63RS0043-01-2023-000593-10
Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года город Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,
при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,
с участием помощника прокурора г. Самары Калашникова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1014/2023 по иску заместителя прокурора г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение в целях выполнения работ
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора г. Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что между ООО «Спецоблгаз-сервис» и ФИО1 заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от <дата> № в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>. Уведомлением от <дата> №, направленным в адрес ФИО1 почтовым отправлением, специализированная организация проинформировала абонента о планируемом проведении работ по техническому обслуживанию газового оборудования <дата>. Повторным уведомлением, направленным в адрес ФИО1 <дата> № специализированной организацией предложено предоставить доступ к выполнению работ. В связи с чем, составлен акт <дата>. Таким образом, отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования может повлечь негативные последствия для неограниченного круга лиц, нарушает их право на обеспечение безопасной эксплуатации газового оборудования.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, заместитель прокурора г. Самары просил суд возложить на ФИО1 обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обязанность обеспечить доступ специализированной организации для проведения технического обследования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.
В судебное заседание ФИО1, представитель ООО «Спецоблгаз-сервис» не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
В письменном ходатайстве представитель ООО «Спецоблгаз-сервис» иск заместителя прокурора поддержала, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.
В силу ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, на что помощник прокурора дал согласие.
Помощник прокурора г. Самары Калашников В.Г. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по указанным выше основаниям.
Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск заместителя прокурора г. Самары подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» правительство Российской Федерации в области газоснабжения утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила № 549) услуги по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования могут оказывать только специализированные организации, под которыми понимаются газораспределительные организации, допущенные в установленном законодательством РФ порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющие аварийно-диспетчерскую службу либо заключившие договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы.
В соответствии пунктом 5.5 постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» обязанность по надлежащему содержанию внутридомового газового оборудования, являющейся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и по соблюдению правил пользования газом возложена на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда.
Согласно пп. в п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 21 Правил № 549, исполнитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Постановлением Правительства Российской Федерации 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила) утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX Правил, в отношении внутриквартирного газового оборудования собственниками (пользователями, нанимателями) помещений, в которых размещено такое оборудование.
Согласно пп. "г" п. 42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
В соответствии с п.п. "б" п. 43 Правил исполнитель обязуется осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.
Судом установлено, что между ООО «Спецоблгаз-сервис» и ФИО1 заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от <дата> № (далее - договор).
Согласно п. 1.1 договора, специализированная организация обязуется в течение срока действия договора производить техническое, ремонтное, аварийное обслуживание, ведение эксплуатационно-технической документации внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчика, расположенного в квартире по адресу: <адрес>, собственником которой является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.
В соответствии с п. 2.1.1 договора специализированная организация обязана обеспечивать своевременное и качественное оказание услуг (выполнение работ), указанных в п. 1.1 договора в объеме, порядке и в сроки, установленные актами, регулирующими техническую эксплуатацию газового оборудования, а также договором.
В силу п. 2.2.4 договора, специализированная организация вправе самостоятельно определять время для технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. При необеспечении заказчиком возможности проведения технического обслуживания специализированная организация направляет заказчику письменное извещение посредством почтовой связи или иными способами, указанными в договоре, с предложением сообщить об удобной для заказчика дате и времени допуска сотрудников специализированной организации для выполнения работ.
Пунктом 3.1.4 договора заказчик обязуется обеспечить доступ представителей специализированной организации к внутридомовому газовому оборудованию для технического обслуживания и ремонта, а также для проведения работ, связанных с ликвидацией и локализацией авариных ситуаций.
Согласно п. 46 Правил, выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.
Пунктом 47 Правил предусмотрено, что в случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными п. 46 Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного п. 48 - 53.
В силу п. 49-51 Правил, исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, а заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. При невыполнении заказчиком положений п. 50 Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В случае если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.
Уведомлением от <дата> №, направленным в адрес ФИО1 почтовым отправлением, специализированная организация проинформировала абонента о планируемом проведении работ по техническому обслуживанию газового оборудования <дата>.
Повторным уведомлением, направленным в адрес ФИО1 <дата> № специализированной организацией предложено предоставить доступ к выполнению работ.
В связи с не поступлением течение 7 календарных дней со дня получения уведомления об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение Последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования специализированной организацией с участием двух незаинтересованных лиц <дата> составлен акт № об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутригазовому оборудованию по адресу: <адрес>.
Таким образом, отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования может повлечь негативные последствия для неограниченного круга лиц, нарушает их право на обеспечение безопасной эксплуатации газового оборудования.
В связи с чем, исковые требования заместителя прокурора г. Самары основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой заместитель прокурора освобожден.
В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск заместителя прокурора г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение в целях выполнения работ удовлетворить.
Возложить на ФИО1, паспорт серии <данные изъяты> № обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обязанность обеспечить доступ специализированной организации для проведения технического обследования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.
Взыскать с ФИО1, паспорт серии <данные изъяты> № в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Волков
Мотивированное решение суда составлено 06.04.2023 года.