Дело № 2-2009/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Манджиева О.Б.,

при секретаре судебного заседания Бадмаевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия о возложении обязанности присвоить очередное специальное звание, произведении перерасчета денежного довольствия,

установил :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия (далее – УФСИН России по Республике Калмыкия; Управление) о возложении обязанности присвоить очередное специальное звание, произведении перерасчета денежного довольствия, мотивируя следующим.

Истец в период с 01 сентября 2013 года по 07 ноября 2022 года проходил службу в МВД России и Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, с 14 ноября 2022 года он проходит службу в должности <данные изъяты> УФСИН России по Республике Калмыкия. Приказом МВД России по Республике Калмыкия № 1305-лс от 24 июля 2020 года ФИО1 присвоено очередное специальное звание «старший лейтенант полиции» с 25 июля 2020 года. На момент поступления на службу в органы уголовно-исполнительной системы срок выслуги истца в звании «старший лейтенант полиции» составлял 2 года 3 месяца 12 дней. Приказом ФСИН России № 284-лс от 27 марта 2023 года ему присвоено специальное звание «старший лейтенант внутренней службы» с 15 января 2023 года.

ФИО1 полагает, что с учетом срока нахождения в специальном звании «старший лейтенант полиции», отсутствия дисциплинарных взысканий, очередное специальное звание «капитан внутренней службы» подлежало присвоению 03 октября 2023 года. В ответе УФСИН России по Республике Калмыкия от 06 июня 2025 года на его обращение указано, что очередное специальное звание «капитан внутренней службы» будет присвоено по истечении срока, установленного для прохождения службы в уголовно-исполнительной системе (3 года), то есть 15 января 2016 года.

С указанным ответом УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО1 не согласен, поскольку в нарушение п. 8 ч. 1 ст. 42, ч. 3 ст. 43, ч.1 ст. 46 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приказа Минюста России от 05 августа 2021 года № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» ему не засчитан срок пребывания в специальном звании «старший лейтенант полиции».

На основании изложенного ФИО1 просит суд обязать УФСИН России по Республике Калмыкия присвоить ему звание «капитан внутренней службы» с 03 октября 2023 года и произвести перерасчет денежного довольствия, недополученного вследствие неправомерных действий Управления, исходя из оклада по специальному званию с 03 октября 2023 года.

В письменном возражении на иск представитель ответчика УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО2 просит суд отказать в удовлетворении иска ФИО1, ссылаясь на отсутствие законных оснований для их удовлетворения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления ФИО1

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 197-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 41 Федерального закона № 197-ФЗ гражданину, впервые поступившему на службу в уголовно-исполнительной системе, при назначении на должность в уголовно-исполнительной системе первое специальное звание присваивается в соответствии с замещаемой должностью, но не выше подполковника внутренней службы, если он не имеет более высокого воинского или специального звания.

В силу ч. 1, 4 ст. 42 Федерального закона № 197-ФЗ устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях: старший лейтенант внутренней службы - три года; капитан внутренней службы - три года. Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня присвоения сотруднику соответствующего специального звания.

В соответствии с ч. 1, 3 и 4 ст. 43 Федерального закона № 197-ФЗ первое специальное звание присваивается гражданину, впервые поступившему на службу в уголовно-исполнительной системе, при назначении на должность в уголовно-исполнительной системе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Очередные специальные звания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, присваиваются сотруднику последовательно по истечении срока, установленного для прохождения службы в уголовно-исполнительной системе в предыдущем специальном звании, и при условии, что сотрудник замещает должность в уголовно-исполнительной системе, по которой предусмотрено специальное звание, равное специальному званию, присваиваемому сотруднику, или более высокое, чем специальное звание, присваиваемое сотруднику. В случае необоснованной задержки представления сотрудника к присвоению очередного специального звания соответствующее специальное звание присваивается ему со следующего дня по истечении срока пребывания в предыдущем специальном звании.

Гражданам, проходившим военную службу, государственную службу иных видов, государственную гражданскую службу или муниципальную службу, при назначении на должности в уголовно-исполнительной системе первое специальное звание присваивается в соответствии со статьями 41 и 43 настоящего Федерального закона в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом присвоенного специального (воинского) звания, классного чина или дипломатического ранга и продолжительности пребывания в специальном (воинском) звании, классном чине или дипломатическом ранге (ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 197-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 01 сентября 2013 года по 23 сентября 2021 года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. При этом приказом МВД по Республики Калмыкия от 24 июля 2020 года №1305 л/с ФИО1 присвоено специальное звание старшего лейтенанта полиции с 25 июля 2020 года.

В период с 29 сентября 2021 года по 07 ноября 2022 года ФИО1 проходил службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

На основании приказа УФСИН России по Республике Калмыкия №335-лс от 11 ноября 2022 года ФИО1 с 14 ноября 2022 года принят на должность <данные изъяты> УФСИН России по Республике Калмыкия.

Указанную должность ФИО1 занимает до настоящего времени.

Приказом ФСИН России № 284-лс от 27 марта 2023 года ФИО1 присвоено специальное звание «старший лейтенант внутренней службы» с 15 января 2023 года.

06 июня 2025 года УФСИН России по Республике Калмыкия дан ответ на рапорт ФИО1 о том, что очередное специальное звание «капитан внутренней службы» будет присвоено по истечении срока, установленного для прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, то есть с 15 января 2026 года.

Обращаясь с исковым требованием о присвоении специального звания «капитан внутренней службы», истец ФИО1 исходил из того, что он имеет право на присвоение указанного очередного специального звания с 03 октября 2023 года в результате суммирования сроков прохождения службы в специальном звании «старший лейтенант полиции» в органах внутренних дел Российской Федерации с 25 июля 2020 года по 23 сентября 2021 года, в войсках национальной гвардии Российской Федерации с 29 сентября 2021 года по 07 ноября 2022 года и срока службы в специальном звании «старший лейтенант внутренней службы» в уголовно-исполнительной системе с 15 января 2023 года по 03 октября 2023 года, что совокупно составляет 3 года.

По смыслу приведенных выше положений гражданам, имеющим специальные звания по прежнему месту службы, при назначении на должность в уголовно-исполнительной системе присваиваются первые специальные звания с учетом присвоенного специального (воинского) звания. При этом право на присвоение очередного специального звания имеют сотрудники, проходящие службу в органах уголовно-исполнительной системы, с момента присвоения им специального звания именно в органах уголовно-исполнительной системы.

Учитывая, что специальное звание «старший лейтенант внутренней службы» истцу в органах уголовно-исполнительной системы присвоено с 15 января 2023 года, по состоянию на 06 июня 2025 года установленный положениями ст. 42 Федерального закона № 197-ФЗ трехлетний срок не истек, следовательно, оснований для присвоения очередного специального звания «капитан внутренней службы» не имеется.

Позиция стороны истца о том, что в указанный срок подлежат включению периоды прохождения им службы в специальном звании «старший лейтенант полиции» в органах внутренних дел Российской Федерации с 25 июля 2020 года по 23 сентября 2021 года, в войсках национальной гвардии Российской Федерации с 29 сентября 2021 года по 07 ноября 2022 года основан на неправильном толковании норм действующего законодательства, прямо предусматривающего право на присвоение очередного специального звания при условии последовательно истечения срока, установленного для прохождения службы именно в органах уголовно-исполнительной системы в предыдущем специальном звании.

На основании изложенного суд не находит правовых оснований для удовлетворения искового требования о возложении обязанности на ответчика присвоить очередное специальное звание.

Принимая во внимание, что в удовлетворении основного требования судом отказано, дополнительное требование о перерасчете денежного довольствия также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия о возложении обязанности присвоить очередное специальное звание, произведении перерасчета денежного довольствия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Манджиев

Решение в окончательной форме принято 19 августа 2025 года.