ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2022 года г. Мытищи Московской области

Судья Мытищинского городского суда Московской области Матросов Н.А., с участием законного представителя ООО «ИНКЛИН МСК» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИНКЛИН МСК» юридический адрес: , ранее к административной ответственности не привлекалось,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ИНКЛИН МСК» нарушило правила привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте, выразившееся в допуске иностранного гражданина к незаконному осуществлению трудовой деятельности на территории торгово-развлекательного центра, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах.

19 апреля 2022 года в 14 часов 00 минут на территории торгово-развлекательного центра «Июнь» по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...> с. 51, ООО «ИНКЛИН МСК», в нарушение ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», допустило иностранного гражданина к незаконному осуществлению трудовой деятельности при осуществлении работ по уборке подсобных помещений и торгового зала, на территории торгово-развлекательного центра «ИЮНЬ» в кипермаркете «О’Кей», в качестве уборщицы, гр. Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющею разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области.

Законный представитель ООО «ИНКЛИН МСК» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.16 ч. 3 КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать.

Виновность ООО «ИНКЛИН МСК» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:

- рапортом, зарегистрированным № 8980 от 19 апреля 2022 года о проведении мониторинга места пребывания иностранных граждан на территории торгово-развлекательного центра «Июнь» по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...> с. 51;

- протоколом осмотра от 19 апреля 2022 года, которым по результатам проверки выявлено незаконное привлечение к труду иностранных граждан, не имеющих разрешение на работу на территории РФ (Московской области) с приложением фототаблицей;

- объяснениями свидетеля гр. Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; из которых следует, что она с 08 апреля 2022 осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщицы при осуществлении работ по уборке подсобных помещений и торгового зала на территории гипермаркета «О’Кей» в ООО «ИНКЛИН МСК», по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...> с. 51, документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области она не оформляла;

- объяснениями свидетеля гр. Российской Федерации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; из которых следует, что выявленные иностранные граждане является сотрудниками ООО «ИНКЛИН МСК»;

- объяснениями законного представителя ООО «ИНКЛИН МСК» - ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым иностранные граждане, выявленные 19 апреля 2022 года на территории торгово-развлекательного центра «Июнь» гипермаркета «О’Кей», являются работниками ООО «ИНКЛИН МСК»;

- копией договора по уборке торговых, офисных, производственных и подсобных помещений № 859-НКЗ/20 от 01 ноября 2020 года, заключенным между ООО «О’Кей» и ООО «ИНКЛИН МСК»;

- постановлением по делу об административном правонарушении от 20 апреля 2022 года, в соответствии с которыми гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, вступившее в законную силу 03 мая 2022 года. Из этого же постановления судом установлено, что ФИО5 вину признала и утверждала, что работала на ООО «ИНКЛИН МСК» не имея на то законных оснований;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «ИНКЛИН МСК», уставом ООО «ИНКЛИН МСК», свидетельством о постановке на учет ООО «ИНКЛИН МСК»;

- протоколом об административном правонарушении 3123/300/22-ЮЛ от 23 мая 2022 года в отношении ООО «ИНКЛИН МСК», согласно которого Общество привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ.

Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ООО «ИНКЛИН МСК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ.

Нарушений прав лица, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, при производстве по настоящему делу должностным лицом, допущено не было.

Согласно ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ, нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности, совершенное в Московской области, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ООО «ИНКЛИН МСК», поскольку им нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах. Действия Общества правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает первичное привлечение Общества к административной ответственности, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.

Суд, учитывая обстоятельства и характер административного правонарушения, а также принимая во внимание признание Обществом вины, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое просило не назначать наказание в виде административного штрафа, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью «ИНКЛИН МСК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановление деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток, т.е. временно прекратить деятельность ООО «ИНКЛИН МСК» по месту его нахождения по адресу:

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Лицо, признанное виновным в совершение административного правонарушения, в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Матросов