Дело № 2-92/2023 (№ 2–1359/2022)

№___

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата> <адрес>

Партизанский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Приказчиковой Г.А., с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО9, представителя ФИО1 по доверенности ФИО10, представителя администрации Партизанского городского округа <адрес> по доверенности ФИО2, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> ФИО4 в интересах ФИО1 к администрации Партизанского городского округа <адрес> о предоставлении жилого помещения маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ :

И.о. прокурора <адрес> ФИО4 обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации Партизанского городского округа <адрес> об обязании предоставить ФИО1, <Дата> года рождения, жилое помещение маневренного фонда, расположенное в границах Партизанского городского округа, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, указав, что в ходе прокурорской проверки соблюдения жилищных прав ФИО1 установлено, что <Дата> решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам ФИО1 признан в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как не имеет жилого помещения, является малоимущим. В настоящее время ФИО1 фактически не имеет жилого помещения, от собственника жилого помещения, в котором проживает на основании договора безвозмездного пользования, получил уведомление о выселении.

<Дата> ФИО1 обратился с заявлением в администрацию Партизанского городского округа о предоставлении ему жилого помещения, в том числе из маневренного фонда. В соответствии с ответом администрации Партизанского городского округа в настоящее время органами местного самоуправления осуществляется формирование маневренного фонда. При этом администрацией Партизанского городского округа в состав маневренного фонда вошло жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Сведений о предложенных ФИО1 жилых помещениях, входящих в состав маневренного фонда, не имеется.

Также при проведении проверки ФИО1 в прокуратуру города представлено уведомление о выселении из жилого помещения, принадлежащего ФИО8, предоставленного ФИО1 на основании безвозмездного пользования, расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой <адрес> главе Партизанского городского округа <Дата> внесено представление, в удовлетворении которого фактически отказано, ФИО1 до момента подачи искового заявления жилое помещение не предоставлено.

Направление искового заявления с требованиями об обязании администрации Партизанского городского округа предоставить ФИО1 жилое помещение, расположенное в границах Партизанского городского округа, направлено на защиту социальных жилищных прав ФИО1, являющегося пенсионером.

Истцом ФИО1 <Дата> в дело был представлен письменный отзыв относительно ходатайства ответчика о приобщении к делу доказательств, где он указал, что исковое заявление, поданное прокурором в его интересах, поддерживает. Также указывает, что представитель ответчика по доверенности ФИО2 – родная дочь бывшего партнёра и в настоящее время ФИО6, - ФИО5, являющегося действующим индивидуальным предпринимателем, ОГРН №___. Он оказывает услуги по муниципальным контрактам и заказам администрации Партизанского городского округа и Административно-хозяйственного управления администрации Партизанского городского округа (МКУ «АХУ»), являющихся разными юридическими лицами. При этом ФИО5 является учредителем ООО «Жилстрой», ОГРН №___, где до <Дата> соучредителем являлся глава Партизанского городского округа ФИО6 По гос. закупкам среди топ-5 заказчиков значится УЭ и с администрации Партизанского городского округа, УЖКХ администрации Партизанского городского округа, МКУ «АХУ». Представитель ФИО2 официально трудоустроена в МКУ «АХУ», но по доверенности от главы ПГО ФИО6 в рабочее время ходит по делам администрации Партизанского городского округа, в связи с чем доверенность от администрации Партизанского городского округа, по его мнению, может быть заверена только нотариально. ФИО2 не имеет надлежащих полномочий представлять интересы администрации Партизанского городского округа. Учредителем МКУ «АХУ» является администрации Партизанского городского округа, но МКУ «АХУ» является самостоятельным юридическим лицом. ФИО7 в пояснениях от <Дата> указала, что ФИО8 пусть не юридически, но является его женой, с которой он проживает длительный период времени, с чем он не согласен. Таким образом, усматривает нарушение законности ввиду наличия конфликта интересов и коррупционной составляющей, вмешательство в его частную жизнь и собирание в отношении него конфиденциальной информации. С ФИО8 достигнуто соглашение о его проживании буквально до окончания рассмотрения настоящего дела в суде.

Помощник прокурора <адрес> ФИО9 и представитель истца по доверенности ФИО10, явку которого обеспечил неявившийся в судебное заседание истец ФИО1, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить, пояснив, что просят обязать ответчика предоставить истцу, <Дата> года рождения, жилое помещение маневренного фонда, расположенное в границах Партизанского городского округа, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, на период нахождения ФИО1 в очереди нуждающихся в жилом помещении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, представила письменные возражения на исковое заявление, в котором указала, что ФИО1 не относится к категории граждан, которой может быть предоставлено жилое помещение из маневренного фонда. Кроме того, с заявлением о предоставлении ему жилого помещения из маневренного фонда с предоставлением полного пакта документов, как того требует действующее законодательство и утверждённый административный регламент предоставления муниципальной услуги ФИО1 в администрацию Партизанского городского округа не обращался. ФИО1 имеет постоянную регистрацию по месту жительства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что <Дата> решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам ФИО1 признан нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учёт и внесён в список «малоимущие», состав семьи – 1 человек состав е нуждающегося в жилом помещении - 75.сле проведения ремонта.ия за оциального найма в порядке очерёдности..

