Дело № 2а-1563/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 26 января 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Михайловой Е.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте https://kurer-sreda.ru/2022/09/25/mobilizovannym-iz-rf-prezident-ukrainy-vladimir-zelenskii-poobeshchal-3-garantii-pri-dobrovolnoi-sdache-v-plen-mozhet-li-russkii-soldat-sdatsia-i-kak-eto-nakazyvaetsia-zakonom, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор Петропавловск-Камчатского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу https://kurer-sreda.ru/2022/09/25/mobilizovannym-iz-rf-prezident-ukrainy-vladimir-zelenskii-poobeshchal-3-garantii-pri-dobrovolnoi-sdache-v-plen-mozhet-li-russkii-soldat-sdatsia-i-kak-eto-nakazyvaetsia-zakonom, запрещенной в Российской Федерации.

В обоснование указал, что военной прокуратурой Петропавловск-Камчатского гарнизона проведены надзорные мероприятия в сфере законодательства о государственной тайне, по результатам которых в сети Интернет выявлена информация, содержащая обращения о сдаче в плен граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, правоохранительных органам Украины. Доступ на страницу сайта свободный, ознакомиться с содержанием страницы, осуществить копирование и (или) распространение размещенной информации в электронном варианте может любой пользователь сети Интернет. Учитывая, что размещенная в сети Интернет информация используется с целью создания угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозы создания помех функционированию подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, Росгвардии и других силовых ведомств при выполнении специальных и боевых задач в рамках проведения специальной военной операции. Указанный Интернет-ресурс направлен на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск по основаниям, в нем изложенным.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю извещено о времени и месте судебного заседания, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство, распространение информации, применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ №149).

Согласно п.9 ст.2 ФЗ №149 под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу ч. 1 ст. 10 ФЗ №149, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 ФЗ №149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ N 149, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной военной прокуратурой Петропавловск-Камчатского гарнизона проверки Интернет-ресурсов, по электронному адресу: https://kurer-sreda.ru/2022/09/25/mobilizovannym-iz-rf-prezident-ukrainy-vladimir-zelenskii-poobeshchal-3-garantii-pri-dobrovolnoi-sdache-v-plen-mozhet-li-russkii-soldat-sdatsia-i-kak-eto-nakazyvaetsia-zakonom, установлена страница, содержащая материалы, противоречащие действующему законодательству.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ "Об обороне" (далее – Федерльный закон №61-ФЗ) установлено, что Президент Российской Федерации в случаях агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Российской Федерации, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе, отдает приказ Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации о ведении военных действий.

Пунктами 1, 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года №647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее – Указ), постановлено объявить с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации частичную мобилизацию; осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Федеральный закон №53-ФЗ), в период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает: призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время; военное обучение в период военного положения и в военное время.

За публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях предусмотрена уголовная ответственность по ст. 280.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За злоупотребление свободой массовой информации ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Пунктом 3 ст.15.1. Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенном сайте не оспаривается и установлен судом, суд приходит к выводу, что в силу закона требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном Интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, публичные интересы Российской Федерации, права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте https://kurer-sreda.ru/2022/09/25/mobilizovannym-iz-rf-prezident-ukrainy-vladimir-zelenskii-poobeshchal-3-garantii-pri-dobrovolnoi-sdache-v-plen-mozhet-li-russkii-soldat-sdatsia-i-kak-eto-nakazyvaetsia-zakonom, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, распространенную в информационной сети Интернет на интернет-странице https://kurer-sreda.ru/2022/09/25/mobilizovannym-iz-rf-prezident-ukrainy-vladimir-zelenskii-poobeshchal-3-garantii-pri-dobrovolnoi-sdache-v-plen-mozhet-li-russkii-soldat-sdatsia-i-kak-eto-nakazyvaetsia-zakonom, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья