Решение по делу № 2-4719/2022 от 19.01.2023 | Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-511/2023 (М-4182/2022)

УИД 61RS0006-01-2022-007914-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.,

при секретаре Григорьян М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управлению жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено отцу истицы ФИО3 на состав семьи из трех человек: ФИО3 (наниматель), матерь истицы ФИО2 и истица ФИО1

На основании судебного решения ФИО3 признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 своим правом приватизации квартиры не воспользовалась.

Однако проживая в квартире по данному адресу, ФИО1 исполняет все обязанности, предусмотренные договором социального найма жилого помещения – регулярно и своевременно оплачивает за жилое помещение и коммунальные услуги. Право истицы на пользование квартирой никем не оспаривается, и не оспаривалось с момента предоставления и регистрации в данном жилом помещении, в связи с чем ФИО1 является законным, добросовестным пользователем данного жилого помещения.

ФИО1 обратилась к директору МКУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о заключении договора социального найма и дальнейшей передачи в собственность в порядке приватизации квартиры № <адрес>

Однако МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону отказало в удовлетворении указанных требований указав на то, что не представлены документы, подтверждающие правомерность проживания в жилом помещении жилищного фонда на условиях социального найма истицы.

Также в письме от ДД.ММ.ГГГГ администрация Первомайского района г.Ростова-на-Дону указала на то, что в архиве сектора по учету и распределению жилой площади администрации Первомайского района копия ордера на квартиру <адрес> отсутствует.

На основании изложенного, ФИО1 с учетом уточненного искового заявления в порядке статьи 39 ГПК РФ просила суд признать за ней право собственности на жилую комнату № площадью 17,7 кв.м., расположенную в жилом помещении № в квартире <адрес>

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представители ответчиков МКУ «Управлению жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, а также третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суд в известность о причинах неявки в судебное заседание не поставили. Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 1,11 Закона РФ от 04 июля 1991г. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статьей 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст.7).

Статьей 18 Закона установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакцииЗакона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что жилая комната №, площадью 17,7 кв.м., расположенная в жилом помещении № в квартире <адрес> была предоставлена ФИО3 в связи с трудовыми отношениями, он являлся нанимателем спорного жилого помещения.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на состав семьи из трех человек: он, жена ФИО2 и дочь ФИО1

ФИО2 и ФИО3 являются бывшими супругами, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ФИО1 является дочерью ФИО2 (л.д. 13- копия свидетельства о рождении).

В ДД.ММ.ГГГГ после регистрации брака между сторонами, ФИО2, а также ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были зарегистрированы в спорной квартире, нанимателем которой являлся ФИО3

Из справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ а также представленной в материалы дела поквартирной карточки следует, что в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован наниматель жилого помещения ФИО3, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО2 и ее дочь ФИО1 (л.д. 18).

Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27.06.2019 года ФИО2 было отказано в удовлетворении иска к ФИО3 об утрате права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов. Указанные выше обстоятельства установлены решением суда от 27.06.2019 года.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 20.11.2019 года решение суда от 27.06.2019 года было отменено полностью и ФИО3 был признан тратившим право пользования жилой комнатой №, площадью 17,7 кв.м., расположенной в жилом помещении № в квартире <адрес> и снят с регистрационного учета по указанному адресу.

Указанные судебные акты в силу статьи 61 ГПК РФ, имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

С учетом установленных по делу обстоятельств, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем и не является его нанимателем.

В настоящее время в квартире зарегистрирована ФИО1, что подтверждается копией поквартирной карточки, а также копией паспорта истицы.

Договор социального найма на квартиру № (комнату №), расположенную в доме <адрес> с ФИО2 не заключался.

Однако ФИО1 с момента её вселения и регистрации в спорном жилом помещении несет бремя содержания спорным имуществом, ранее не воспользовалась своим однократным правом на приобретение квартиры в собственность бесплатно (л.д. 15).

В настоящее время законность вселения и право пользования указанным жилым помещением истицей ответчиками не оспаривается.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что с ФИО3, членом семьи которого являлась ФИО1, в установленном законом порядке был заключен договор приватизации спорной квартиры, соответствующий волеизъявлению сторон, в настоящее время ФИО3 нанимателем спорного жилого помещения не является, решением суда он признан утратившим право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета по указанному адресу, ФИО1 была вселена нанимателем в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ранее в приватизации не участвовала и путем реализации принадлежащего ей права на приватизацию жилого помещения имеет право на регистрацию за ней права собственности на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты> паспорт гражданина Российской Федерации серии № выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № право собственности на жилое помещение - жилую комнату № площадью 17,7 кв.м., расположенную в жилом помещении № в квартире <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 января 2023 года.

Судья И.В. Морозов