ФИО1 представлен подписанный сторонами договор безвозмездного найма жилого помещения от <Дата>, согласно которому ФИО8 (Наймодатель) обязалась предоставить ФИО1 (Нанимателю) во временное владение и пользование свободную комнату полезной площадью 8,1 кв.м в трёхкомнатной <адрес> общей площадью 61,1 кв.м, в том числе жилой 36,9 кв.м, пригодную для постоянного проживания в ней (п. 1.1 договора). По настоящему договору предоставляется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, именуемое в дальнейшем «Помещение» (п. 1.2 договора). Указанная комната предоставляется Нанимателю безвозмездно, жилищно-коммунальные платежи в полном объёме оплачивает Наймодатель (п. 1.3 договора). Настоящий договор заключён сроком на пять лет и продлевается на основании ст. 684 ГК РФ, плата за помещение составляет 1 рубль в месяц (п. 1.4 договора). Наймодатель обязуется: передать Нанимателю свободное помещение в состоянии, пригодном для проживания, вместе с мебелью, самостоятельно вносить коммунальные платежи (п. 2.1 договора). Наниматель обязуется: использовать помещение только для проживания, обеспечивать сохранность помещения вместе с мебелью и поддерживать его в надлежащем состоянии; не вправе производить переустройство и реконструкцию помещения без согласия Наймодателя (п. 2.2 договора). Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий договор с письменным предупреждением Наймодателя за один месяц (п. 3.1 договора). Настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию Наймодателя в случаях: разрушения или порчи помещения Нанимателем (п. 3.2 договора). Настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестаёт быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния, в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3.3 договора). В случае расторжения договора безвозмездного найма в судебном порядке Наниматель подлежит выселению из помещения (п. 3.4 договора). Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания (п. 4.1 договора).

Из выписки из поквартирной карточки по адресу: <адрес>, следует, что ФИО1 с <Дата> по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу.

Ежегодно ФИО1 проходит перерегистрацию очереди. В настоящее время очередь ФИО1 в качестве нуждающегося в жилом помещении – 75.

<Дата> ФИО1 обратился в администрации Партизанского городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении ему жилого помещения из маневренного фонда. <Дата> исх. №___-К ответчиком истцу дан ответ о том, что ему по возможности будут предложены жилые помещения для временного проживания на период до предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в порядке очерёдности.

На перенаправленное из <адрес> заявление ФИО1 ответчиком <Дата> исх. №___-КЗ был дан аналогичный ответ с дополнением, что в первом полугодии будут заведены на ремонт высвободившиеся благоустроенные жилые помещения в <адрес>. Если его не пугает отдалённость от города, просят обратиться в отдел по учёту и переселению граждан для закрепления за ФИО1 одного из имеющихся жилых помещений, которое будет предоставлено после проведения ремонта.

В дело представлено уведомление от ФИО8, полученное ФИО1 <Дата>, о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, требует выселения ФИО1 (освободить квартиру) в течение 30 дней из указанного жилого помещения.

Также в дело представлено письменное соглашение о расторжении договора безвозмездного найма жилого помещения от <Дата>, подписанное ФИО8 и ФИО1, о следующем: 1) по соглашению сторон расторгнуть договор безвозмездного найма жилого помещения от <Дата> о найме ФИО1 квартиры по адресу: <адрес>; 2) ФИО1 обязуется освободить квартиру по адресу: <адрес>, покинуть жилое помещение со своими личными вещами в течение месяца после рассмотрения гражданского дела №___, рассматриваемого Партизанским городским судом по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации Партизанского городского округа о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В части 2 статьи 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

С принятием Жилищного кодекса РФ кроме как очередное и внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма не предусмотрено.

И.о. прокурора <адрес> заявлены требования в интересах ФИО1 о предоставлении ему жилого помещения в маневренном жилье по сути на период нахождения в очереди нуждающихся в жилом помещении граждан.

Статьей ст. 95 ЖК РФ перечислены случаи, в которых предоставляются гражданам жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

Действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилого помещения в маневренном фонде на период нахождения гражданина в очереди нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований и.о. прокурора <адрес> ФИО4 в интересах ФИО1 (паспорт гражданина РФ №___) к администрации Партизанского городского округа <адрес> (ИНН №___) о возложении обязанности предоставить ФИО1, <Дата> года рождения, жилое помещение маневренного фонда, расположенное в границах Партизанского городского округа, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное судебное решение составлено <Дата>

Судья Г.А. Приказчикова