Постановление по делу № 5-111/2023 от 16.10.2023

а/д № 5-111/2023 УИД: 38RS0019-01-2023-002506-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2023 года г. Братск

Судья Падунского районного суда г. Братска Иркутской области Шаманова Е.В., с участием ФИО2, переводчика ФИО1, должностного лица – инспектора отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, (данные изъяты),

УСТАНОВИЛ:

В Падунский районный суд г. Братска Иркутской области из отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» поступил протокол УВМ № 276196 от 16.10.2023 года, а также материалы дела в отношении гражданина (данные изъяты) ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившемся в нарушении иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, чем нарушен п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт нарушения миграционного законодательства был установлен при проведении проверочных мероприятий - 16.10.2023, в 10 часов 10 минут, по адресу: (адрес).

ФИО2 нуждается в услугах переводчика, поскольку не владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, родной язык – узбекский.

В судебном заседании ФИО2 через переводчика показал, что вину признает в полном объеме, о том, что должен был выехать за пределы Российской Федерации не знал, родственников, а также регистрации, фактического места проживания на территории РФ не имеет.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ) иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Статьей 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации (пункт 12).

Из протокола об административном правонарушении следует, что 16.10.2023 в 10 часов 10 минут по адресу: (адрес), выявлен гражданин (данные изъяты) ФИО2, (дата) г.р., который нарушил требования пункта 12 части первой статьи 27 Закона № 114-ФЗ, выразившееся в запрете въезда на территорию РФ, если ранее он превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу, с участием переводчика, при этом никаких замечаний и ходатайств, при составлении протокола от лица не поступило.

Согласно сведениям базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, ранее ФИО2 въезжал на территорию РФ – 28.03.2023, выехал только 23.09.2023, то есть находился на территории РФ более 180 суток непрерывно, после чего вновь 23.09.2023 въехал на территорию РФ. В настоящее время ФИО2 не состоит на миграционном учете на территории Российской Федерации. Таким образом, ФИО2 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо протокола, виновность ФИО2 подтверждается иными материалами: рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» от 16.10.2023, объяснениями ФИО2 от 16.102023.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оценивая все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к убеждению, что вина ФИО2 в нарушении требований п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлена и доказана, а действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Административному задержанию ФИО2 не подвергался.

Оснований от освобождения ФИО2 от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с законом, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что ФИО2 социальных связей на территории Российской Федерации не имеет, холост, регистрации и фактического места проживания не имеет, не занят, на миграционный учет иностранных граждан не встал, в связи с чем, суд приходит к выводу, что, оснований не применять административное выдворение в отношении ФИО2 не имеется.

На основании изложенного, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на ФИО2 административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2 содержать на основании ст. 32.10 КоАП РФ до исполнения постановления в части принудительного выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: (адрес)

Срок содержания исчислять с 16.10.2023.

Реквизиты для оплаты штрафа:

(данные изъяты)

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Шаманова