УИД 03RS0019-01-2022-001331-67

К делу №2-1048/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года с.Аскарово РБ

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

с участием истцов ФИО1

при ведении протокола помощником председателя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО8 к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенных жилых помещений из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском к администрации МР Абзелиловский район РБ указав, что их мать ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО6 решением Абзелиловского района РБ от 22.12.2009 г. лишен родительских прав. Постановлением главы администрации Абзелиловского района № о ДД.ММ.ГГГГ они были приняты на учет для предоставления жилья по договору специализированного найма, однако до настоящего времени им такое жилье не предоставлено.

В судебном заседании истцы ФИО1 иск поддержали, пояснили, что имеют право и просят каждому отдельное жилое помещение, своего жилья не имеют, закрепленное жилье им не принадлежит, ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ г. окончила БГМУ, ФИО8 в ДД.ММ.ГГГГ г. окончил Зауральский агропромышленный колледж.

Представители ответчика администрации МР Абзелиловский район РБ, третьего лица Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истцов, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации № 159-ФЗ 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими 18 лет, а также в случаях приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей права детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются и охраняются государством.

В соответствии с частью 8 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены в том числе и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителем, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.В соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-з органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений вышеуказанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления муниципального района.

Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не содержат указания на конкретный срок предоставления жилого помещения по договору социального найма данной категории граждан, что предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения.

Как усматривается из материалов дела мать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО6 решением Абзелиловского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. Постановлением главы администрации Абзелиловского района № о ДД.ММ.ГГГГ истцы были приняты на учет для предоставления жилья по договору специализированного найма.

Из выписок из ЕГРН от 04.09.2022 г. следует, что истцы К-вы не имеют в собственности недвижимости.

Постановлением главы администрации от 06.06.2007 г. № об установлении опеки над К-выми за последними было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН от 04.09.2022 г. права на земельный участок по данному адресу не зарегистрированы.

Жилой дом, расположенный по данному адресу принадлежит ФИО7, умершей в ДД.ММ.ГГГГ г., наследниками которой К-вы не являются, в связи с чем постановлением главы администрации от 31.08.29018 г. пункты постановления от 06.06.2007 г. о закреплении жилья были исключены.

Таким образом, судом установлены все основания для предоставления оставленным без попечения родителей ФИО3, включенным в список для получения жилья, жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Возражений против этого от ответчика, третьего лица в суд не поступало.

Пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан Закон Республики Башкортостан от 28.12.2005 N 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).

Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Действующий особый порядок целевого предоставления жилья из специализированного жилищного фонда, по смыслу правовой гарантии реализации жилищного обеспечения данной категории лиц, подразумевает немедленное предоставление жилья при наступлении установленных в законе обстоятельств.

В рассматриваемом случае право на предоставление жилого помещения у каждого из истцов уже возникло и обстоятельства для предоставления наступили. Реализация их жилищного обеспечения не поставлена законодателем в зависимость от выделения субвенций, средств регионального бюджета, сроков строительства или приобретения жилья и т.п. обстоятельств.

Решением Совета муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан №100 от 15 марта 2013 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере от 14 до 18 кв. общей площади жилого помещения на одного человека.

При таких обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4, ФИО8 удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан по вступлении решения суда в законную силу предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в черте Абзелиловского района Республики Башкортостан и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Обязать Администрацию Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан по вступлении решения суда в законную силу предоставить ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в черте Абзелиловского района Республики Башкортостан и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья В.Ф.Ахматнабиев