Дело № 2-2988/2022
73RS0001-01-2022-004301-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 августа 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Денисовой М.А.,
при секретаре Платовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к автономной некоммерческой организации «Центр товарищества собственников жилья», товариществу собственников жилья «Роза Люксембург», индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности восстановить внутреннюю отделку в подъезде дома, признании договора незаконным в части, возложении обязанности выполнить текущий ремонт подъезда, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к АНО «Центр товарищества собственников жилья», ТСЖ «Роза Люксембург», ИП ФИО2 о возложении обязанности восстановить внутреннюю отделку в подъезде дома, признании договора незаконным в части, возложении обязанности выполнить текущий ремонт подъезда, компенсации морального вреда, штрафа.
В обоснование исковых требований указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: . Управляющей компанией является АНО «Центр ТСЖ». Он своевременно оплачивает содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, однако ответчик АНО «Центр ТСЖ» свои обязательства по содержанию общего имущества, выполнению текущего ремонта, расчету и выставлению счетов за коммунальные услуги выполняет некачественно.
26.05.2022 он обратился к ответчику АНО «Центр ТСЖ» с требованием в течении 24 часов составить акт о причинах повреждений подъезда № в , требующих текущего ремонта, в течении 7 дней выполнить текущий ремонт подъезда № . Согласно письму ответчика от 31.05.2022 решением собственников от 10.09.2021 определено проведение капитального ремонта подъезда, заключен договор между ТСЖ «Роза Люксембург» и ИП ФИО2 от 02.06.2021, проведено обследование подъездов, в связи с чем акт составляться не будет, текущий ремонт производиться не будет.
В подъезде № в требуется проведение текущего ремонта, капитальный ремонт за счет собственников жилья не требуется. В связи с этим, действия ответчика АНО «Центр ТСЖ» по отказу в проведении обследования и проведении текущего ремонта направлены на нарушение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а именно жилищных прав, прав на управление общим имуществом многоквартирного дома.
При этом, решение собственников жилья о проведении капитального ремонта в подъезде № (мест общего пользования, межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров) в отсутствует. Решение от 10.09.2021 принималось в отношении встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах дома. Законодательного определения «встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах дома» не существует, в договоре управления многоквартирного дома от 18.09.2021 также отсутствует данное определение.
Соответчики установили необходимость проведения текущего ремонта, но ремонт не проводили. В письме от 26.07.2021 ТСЖ «Роза Люксембург» высказалось против проведения необходимого текущего ремонта, при этом решение собственников по вопросу проведения каких-либо ремонтных работ на момент направления письма отсутствовало.
ТСЖ «Роза Люксембург» заключило с ИП ФИО2 договор № от 11.10.2021, согласно которому в обязанность подрядчика ИП ФИО2 входят работы по капитальному ремонту мест общего пользования и связанные с этим работы в соответствии со сметой (п.2.4.1). Однако решения собственников многоквартирного о капитальном ремонте мест общего пользования до настоящего времени нет.
АНО «Центр ТСЖ» после получения претензии обязано было в течении 7 дней выполнить текущий ремонт, либо представить доказательства отсутствия необходимости такого ремонта.
Просит обязать ТСЖ «Роза Люксембург» восстановить внутреннюю отделку мест общего пользования, межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров в подъезде №, ; признать п. 2.4.1 договора № от 11.10.2021 в части обязанности подрядчика ИП ФИО2 выполнить работы по капитальному ремонту мест общего пользования и связанные с этим работы в соответствии со сметой незаконным; обязать АНО «Центр ТСЖ» выполнить текущий ремонт подъезда № в ; взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., штраф в соответствии с п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований.
Представители ответчика АНО «Центр ТСЖ» ФИО3, ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика ТСЖ «Роза Люксембург» ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика ИП ФИО2 – ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, пояснив, что с ИП ФИО2 заключен договор от 11.10.2021 на выполнение ремонтных работ. В настоящее время капитальный ремонт проведен в подъездах данного многоквартирного дома, в том числе капитальный ремонт проводится в четвертом подъезде, где работы выполнены на 70%. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).
Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 этой же статьи).
В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ в обязанности управляющей организации по договору управления многоквартирным домом входит оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
Истец ФИО1 является собственником , что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
Дом находится в управлении и обслуживании АНО «Центр Товарищества Собственников Жилья» на основании договора управления многоквартирным домом № РЛ-1-А/2021 от 18.09.2021.
Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений.
В соответствии с п. 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем показатели, приведенные в данной норме.
В соответствии с пп. «а» п. 2 Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Согласно пп. «з» п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и договором.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту уполномоченными управляющими (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).
