Российская Федерация

ЧЕРТАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД адрес

117556, Москва, адрес

тел 8-499-794-08-58

Дело № 05-0356/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 30 апреля 2025 года

Судья Чертановского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПАРИТЕТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 772601001), юридический адрес: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес,

УСТАНОВИЛ:

22 апреля 2025 года в период с 17 часов 00 минут по 21 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, на основании решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия КНМ 77250041000117812317 от 18.04.2025 г в отношении предприятия питания ООО "ПАРИТЕТ" по адресу: адрес, вн.тер. г. муниципальный адрес, адрес выявлены нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- на момент осмотра нарезки и салаты, реализуемые по системе «шведского стола», находились на неохлаждаемом столе при комнатной температуре, что является нарушением п. 3.52 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- при изготовлении блюд и кулинарных изделий не обеспечена последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность (склад бакалеи находится в производственном помещении), что является нарушением п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- отсутствует маркировка на части разделочного инвентаря(ножи). Разделочные доски имеют сильный износ (сколы, царапины и повреждения), что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- холодильное оборудование овощного и заготовочного цехов имеет следы ржавчины и грязь, что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не соблюдаются условия хранения замороженной овощной продукции: низкотемпературная камера поддерживает температуру -10С в которой хранится замороженная цветная капуста, в то время как производителем рекомендована температура хранения не выше -18С. Продукция общим весом 2,8 кг снята с реализации.

- отсутствует маркировка с указанием даты и времени производства на заготовке: в среднетемпературном холодильнике выявлена гастроемкость с соусом для шакшуки без маркировки с датой и временем производства весом 4.2 кг, что является нарушением п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не соблюдаются требования к санитарно-гигиеническому содержанию помещений: выявлена грязь в складских помещениях, следы ржавчины на стеллажах, что является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»

-уборочный инвентарь не промаркирован, что является нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- санитарно-техническое состояние производственных помещений: имеются множественные повреждения стен, потолка и пола в моечной столовой посуды ресторана, заготовочном, овощном цехах, в зоне приемки, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- мытье кухонной посуды осуществляется в односекционной ванне не оборудованной вытяжной системой, что является нарушением п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- При входе в с/у отсутствует крючок для спецодежды персонала, что является нарушением п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- фио отсутствуют профилактические прививки (дифтерии, кори), что является нарушением п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.п. 61, 62, 64 СанПиН 3.3686-21.

Таким образом, ООО «"ПАРИТЕТ"» в достаточной мере не обеспечил соответствие деятельности предприятия питания обязательным требованиям в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей и посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, возникновения и распространения неинфекционных заболеваний (отравлений) людей

Законный представитель ООО «ПАРИТЕТ» в судебное заседание не явился, обеспечил явку защитников фио, фио, фио, которые вину общества в совершении вменяемого правонарушения признали, представили письменные объяснения и указали, что все выявленные нарушения ими были устранены, что подтверждается документально и фотоматериалами, которые они приложили к письменным возражениям. Выявленные продукты с неправильным хранением списали, осуществили маркировку товаров и инвентаря; поменяли разделочные доски; холодильники помыли, продизенфицировали, смонтировали вытяжки, стеллажи с бакалеей переместили, устранив нарушение поточности, сделали крючки, поменяли полы, сделали небольшой ремонт, все камеры отмыли и покрасили, работник прошел вакцинацию, сейчас временно отстранен от работы. Их часто проверяет Роспотребнадзор, ранее никаких нарушений не выявляли, к административной ответственности за нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов Общество никогда не привлекалось. В настоящее время заключены контракты на питание. Просили не назначать наказание в виде приостановления деятельности и ограничиться штрафом, поскольку это приведет к большим убыткам.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля представитель Роспотребнадзора фио пояснила, что достоверно утверждать, что все выявленные нарушения были Обществом устранены, - она не может, поскольку данное обстоятельство может быть только установлено при выходе на место. Необходимо проверить исправлены ли холодильники, поддерживают ли они температуру, проведен ли там ремонт. Фотографии данное обстоятельство в полной мере не подтверждают. Настаивала на назначении наказания в виде приостановления деятельности.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника, представителя Роспотребнадзора, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «ПАРИТЕТ» в совершении вменяемого административного правонарушения полностью установлена и доказана.

Так вина ООО «ПАРИТЕТ» подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом от 23.04.2025 г. об административном правонарушении с описанием времени, места и события административного правонарушения (л.д. 5-6);

- протоколом от 23.04.2025 г. о временном запрете деятельности юридического лица (л.д. 7-8);

-уведомлением от 22.04.2025 г. о явке в целях составления протокола об административном правонарушении (л.д. 9-10);

- протоколом осмотра от 22.04.2025 помещений, занимаемых ООО «ПАРИТЕТ» по адресу: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес (л.д. 12-13);

- карточкой контрольного (надзорного) мероприятия № 77250041000117812317, согласно которой Прокуратурой адрес было согласовано проведение внепланового КНМ подразделением Управления адрес Москвы в период с 21.04.2025 г. по 06.05.2025 г. в отношении контролируемого лица - ООО «ПАРИТЕТ» (л.д. 16-22);

- выпиской ЕГРЮЛ по ООО «ПАРИТЕТ» (л.д. 23-25);

- фотоматериалом (л.д. 26-33);

- иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, существенных нарушений, влекущих признание его недопустимым доказательством по делу, не выявлено.

Административная ответственность по ст.6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность (п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции (п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения марка автомобиля, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение требований СанПиН 1.2.3685-21 (п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений (п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования (п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений (п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации (п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Вышеуказанные требования юридическим лицом были нарушены.

Фактические обстоятельства, установленные должностным лицом, призванным обеспечивать соблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении и иными исследованными судом доказательствами, приведенными выше, свидетельствующих о допущенных нарушениях со стороны ООО «ПАРИТЕТ»

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение, характер деятельности организации.

23.04.2025 г. составлен протокол о временном запрете деятельности ООО «ПАРИТЕТ» с 22 часов 00 минут.

Однако суд принимает во внимание что ООО «ПАРИТЕТ» были приняты меры к устранению правонарушения. Как следует из представленного фотоматериала, в помещении кухни произведен ремонт, заменена кафельная плитка, товар и инвентарь промаркирован, холодильная камера и общее помещение находится в чистом состоянии, заменены разделочные доски, передвинуты стеллажи; сотрудник прошел вакцинацию, о чем имеются подтверждающие документы, продукция снята с реализации в момент проверки.

Учитывая активную роль Общества в устранении нарушений, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ПАРИТЕТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 772601001) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с перечислением на расчетный счет:

УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес)

ИНН <***>, КПП 771701001, ОКТМО 45349000,

л/счет <***>, р/счет <***>,

единый казначейский счёт 40102810545370000003,

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес,

БИК 004525988,

КБК 141 1 16 01061 01 9000 140

УИН 14104 77005 41001 02051

Временное приостановление деятельности по постановлению от 23.04.2025 г. прекратить с 30.04.2025г.

На основании ст. 30.1.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский городской суд с момента вручения его копии.

Судьяфио