней профессиональных рисков, снижение уровней профессиональных рисков в нарушение ст. 214 Трудового Кодекса РФ, не проведена. В связи с чем, в адрес МБОУ СОШ № 8 с. Левокумка 14.04.2025вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое на момент обращения прокурора с настоящим иском не исполнено.

Таким образом, из установленных обстоятельств следует, что в нарушение требований ст.ст. 214, 217, 218 Трудового кодекса Российской Федерации, Примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 776 Н ответчиком МБОУ СОШ № 8 с. Левокумка не разработана система управления охраной труда в целом.

Исковое заявление предъявлено в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений, возникающих в связи с не исполнением обязанностей работодателя по обеспечению безопасности работников, направленных на сохранение их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности.

С учетом изложенного, требования прокурора о возложении на МБОУ СОШ № 8 с. Левокумка обязанности устранить нарушения требований трудового законодательства Российской Федерации, а именно разработать систему управления охраной труда в соответствии с приказом Минтруда России от 29.10.2021 №776н «Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда», являются законными и обоснованными.

В соответствии со статьей 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Срок исполнения решения необходимо устанавливать с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя или препятствия к осуществлению его прав и свобод.

Указанный Минераловодским межрайонным прокурором в иске срок - один месяц со дня вступления в законную силу решения суда является достаточным для исполнения судебного решения и устранения выявленного нарушения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа .............. с. Левокумка об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства Российской Федерации удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 8 с. Левокумка (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований трудового законодательства Российской Федерации, а именно разработать систему управления охраной труда в соответствии с приказом Минтруда России от 29.10.2021 №776 н «Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи через Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда составлено 06 августа 2025 года.

Судья И.А. Шаталова