Согласно п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
02.06.2021 при плановом обследовании подъездов МКД установлена необходимость их ремонта, в частности результатом осмотра общего имущества (подъезда №) многоквартирного жилого выявлены вертикальная микротрещина штукатурного слоя с 1 по 3 этаж, трещина не сквозная, не представляет угрозы обрушения, незначительные повреждения окрасочного слоя стен, сколы, частично (штучно) отклеилась плитка на полах лестничных перекрытий. В качестве мер, необходимых для устранения выявленных дефектов в акте указано – запланировать и провести ремонт встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в № подъезде.
В ответ на обращение АНО «Центр ТСЖ» о проведении текущего ремонта ТСЖ «Роза Люксембург» письмом б/н от 26.07.2021 сообщило, что правление ТСЖ «Роза Люксембург» против проведения работ на поврежденных участках в подъездах дома по адресу: по статье «текущий ремонт», так как собственники запланировали проведение общего собрания по проведению капитального ремонта и хотят запланировать и провести капитальный ремонт подъездов, более качественно и основательно (капитально). По текущему ремонту за последние два года были израсходованы значительные денежные средства. По результатам голосования будет принято окончательное решение собственников по ремонту подъездов, о чем будет представлен протокол. Аварийной необходимости в проведении текущего ремонта нет, а ремонт встроено-пристроенных помещений лестничных клеток относится к капитальному ремонту.
Организация и проведение капитального ремонта в многоквартирных домах регламентированы разделом IX Жилищного кодекса РФ.
Так, согласно ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.
Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ.
Согласно ст. 6.1 Закона Ульяновской области от 05.07.2013 № 108-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области» перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, крышных и блочно-модульных котельных; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыш, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; утепление и ремонт фасадов, в том числе балконов, отмостков, смену входных дверей, окон в подъездах, ремонт встроенно-пристроенных помещений лестничных клеток; установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа); ремонт фундаментов многоквартирных домов; изготовление проектной документации для осуществления капитального ремонта; осуществление строительного контроля; осуществление экспертизы сметной документации.
В силу ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.
Протоколом № 1 ежегодного общего собрания собственников помещений , членов ТСЖ «Роза Люксембург» в форме очно-заочного голосования от 10.09.2021 принято решение о проведении ремонта фасада (включая утепление стен) и ремонт встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах дома из денежных средств, находящихся на спецсчете капремонта дома (вопрос № 9 повестки дня общего собрания).
Протоколом № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: в форме очно-заочного голосования от 10.09.2021 принято решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по адресу: , источником финансирования определен фонд капитального ремонта, сформированный на специальном счете дома исходя из минимального размера взноса. Утвержден перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества дома на 2021-2022 г.г.: ремонт фасада (включая утепление стен), ремонт встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах дома (вопросы №11, 12, 13 повестки дня общего собрания).
11.10.2021 между ТСЖ «Роза Люксембург» и ИП ФИО2 заключен договор №, по условиям которого подрядчик обязуется своими силами (с правом привлечения третьих лиц – субподрядчиков) и материально-техническими средствами по заданию заказчика выполнить работы по капитальному ремонту встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах дома на объекте: , в соответствии с дополнительным соглашением, заключаемым на каждый подъезд. В отношении № подъезда заключено соглашение № 7 от 26.03.2022, в материалы дела также представлена локальная смета № 6.
Согласно актам о приемке выполненных работ, капитальный ремонт встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах № произведен. В настоящее время производятся ремонтные работы в подъезде №, ремонт произведен на 70%, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного жилого дома от 10.09.2021 собственниками не обжаловались.
При таких обстоятельствах, при наличии неоспоренных решений общих собраний собственников, суд приходит к выводу о правомерности проведения работ по капитальному ремонту подъезда № в , в связи с чем не имеется оснований для возложения обязанности восстановить внутреннюю отделку мест общего пользования, межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров в подъезде .
По вышеуказанным основаниям также судом не может быть признан незаконным п. 2.4.1 договора № от 11.10.2021 в части обязанности подрядчика выполнить работы по капитальному ремонту мест общего пользования и связанные с этим работы в соответствии со сметой.
Оснований для возложения обязанности на АНО «Центр ТСЖ» выполнить текущий ремонт подъезда с учетом проведения в настоящее время работ по капитальному ремонту подъезда, не имеется.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.
Доводы стороны истца являются несостоятельными и основаны на неверном толковании правовых норм.
Поскольку в удовлетворении основного требования ФИО1 отказано, то не имеется оснований для взыскания компенсации морального вреда, а также штрафа.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к автономной некоммерческой организации «Центр товарищества собственников жилья», товариществу собственников жилья «Роза Люксембург», индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности восстановить внутреннюю отделку мест общего пользования, межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров в подъезде , признании п. 2.4.1 договора № от 11.10.2021 в части обязанности подрядчика выполнить работы по капитальному ремонту мест общего пользования и связанные с этим работы в соответствии со сметой незаконным, возложении обязанности выполнить текущий ремонт подъезда, компенсации морального вреда, штрафа - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме
Судья М.А. Денисова
Мотивированное решение составлено 12.08.2022.