Решение по делу № 2-971/2022 от 29.09.2022 - о возложении обязанностей по включению в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилищного фонда.

УИД66RS0015-01-2022-000974-66

Дело № 2-971/2022

Мотивированное решение составлено 29.09.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.А., при секретаре судебного заседания Жигаловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Асбеста Свердловской области, действующего в интересах ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 о возложении обязанностей по включению в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилищного фонда,

Установил:

Прокурор города Асбеста Свердловской области обратился в Асбестовский городской суд в интересах ФИО1 с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области –Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 (далее - УСП № 10) о возложении обязанностей по включению в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилищного фонда, указав, что в прокуратуру Свердловской области поступило обращение ФИО1 о нарушении ее жилищных прав. В ходе осуществления общенадзорных мероприятий установлено, что ФИО2, *Дата* г.р. в период с *Дата* по *Дата* являлась воспитанницей Асбестовского детского дома. В период с *Дата* по сентябрь 2020 г. отбывала наказание в исправительной колонии. С *Дата* вновь зачислена в Асбестовский детский дом, отчислена *Дата* по достижению 18 летнего возраста. Мать ФИО1 – ФИО3 решением Асбестовского городского суда от *Дата* была лишена родительских прав, отец ФИО4 лишен родительских прав *Дата* В соответствии с контрольным талоном к ордеру от *Дата* в связи с обменом ФИО5 получила квартиру по адресу: *Адрес*, в качестве члена семьи нанимателя с правом на площадь являлась ФИО6 Постановлением Главы администрации города Асбеста от *Дата* *Номер* за несовершеннолетней ФИО6 сохранено право на жилое помещение до ее совершеннолетия.

Однако исходя из представленных на проверку документов следует, что *Дата* ФИО5 обращается с заявлением в МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» о приватизации жилого помещения по адресу: *Адрес*. ФИО2, будучи достигшей 18 летнего возраста, собственноручно пишет отказа от участия в приватизации данной квартиры в пользу своей матери, а также дает согласие на приватизацию. По договору от *Дата* квартира по адресу: *Адрес* передана в собственность ФИО5

Прокурор считает, что фактически ФИО1 не имела возможности возвратиться в жилое помещение по адресу: *Адрес* связи с невозможностью ее проживания с матерью. Кроме того, мать ФИО1 оформила квартиру в единоличную собственность *Дата*, а *Дата* продала данную квартиру. Из объяснений ФИО1 установлено, что она не давала согласия на приватизацию квартиры в единоличную собственность своей матери, в связи с чем материалы проверки по данному факту направлены в МО МВД России «Асбестовский» для проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ.

Прокурор города Асбеста просит обязать УСП №10 принять ФИО1, *Дата* г.р., на учет для целей предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда *Адрес* на территории Асбестовского городского округа.

Помощник прокурора города Асбеста Яготин А.К. исковые требования поддержал, юридически обосновав.

Истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, указала, что в детском доме ей ничего не объясняли, документы никакие на жилье не выдавали, однако бабушка говорила ей, что квартира была закреплена за ней, поскольку мать была лишена родительских прав, но после того, как она была отчислена из детского дома, она не могла проживать в квартире, поскольку там проживала мать ФИО1, условия были антисанитарные, там постоянного собирались разные люди и «устраивали попойки», поэтому истец проживала у бабушки. О том, что мать продала квартиру, она не знала, никакие бумаги она не подписывала, затем ФИО1 вновь была осуждена на длительный срок, а после освобождения в 2014 году до следующего осуждения в 2020 году не занималась вопросом жилья, поскольку проживала у знакомых, с мужем, у отца, с заявлением в УСП ни до 2004, ни в период с 2014 по 2020 года не обращалась, поскольку ей никто ничего не разъяснял. Обратилась в прокуратуру для защиты своих жилищных прав, поскольку считает, что её права были нарушены, но с заявлением в УСП № 10 до настоящего времени так и не обратилась, потому что устно ей сообщили, что на учет её не поставят.

Представитель ответчика УСП № 10 ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила возражение по иску.

Представитель третьего лица Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, представил мнение по иску, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина - главный признак правового государства, обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права человека закреплена в статье 2 Конституции Российской Федерации.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности.

Одно из основных социальных прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации - права на жилище.

В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Указанные положения закона, устанавливающие открытый перечень оснований для отнесения несовершеннолетних к категории детей, оставшихся без попечения родителей, а также обязанность государственных органов выявлять таких детей и обеспечивать защиту их прав и интересов, направлены на наиболее полный учет жизненных обстоятельств, следствием которых является фактическое отсутствие у несовершеннолетнего ребенка родительского попечения и необходимость осуществления государством защиты его прав и интересов.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены в Жилищном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе от *Дата* № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Дополнительные гарантии прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что родителями ФИО2, *Дата* г.р., являются ФИО5 и ФИО4. ФИО4 решением Асбестовского районного суда Свердловской области от *Дата* был лишен родительских прав в отношении истца. ФИО5 решением Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* также лишена родительских прав в отношении дочери Манылова (в браке ФИО9) О.Е.

Согласно выписки из постановления главы администрации города Асбеста *Номер* от *Дата*, несовершеннолетняя ФИО10, *Дата* года рождения, определена в Дом детства города Асбеста, где содержалась за счет государства. Также указанным постановлением за несовершеннолетней сохранено право на жилое помещение по адресу: *Адрес*, до ее совершеннолетия (л.д. 19).

