УИД 11RS0№...-98 Дело №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Чарковой Н.Н.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя прокуратуры ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ... 03 октября 2025 года гражданское дело по иску прокурора ... Республики Коми в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Коми об обеспечении лекарственными препаратами,
установил:
Прокурор ... Республики Коми в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Коми об обязании обеспечить лекарственным препаратом Вандетаниб 300 мг. в количестве 150 таблеток.
В обоснование исковых требований указано, что истцу рекомендован к применению указанный лекарственный препарат, однако, ФИО1 им не обеспечен.
В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ГБУЗ РК «Троицко-Печорская ЦРБ», ГУП РК «ГАРК».
В судебном заседании материальный истец участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель прокуратуры в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, с учетом получения истцом указанного количества лекарственного препарата после обращения с иском в суд, просил решение суда не приводить к исполнению.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно заявленных требований по доводам письменного отзыва, указав, что в настоящее время материальный истец данным количеством лекарственного препарата обеспечен.
Третьи лица в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Согласно письменным пояснениям ГУП РК «ГАРК» по рецепту от ** ** **, ФИО1 вместо 60 таб. был обеспечен 30 таб., рецепты от ** ** ** и от ** ** ** были поставлены на отсроченное обслуживание, затем аннулированы, выданы новые рецепты от ** ** ** и от ** ** ** каждый на 60 таблеток - по данным рецептам истец обеспечен в полном объеме.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 2, 20, 38 Конституции РФ человек, его права и обязанности являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в других случаях, предусмотренных законом.
В силу положений ч.1 и ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ** ** ** № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь; каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи (часть 1 статьи 37 Федерального закона от ** ** ** № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Согласно ст. 29 Федерального закона от ** ** ** № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом Минздрава Республики Коми от ** ** ** №... утвержден Порядок организации обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих в ..., лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания при амбулаторном лечении (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 2.1 Порядка Министерство: 1) организует и контролирует процесс обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, лечебным питанием; 2) утверждает объем и номенклатуру лекарственных препаратов и медицинских изделий для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, в рамках основной потребности; 3) осуществляет контроль за назначением и обеспечением отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания; 4) разрабатывает в пределах установленной компетенции нормативно-справочную документацию, необходимую для реализации программ лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан.
Согласно пункту 2.2 Порядка ГКУ РК «ЦОД МЗ РК»: 1) осуществляет организацию обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания; 2) рассматривает индивидуальные заявки медицинских организаций для обеспечения отдельных категорий граждан; 3) организует заключение и исполнение государственных контрактов на закупку, хранение, доставку и отпуск лекарственных препаратов, медицинских изделий, лечебного питания в целях обеспечения отдельных категорий граждан; 4) осуществляет оказание организационно-методической помощи медицинским организациям по вопросам организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, лечебным питанием; 5) осуществляет контроль за назначением и обеспечением отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и лечебным питанием; 6) проводит анализ показателей реализации процесса лекарственного обеспечения, разрабатывает мероприятия по улучшению показателей, формирует итоговые отчеты по реализации процесса лекарственного обеспечения; 7) осуществляет учет товара и управление его запасами; 8) осуществляет иные функции в соответствии с приказами Министерства и настоящим Порядком.
Пунктом 3.1 Порядка установлено, что назначение и выписывание лекарственных препаратов, медицинских изделий и лечебного питания осуществляется медицинскими работниками медицинских организаций, оказывающих гражданам первичную медико-санитарную помощь по месту жительства (пребывания) в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми.
Медицинские работники выписывают рецепты на лекарственные препараты, медицинские изделия и лечебное питание, включенные в утвержденные нормативными правовыми актами перечни в рамках программ льготного лекарственного обеспечения (далее - Перечни), имеющиеся в наличии в аптечной организации, с использованием программного продукта (пункт 3.3 Порядка).
Выписанные рецепты снимаются медицинской организацией с обслуживания в программном продукте, в случаях: изменения схемы лечения; переоформления рецептов с одной льготы на другую; обеспечения пациента за счет иных источников финансирования; выезда за пределы территории Республики Коми на постоянное место жительства; смерти пациента (пункт 3.16 Порядка).
В силу положений пункта 4.1 Порядка Аптечные организации осуществляют: 1) отпуск лекарственных препаратов, медицинских изделий и лечебного питания отдельным категориям граждан по рецептам, выписанным по установленной форме; 2) автоматизированный предметно-количественный учет движения (приход, расход, остатки) товара и персонифицированный учет движения рецептов (поступивших, обеспеченных, необеспеченных); 3) информационное взаимодействие с медицинскими организациями и ГКУ РК «ЦОД МЗ РК» по вопросам отпуска лекарственных препаратов, медицинских изделий и лечебного питания, обеспечению рецептов, принятых на отсроченное обслуживание.
Согласно п. 4.3 Порядка в случае временного отсутствия лекарственных препаратов, медицинских изделий или лечебного питания аптечные организации принимают рецепт на отсроченное обслуживание с внесением соответствующей информации в программный продукт. Рецепту присваивается статус «Предъявлен». В течение 10 дней аптечная организация принимает меры для обеспечения пациента по предъявленному рецепту. Если рецепт не обслужен в течение 10 дней, то рецепту присваивается статус «Отложен».
Согласно Положению о Министерстве здравоохранения Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства РК от ** ** ** №..., Министерство здравоохранения Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми, фармацевтической деятельности, предоставлению государственных услуг в сфере охраны здоровья.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ РК «Троицко-Печорская ЦРБ» с ** ** ** с <данные изъяты>. По рекомендациям врача-онколога ФИО1 назначена терапия лекарственным препаратом Вандетаниб (торговое наименование – Капрелса) 300 мг. по 1 таб. 1 раз в день.
Врачом ГБУЗ РК «Троицко-Печорская ЦРБ» ** ** ** ФИО1 выписан рецепт серии 87-9-25 №... на получение препарата Вандетаниб 300 мг. в количестве 60 табл. Бесплатно, за счет бюджета Российской Федерации. Данный рецепт обеспечен частично в количестве 30 таблеток.
** ** ** истцу выписан рецепт серии 87-9-25 №... на получение препарата Вандетаниб 300 мг. в количестве 60 табл., предъявлен ** ** ** и поставлен на отсроченное обслуживание, ** ** ** аннулирован медицинской организацией.
** ** ** ФИО1 выписан рецепт серии 87-8-25 №... на получение препарата Вандетаниб 300 мг. в количестве 60 табл., предъявлен ** ** ** и поставлен на отсроченное обслуживание, ** ** ** аннулирован медицинской организацией.
Также судом установлено, что ФИО1 были выписаны рецепты на получение указанного медицинского препарата: ** ** ** на получение 60 таблеток, ** ** ** – на получение 60 таблеток, ** ** ** – на получение 60 таблеток. ФИО1 обеспечен лекарственным препаратом по указанным рецептам в полном объеме ** ** **, ** ** ** и ** ** ** соответственно.
Таким образом, материальный истец по рецептам от ** ** **, ** ** ** и ** ** ** обеспечен медицинским препаратом Вандетаниб 300 мг. в общем количестве 180 таблеток.
Принимая во внимание, что лекарственным препаратом истец обеспечен после обращения прокурора с настоящим иском в суд, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, но без приведения к исполнению решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора ... Республики Коми в интересах ФИО1 (СНИЛС <***>) к Министерству здравоохранения Республики Коми (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать Министерство здравоохранения Республики Коми в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом Вандетаниб 300 мг. в количестве 150 таблеток.
Решение суда к исполнению не приводить.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Н.Н. Чаркова
Мотивированное решение составлено ** ** **.