Дело № 5-197/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский, Волгоградская область «17» февраля 2023 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Попова И.Н. (<...>), рассмотрев поступившее в суд 17 февраля 2023 года дело об административном правонарушении в отношении

ФИО4, <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Р, при следующих обстоятельствах:

"."..г., в <...> час. <...> мин., в Отделе полиции №... Управления МВД России по г. Волжскому Волгоградской области по адресу: <адрес> при осуществлении проверки документов установлено, что гражданин <адрес> ФИО4 "."..г. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<...>» сроком на 90 суток, по окончании установленного срока пребывания с "."..г. уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО4 пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, обязуется больше не нарушать требования законодательства. Указал, что "."..г. въехал на территорию Российской Федерации, проживал в <адрес> в съёмном жилье, работал неофициально на стройке. В настоящее время не работает. Не женат, детей не имеет, у него имеется девушка, с которой намерен зарегистрировать брак в "."..г.. Недвижимого имущества и транспортных средств на территории Российской Федерации не имеет. В <адрес> у него мать, брат и сестра, которые проживают там в жилом доме. Просил назначить ему штраф с самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации, готов выехать незамедлительно.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей установлено, что гражданин <адрес> ФИО4, "."..г. года рождения, "."..г. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<...>», сроком на 90 суток, однако, по окончанию установленного срока, с "."..г. по настоящее время уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации, то есть соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории РФ.

Таким образом, с "."..г. по настоящее время ФИО4 уклоняется от выезда и находится на территории РФ незаконно в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО4 документирован иностранным паспортом №... от "."..г., сроком действия по "."..г., выданным властями Республики Узбекистан.

Факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, ФИО4 не оспаривается и подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении <...> №... от "."..г. об обстоятельствах совершенного административного правонарушения;

- рапортом ИДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Волжскому ст. лейтенанта ФИО1, зарегистрированным в ОП №... УМВД России по г. Волжскому "."..г.. за №..., согласно которому "."..г., в <...> час. <...> мин., в <адрес>, был задержан гр. ФИО4, "."..г. рождения, который не имеет при себе документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО4;

- бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО4 в Российскую Федерацию;

- копией паспорта гражданина <адрес> ФИО4, сроком действия по "."..г.;

- копией водительского удостоверения, оформленного на имя ФИО4, выданного властями <адрес>;

- письменными объяснениями ФИО4, данными им "."..г. УУП ОУУП и ПДН Оп №... УМВД России по г. Волжскому ст. лейтенанту полиции ФИО2, согласно которым ФИО4 проживает по адресу: <адрес> с "."..г.. В настоящее время он нигде не работает. С "."..г. взял во временное пользование автомобиль «<...>», государственный регистрационный знак №..., <...> цвета, у гр. ФИО3, с которым знаком около 3-х лет. "."..г., в <...> час. <...> мин., его остановили сотрудники ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Волжскому при передвижении со стороны <адрес> в сторону <адрес>. Сотрудник ДПС попросил предоставить документы, а затем проследовать за ним в ОП №... УМВД России по г. Волжскому. В Отделе полиции было установлено несоответствие предоставленных им документов, а именно отсутствие регистрации, которая была действительна до "."..г. оформить регистрацию дома не мог по причине финансовых трудностей. Свою вину по факту незаконного пребывания на территории Российской Федерации без регистрации признает полностью.

Доказательств законного пребывания на территории Российской Федерации ФИО4 в материалы дела не представлено.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, по настоящему делу судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание ФИО4 своей вины.

Судья также учитывает данные о личности ФИО4, который ранее к административной ответственности на территории РФ не привлекался, является иностранным гражданином, имеет действующий иностранный паспорт.

Принимая во внимание, личные данные лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, длительность незаконного пребывания гражданина <адрес> ФИО4 на территории Российской Федерации, его раскаяние и признание вины, готовность выехать за пределы Российской Федерации, судья полагает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, родившегося "."..г. в <адрес>, гражданина <адрес> (национальный паспорт №... от "."..г., сроком действия по "."..г., выданный властями <адрес>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение которого назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязано выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: <...>; квитанция представлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/

Подлинник данного документа

подшит в дело № 5-197/2023,

которое хранится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...