В справке *Номер* от *Дата* и в информации, представленной в УСП № 10 за *Номер* от *Дата* ГКУСО Свердловской области «Социально реабилитационный центр несовершеннолетних города Асбеста № 2» указано, что ФИО10, *Дата* года рождения, с *Дата* по *Дата* находилась в ГКУСО Свердловской области «Социально реабилитационный центр несовершеннолетних города Асбеста № 2», на полном государственном обеспечении. Приказом *Номер*-од от *Дата* отчислена на основании приговора Асбестовского городского суда. Зачислена вновь *Дата*, отчислена *Дата* (приказ *Номер* от *Дата*) по достижению возраста 18 лет проживала в своем жилье по адресу: *Адрес*, право на которое сохранено на основании постановления главы администрации города Асбеста *Номер* от *Дата* (л.д.20,23).

Из контрольного талона к ордеру на жилое помещение *Номер* от *Дата* Администрации города Асбеста и дубликата ордера на жилое помещение *Номер* серия II от *Дата* следует, что ФИО5 в результате обмена предоставлена однокомнатная отдельная квартира, жилой площадью 20,6 кв. м. по адресу: *Адрес*, на семью их двух человек, на нее несовершеннолетнюю дочь ФИО10 (л.д.13).

Как следует из копии поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: *Адрес*, с *Дата* были зарегистрированы: ФИО5, *Дата* г.р. и ФИО10, *Дата* (л.д.12,14).

*Дата* ФИО5 обратилась на имя директора МУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» с заявлением о передаче ей в единоличную собственность квартиры по адресу: *Адрес*. Также на данном заявлении имеется письменное согласие, как указано на заявлении, ФИО10, в котором она, будучи достигшей 18 летнего возраста, собственноручно пишет отказа от участия в приватизации данной квартиры в пользу своей матери, а также дает согласие на приватизацию.

На основании договора от *Дата* квартира по адресу: *Адрес*, передана в единоличную собственность ФИО5 Право собственности зарегистрировано Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *Дата*.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости по адресу: *Адрес*, ФИО5 вышеуказанная квартира была продана *Дата*

В настоящее время, согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Филиала ФГБУ «ФКР Росреестра» в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истца на объекты недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2013), абз. 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей до 01.01.2013) к таким лицам, в частности, относились дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет), у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носило заявительный характер и было возможным при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

С 01.01.2013 детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. ст. 92, 98.1, 109.1 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно преамбуле Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», названный Закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, дети - сироты - это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу п. 9 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «действие положений ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

По смыслу вышеназванной правовой нормы новый порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа мог быть распространен на истца лишь при наличии доказательств её обращения в уполномоченные органы о постановке на учет для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с положениями ранее действовавших норм законодательства.

Кроме того, по смыслу п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013) внеочередное обеспечение жилой площадью лиц, проживающих в учреждении социального обслуживания, могло быть реализовано такими гражданами после окончания пребывания в государственном учреждении социального обслуживания.

С *Дата* по *Дата* год, а затем с *Дата* по *Дата* ФИО2 находилась в ГКУСО Свердловской области «Социально реабилитационный центр несовершеннолетних города Асбеста № 2», на полном государственном обеспечении. *Дата* по достижению совершеннолетия ФИО2 отчислена из учреждения. По информации ГКУСО Свердловской области «Социально реабилитационный центр несовершеннолетних города Асбеста № 2» за ФИО2 было сохранено право на жилое помещение по адресу: *Адрес*, до её совершеннолетия. После отчисления из учреждения она проживала в своем жилье.

Из мнения территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 от *Дата* следует, что по имеющимся в Управлении сведениям ФИО2, *Дата* года рождения, до достижения 23-летнего возраста (т.е. до 01.06.2006 года) относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До совершеннолетия (т.е. до 01.06.2001 года) ФИО10 находилась в «Асбестовском детском доме» на полном государственном обеспечении, за ней было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: *Адрес*.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу положений части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, вопрос о принятии на учет нуждающихся в жилье носит заявительный характер, поэтому предусмотрено, что если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям, то по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2013 года, предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, до достижения возраста 23 лет дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от дата № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Из представленных в материалы дела сведений, судом установлено, что заявлений о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении от истца ранее не поступало, со слов истца она по настоящее время не обращалась с таким заявлением, только в 2021 году обратилась в прокуратуру по вопросу не предоставления ей жилого помещения, как лицу, относящемуся категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но на очередь её не поставили.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1 не представила суду доказательств уважительности причин, в силу которых она своевременно не встала (не была поставлена) на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ей обратиться с заявлением о постановке на учет до достижения возраста 23 лет, равно как и доказательств того, что она имела право на постановку на указанный учет, ни ФИО1, ни прокуратурой не предоставлено.

Кроме этого, суд учитывает, что за истцом до достижения возраста 18 лет было сохранено право проживания в квартире по адресу: *Адрес*, на основании постановления главы администрации города Асбеста *Номер* от *Дата*, то есть жильем она была обеспечена.

Довод истца о том, что она не давала согласия на приватизацию жилого помещения по адресу: *Адрес*, в пользу своей матери ФИО5 в данном случае не имеет правового значения, поскольку квартира выбыла из обладания ФИО2 уже после её совершеннолетия, кроме этого, с заявлением об оспаривании указанной сделки истец не обращалась, как и с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с отсутствием в пользовании жилого помещения, закрепленного за ней, в соответствующий период.

О наличии каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших реализовать свои жилищные права, истец суду не сообщила, соответствующие доказательства не представила. Доказательств того, что компетентными органами ненадлежащее защищались права истца суду также не предоставлено.

Соответственно, истец не выразила свою волю быть принятой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как лицо, относящееся к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обращаясь в уполномоченные органы до достижения возраста 23 лет без уважительных причин.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Асбеста Свердловской области, действующего в интересах ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 о возложении обязанностей по включению в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилищного фонда удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора г. Асбеста Свердловской области, действующего в интересах ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 о возложении обязанностей по включению в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилищного фонда, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья

Асбестовского городского суда Е.А. Емашова