Дело № 2-1-3662/2023
УИД: 40RS0001-01-2023-002127-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Гудзь И.В.,
при секретаре Савкиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 11 апреля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству труда и социальной защиты Калужской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, просила обязать Министерство труда и социальной защиты Калужской области предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Калуга» общей площадью не менее 22 кв.м. и не более 42 кв.м. В обоснование требований указала, что относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в обеспечении жилым помещением. Министерством труда и социальной защиты Калужской области она включена в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, имеющих основания для предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда Калужской области. Однако решения по предоставлению жилого помещения ответчиком не принято.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, министерство экономического развития и промышленности Калужской области.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, письменно просил рассмотреть исковое заявление в свое отсутствие.
Ответчик министерство труда и социальной защиты Калужской области в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, направили письменный отзыв.
Третьи лица министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, ГБУ «КОСН» в судебное заседание представителей не направили, извещены, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Третье лицо министерство экономического развития и промышленности Калужской области в судебное заседание представителя не направило, извещено.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мать истца – ФИО10 решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении ФИО2, отец истца- ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.
Приказом Министерством труда и социальной защиты Калужской области № 2104-П от 26.11.2021 года истец включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых возникли основания для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Калужской области, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось представителем ответчика в письменных возражениях.
ДД.ММ.ГГГГ истец заключила брак с ФИО12 при заключении брака истцу присвоена фамилия - ФИО1.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно пункту 6 статьи 8 указанного Федерального закона срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.Согласно статье 4 Закона Калужской области от 25 октября 2012 года № 338-ОЗ «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение» предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в виде квартир или отдельных домов, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью не менее 22 и не более 42 квадратных метров осуществляется на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике в порядке, установленном согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике является Министерство труда и социальной защиты Калужской области.
Пунктом 4 Порядка предоставления жилых помещений по договорам найма в специализированном жилищном фонде, утвержденного Законом Калужской области "О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение" предусмотрено, что при наличии в специализированном жилищном фонде свободного жилого помещения уполномоченный орган в 15-дневный срок со дня приема заявления принимает решение о предоставлении специализированного жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования (далее - решение о предоставлении), информирует об этом заявителя и направляет копию указанного решения в государственное учреждение Калужской области, в отношении которого специально уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере управления и распоряжения областной собственностью осуществляет функции и полномочия учредителя.
Решение о предоставлении должно содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) детей-сирот и адрес предоставляемого жилого помещения.
В случае отсутствия в специализированном жилищном фонде свободного жилого помещения решение о предоставлении принимается уполномоченным органом в 15-дневный срок со дня поступления решения специально уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере управления и распоряжения областной собственностью об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду, о чем уполномоченный орган информирует заявителя в 15-дневный срок со дня приема заявления.
При принятии решения о предоставлении учитывается дата подачи заявления о предоставлении детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Судом также установлено, что истец зарегистрирована по адресу: <адрес>. При этом с 2018 года истец фактически проживает в г. Калуге, в том числе в целях прохождения обучения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании договора найма проживает по адресу: <адрес>, что подтверждено материалами дела.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец в настоящее время живет в г.Калуге. Согласно сведениям из ЕГРН, объектов недвижимого имущества в собственности истца не имеется.
Решение о предоставлении жилого помещения истцу до настоящего времени ответчиком не принято в связи с отсутствием в специализированном жилищном фонде жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования «Город Калуга». Вместе с тем, представитель ответчика право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда Калужской области в письменных возражениях не оспаривал.
С учетом того, что пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, нельзя признать обоснованной ссылку представителя ответчика на то, что решение о предоставлении специализированных жилых помещений детям-сиротам на территории соответствующего муниципального образования должно приниматься с учетом даты подачи заявления о предоставлении детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Возражения представителя ответчика о том, что в специализированном жилищном фонде отсутствуют свободные жилые помещения, обеспечение истца жилым помещением ранее лиц, включенных в список под номерами, предшествующими номеру истца, нарушает права таких лиц, также не является основанием для отказа в иске по вышеприведенным мотивам.
Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Министерство труда и социальной защиты Калужской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв.м. и не более 42 кв.м. на территории муниципального образования «Город Калуга».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.
Председательствующий И.В.Гудзь
Мотивированное решение составлено 11 апреля 2023 года