Решение по делу № 2-6479/2022 от 14.02.2023 - о взыскании излишне полученных пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты.

Дело № (2-6479/2022)

УИД: 55RS0№-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев «14» февраля 2023 года в открытом судебном заседании в <адрес>

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о взыскании излишне полученных пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании излишне полученных пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты.

В обоснование требований указало, что заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО5, на содержание детей взысканы алименты. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана безвестно отсутствующей. Несовершеннолетним детям ФИО2 назначены пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата ФИО6 –с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 -с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ, отменено.

В нарушение требований статей 63 и 80 Семейного кодекса РФ, образовалась переплата выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты у ФИО6 – 201 398,26 руб., у ФИО5 – 459862,56 руб. В адрес ответчика направлено требований о погашении задолженности в добровольном порядке, которое ответчик не исполнила.

На основании изложенного, просили взыскать с ответчика ФИО2 в свою пользу излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты в общем размере 661260,82 руб.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО8, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что пенсия была назначена детям ФИО2, в связи с признанием ФИО2 безвестно отсутствующей. Просила учесть, что ФИО10 реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что ей не было известно о признании ее безвестно отсутствующей.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Руководствуясь статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Согласно статьей 2, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по государственному пенсионному обеспечению - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами указанного Федерального закона, и которая предоставляется нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию. Финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в редакциях, действовавших в период назначения ФИО6, ФИО5 пенсий по случаю потери кормильца, право на социальную пенсию имели дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении право на социальную пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с ДД.ММ.ГГГГ – «О страховых пенсиях»), регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (статья 13 Закона о государственном пенсионном обеспечении).

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, было предусмотрено, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении; семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Согласно пункту 4 названной статьи иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

В силу пункта 11 указанной статьи при полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Аналогичные нормы содержатся и в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона (части 1, 2 статьи 4).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для применения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков истцом должны быть доказаны: факт причинения убытков и их размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие прямой причинно-следственной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.

Привлечение лица к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков возможно только при доказанности всей совокупности вышеперечисленных условий, отсутствие хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения исключает возможность привлечения к имущественной ответственности.

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ установлено, что обязанность возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество возлагается на лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому назначены пенсия по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО10 было реорганизовано путем объединения с ФИО7 и в настоящее время имеет новое наименование – ФИО1

Судом установлено, что приказом <данные изъяты> №од от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний ФИО5 определен в детское государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.32).

Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску <данные изъяты> к ФИО2, ФИО4 о лишении родительских прав и взыскании алиментов, вступившим в законную силу, постановлено:

«Лишить родительских прав ФИО2, ФИО4 в отношении несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оставив их проживать ФИО6 в <адрес> ФИО5 в <адрес>. Взыскать с ФИО2, ФИО4 алименты в размере 1/3 части всех видов заработка в пользу <адрес> на содержание ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с зачислением алиментов на лицевой счет ребенка за номером № в Омском отделении Сберегательного банка РФ за номером №, в пользу <адрес> на содержание ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с зачислением алиментов на лицевой счет ребенка за номером № в <адрес> за номером №. Удержание алиментов производить ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей. Взыскать с ФИО2, ФИО4 государственную пошлину в доход федерального бюджета с каждого по 100 рублей».

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требования <данные изъяты> удовлетворены, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признана безвестно отсутствующей. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние дети ФИО2 ФИО5 и ФИО6 обратились в территориальные органы ПФР с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д.12-13, 17-18).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Кроме того решением <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании статьи 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 10 Закона № 400-ФЗ (л.д.23).

