УИД 39RS0001-01-2024-009097-38

Дело № 2-1238/2025 (2-7308/2024;)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Козловой Ю.В.,

при помощнике ФИО1

с участием ответчика Я.Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> к Я.Е.С. о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Истец – ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с названными выше исковыми требованиями к ответчику, ссылаясь на то, что Я.Е.С. являлась участником государственной программы «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Консульским отделом Посольства России в Казахстане оформлено свидетельство участника Государственной программы от ДД.ММ.ГГГГ № №

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 г. № 270 «О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» а также в соответствии с протоколами заседания комиссии ГУ МВД России по <адрес> по выплатам денежных средств из федерального бюджета участникам Государственной программы от ДД.ММ.ГГГГ №, Я.Е.С. была осуществлена выплата:

- единовременного пособия на обустройство в соответствии с категорией территории вселения субъекта Российской Федерации в размере 50 000 рублей;

- компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус участника государственной программы в сумме 5 400 рублей.

ГУ МВД России по <адрес> ответчику было выплачено единовременное пособие на обустройство в размере 50 000 руб., а также компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов в размере 5 400 руб., что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №

В ходе проверки соблюдений условий проживания на территории вселения, определенного свидетельством участника Государственной программы добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, было установлено, что Я.Е.С. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); <адрес> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

Я.Е.С. согласно условиям участия в Государственной программе, а так же получения компенсационных выплат, обязалась проживать на территории вселения, определенной региональной программой в течение трех лет со дня постановки на учет в территориальном органе МВД России по <адрес>. Вышеуказанные адреса в <адрес> не являются субъектом определенным свидетельством участника Государственной программы

Ответчику было направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере 55 400 руб., с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, однако ответчик добровольно не возвратил указанные денежные средства в установленный срок.

В связи с этим истец просит взыскать с Я.Е.С. компенсацию (пособие) участнику Госпрограммы по оказанию содействия в добровольном переселении в РФ соотечественников, проживающих за рубежом в сумме 55 400 рублей.

Представитель ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Я.Е.С. в судебном заседании признала предъявленные к ней исковые требования, о чем представила письменное заявление.

Исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Целями Государственной программы является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию (раздел III Государственной программы).

Пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 координатором Государственной программы определено МВД России, которое также наделено полномочиями по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере.

В соответствии с п. 13 Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

Решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения (п. 17 Государственной программы).

Участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет (п. 18 Государственной программы).

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, которые определены пунктом 20 Государственной программы.

Размер государственных гарантий и порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 23 Государственной программы).

Пунктами 25-27 Государственной программы определен перечень случаев, при которых свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, утрачивается.

В соответствии с п. 28 Государственной программы в случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи – статус членов семьи участника Государственной программы.

Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три ода со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а»- «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 29 Государственной программы).

В соответствии с п. 29 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 22 июня 2006 г. № 637, аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктами «а»- «в», «д» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Я.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документированная паспортом гражданина РФ серии №, обратилась с заявлением об участии в Государственной программе в ГУ МВД России по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> на имя Я.Е.С. было оформлено свидетельство участника Государственной программы, в которое были включены члены ее семьи Я. <данные изъяты>), Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>), Я. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>), Я. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ году Я.Е.С. прибыла в субъект вселения в Российской Федерации. Я.Е.С. ее <данные изъяты> были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> поставлены на учет по этому же адресу.

На основании заявления Я.Е.С. о выплате ей как участнику Государственной программы пособия на обустройство, расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, было принято решение о выплате ей единовременного пособия на обустройство в размере 50 000 руб., расходов на уплату госпошлины за оформление документов в размере 5 400 руб., а всего 55 400 руб., которые были зачислены на счет ответчика платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Я.Е.С. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <адрес>.

В соответствии с п.п. «ж» п. 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В соответствии с п. 27 соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации.

В нарушение требований п. 27 Госпрограммы было аннулировано свидетельство участника Государственной программы, оформленное на Я.Е.С. по основаниям подпункта "ж" пункта 25 Государственной программы.

Согласно пункту 15 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Из приведенных нормативных положений можно сделать вывод, что предоставление в рамках Указа Президента Российской Федерации N 637 мер по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом представляет собой меру социальной поддержки, направлено на стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, содействие социально-экономическому развитию регионов, решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения.

Поскольку ответчик и члены ее семьи выехали на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации, исковые требования ГУ МВД России по <адрес> о взыскании компенсации (пособия) участнику Госпрограммы по оказанию содействия в добровольном переселении в РФ соотечественников, проживающих за рубежом обоснованы.

В судебном заседании Я.Е.С. исковые требования ГУ МВД России по <адрес> признала, представила письменное заявление о признании исковых требований.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований не принимать признание иска ответчиком в данном случае не имеется, в связи с чем, исковые требования ГУ МВД России по <адрес> о взыскании денежной выплаты в размере 55400 руб., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с Я.Е.С. (паспорт № №) в пользу ГУ МВД России по <адрес> (ИНН №) денежные средства в размере 55 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.В. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года.

Судья Ю.В. Козлова