Дело № 5-9/2023

74RS0014-01-2023-000031-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхний Уфалей Челябинской области 12 января 2023 года

Судья Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области

И.А. Ерофеева,

при секретаре Дружининой Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по административному делу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил :

ФИО1 11.01.2023 года в 15.00 часов, проживая на территории Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, по адресу: <адрес>, являясь гражданкой Республики <адрес>, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно до 20.06.2014 года, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 показала, что с протоколом об административном правонарушении согласна, на территорию РФ приехала в 2014 году, приобрели дом по адресу: <адрес>, где и проживает с сожителем и сыном. Не выехала из России, поскольку дочь болела онкологией, длительное время лечилась, находилась с дочерью. В 2015 году обращалась в ФМС России, Управление делами Президента, но вопрос не решила, в дальнейшем по вопросу легализации своего нахождения на территории РФ не обращалась, боялась выдворения.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 11.01.2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

- паспортом гражданина Республики ФИО6 на имя ФИО1;

- миграционной картой, согласно которой ФИО1 прибыла в РФ 20.03.2014 года, срок пребывания- до 20.06.2014 года.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. за N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 приведенного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1, являясь гражданкой <адрес>, длительное время находится на территории Российской Федерации- Верхнеуфалейского городского округа <адрес>, проживая в г. В. Уфалей, <адрес>, незаконно, не имея надлежаще оформленных документов, в нарушение режима пребывания в Российской Федерации, уклоняясь от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания- 20.06.2014 года.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновной, которая вину признала, раскаялась, намерена принять меры к легализации своего пребывания на территории РФ.

Кроме того, суд учитывает, что на территории Российской Федерации проживает семья ФИО1, что свидетельствует о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, которые складываются на протяжении длительного периода времени. ФИО4 привлекается к административной ответственности впервые, ранее нарушений общественного порядка не допускала.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая право ФИО1 на уважение семейной жизни, суд полагает возможным не назначать в данном случае дополнительное административное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Получатель платежа:

ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН <***>, КПП 745301001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Челябинск банка России///УФК по Челябинской области г. Челябинск КБК 18811601181019000140 Бик:017501500, ОКТМО 75706000,

УИН 18880474230380000135

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья И.А. Ерофеева