Кроме того решением <данные изъяты> № ФИО6 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании статьи 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО6 вновь обратились в территориальные органы ПФР с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д.14-16, 19-22).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Решением <данные изъяты> № ФИО6 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании статьи 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Решением <данные изъяты> № ФИО5 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Таким образом, судом установлено, что получателями пенсий, федеральных социальных доплат и единовременных выплат являлись ФИО6, ФИО5

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, отменено решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 безвестно отсутствующей. Основанием отмены решения о признании ФИО2 безвестно отсутствующей явились обращения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в качестве законного представителя ФИО9 в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, ДД.ММ.ГГГГ – с уведомлением о лишении родительских прав в отношении детей ФИО5 и ФИО6

Согласно протоколов о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № зафиксирован факт излишней выплаты ФИО6 социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 141689,13 руб., федеральной социальной доплаты - 43423,78 руб., переплаты единовременной выплаты - 10 000 руб., а также зафиксирован факт излишней выплаты ФИО5 социальной пенсии по случаю потери кормильца - 358155,43 руб., федеральной социальной доплаты -91707,13 руб. и переплаты единовременной выплаты - 10 000 руб. (л.д.47-52).

В адрес ФИО2 ГУ – ОПФР по <адрес> направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости возместить сумму переполученной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты, назначенных ФИО5 и ФИО6 в общем размере 661260,82 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

В судебном заседании достоверно установлено, что пенсии по случаю потери кормильца, федеральная социальная доплата и единовременные выплаты назначены и выплачивались ФИО6, ФИО5 на законных основаниях, в связи с принятым решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 безвестно отсутствующей (гражданское дело №).

Обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством. Пенсионное законодательство связывает право на назначение пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном ст. 42 ГК РФ. При этом, суд учитывает, что действующим законодательством не предусмотрено взыскание сумм выплаченной пенсии с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, при обнаружении его места нахождения. Законом не предусмотрена обязанность лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, компенсировать выплаченную за период его отсутствия пенсию.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказаны наличие причинно-следственной связи между поведением ответчика ФИО2 и наступившими последствиями в виде причинения истцу ущерба, а также факт недобросовестности (противоправности) в действиях ответчика на основании следующего.

Суд приходит к выводу о том, что решение суда о признании ФИО2 безвестно отсутствующей не свидетельствует о противоправности ее действий, поскольку из анализа положений статьи 42 ГК РФ следует, что единственным условием для признания судом гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение года, независимо от наличия неисполненных обязательств, в частности по содержанию несовершеннолетнего ребенка.

Кроме того, по смыслу статьи 1064 ГК РФ противоправное поведение причинителя вреда должно иметь место по отношению к потерпевшему, в данном случае по отношению к пенсионному органу, однако обязательства по содержанию ответчик имел перед несовершеннолетним ребенком, а истец участником данных правоотношений не является. В связи с выплатой истцом пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты обязательства ответчика по отношению к ребенку не прекратились.

Сведений о том, что ФИО2 было известно о признании ее безвестно отсутствующей, о назначении детям пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты, материалы дела не содержат. Установлено, что при рассмотрении гражданского дела № относительно вопроса о признании гражданина безвестно отсутствующим, ФИО2 участия не принимала, судебных извещений и копии решения суда от ДД.ММ.ГГГГ не получала, не была осведомлена о поступлении указанного заявления в суд и о его рассмотрении.

Данных, свидетельствующих об умышленности действий ФИО2, направленных на выплату вышеуказанных сумм, истцом в суд не представлено. ФИО2 оспариваемые суммы от истца не получала, доказательств недобросовестности с ее стороны, повлекшей назначение пенсии ее детям, истцом суду также не представлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ФИО2 неосновательного обогащения.

У суда не имеется оснований полагать, что истец, выполняя возложенные на него законом обязанности по выплате несовершеннолетним детям социальной пенсии по случаю потери кормильца, понес убытки, так как пенсионное законодательство связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина, и данное право не ставится в зависимость от причин безвестного отсутствия гражданина.

Сам по себе факт отмены решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 безвестно отсутствующей, согласно статье 1102 ГК РФ, не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребенка денежных средств в качестве неосновательного обогащения с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, так как выплата пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии производились законно - на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вины ФИО2 в причинении отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> имущественного вреда на общую сумму 661260,82 руб., не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о взыскании излишне полученных пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий : А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда изготовлено «21» февраля 2023 года