УИД 11RS0001-01-2023-006723-84 Дело № 5-940/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мосунова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 июня 2023 года в г. Сыктывкар дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Комиавтотранс», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ** ** **, юридический адрес: ...,

установил:

** ** ** старшим государственным инспектором Северного МУГАДН Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 в отношении АО «Комиавтотранс» составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник АО «Комиавтотранс» ФИО1 с вменяемым правонарушением не согласилась, пояснив, что транспортное средство Мерседес-Бенц 223690, государственный регистрационный Р244ТР11, принадлежащее АО «Комиавтотранс», оборудовано аппаратурной спутниковой навигацией ГЛОНАСС, которая прошла идентификацию в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС». Также указала, что протокол об административно правонарушении является недопустимым доказательством по делу, поскольку содержит указание на совершение ООО «Транзит-Коми» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и выводы о совершении АО «Комиавтотранс» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Северное МУГАДН Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, извещено судом о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав защитника, исследовав представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ** ** ** №..., ** ** ** в 15:05, по адресу: ..., при проведении контрольно-надзорных мероприятий, сотрудниками ТО АТ и АДН по Республике Коми Северного МУГАДН, в транспортном средстве ..., принадлежащего юридическому лицу АО «Комиавтотранс», осуществляющего регулярную перевозку пассажиров в количестве 10 человек по маршруту №... Автовокзал-Строитель-Автовокзал, по путевому листу ... от ** ** **, был установлен факт допуска водителя ФИО5 к управлению транспортным средством ..., предназначенным для перевозки пассажиров в количестве 10 человек по маршруту №... Автовокзал-Строитель-Автовокзал по путевому листу ... от ** ** **, выданному юридическим лицом АО «Комиавтотранс», выявлен факт использования ... не подключенного в установленном порядке к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС и в КИАСК ТС-РВ», а именно отсутствует идентификация аппаратуры навигации транспортного средства категории D/М3 марки ..., в Государственной автоматизированной информационной системы (ГАИС) «ЭРА-ГЛОГАСС» и в Комплексно информационно-аналитической системе контроля и мониторинга транспорта в режиме реального времени «КИАСК ТС-РВ» отсутствует наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, местонахождение, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, в соответствии с п.6 Правил оснащения транспортных средств категории М3, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 №2216.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Исходя из нормы статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по делу об административном правонарушении выяснению, в том числе, подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из частей 1, 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно требованиям части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение указанных требований закона изложенное в протоколе об административном правонарушении описание события вмененного в вину юридическому лицу административного правонарушения не соответствует диспозиции ч.5 ст.11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое вменено АО «Комиавтотранс».

Кроме того, из представленных защитником материалом следует, что транспортное средство ..., принадлежащее АО «Комиавтотранс», оборудовано аппаратурной спутниковой навигацией ГЛОНАСС, которая прошла идентификацию в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС».

Таким образом, учитывая, что при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований законодательства об административных правонарушениях, влекущие невозможность использования протокола об административном правонарушении в качестве надлежащего доказательства по делу, которые не могут быть восполнены в процессе судебного разбирательства, и поскольку отсутствуют допустимые доказательства вины АО «Комиавтотранс» в совершении административного правонарушения, нельзя вину администрации АО «Комиавтотранс» в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2. КоАП РФ, доказанной.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Комиавтотранс», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ** ** **, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Е.В. Мосунова