Дело № 2а-686/2025
УИД: 55RS0026-01-2025-000400-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 04 марта 2025 года
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полоцкой Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., помощнике судьи Болдырь Е.С., с участием ст. помощника прокурора Омского района Омской области Соловьевой К.В., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ОМВД России по Омской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Омскому району о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с заявлением о частичной отмене установленных в отношении него административных ограничений, а именно, обязательную явку 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации изменить на обязательную явку 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, осуждена 03.12.2018 Омским районным судом Омской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. По постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 10.07.2020 на основании ст. 80 УК РФ неотбытый ей срок заменен на 1 год 3 месяца 11 дней ограничения свободы. ФИО1 освобождена 24.07.2020 из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области Решением Омского районного суда Омской области от 24.11.2021 в отношении нее установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Омского районного суда Омской области от 08.06.2022 административные ограничения в отношении истца дополнены обязательной явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Прибывая на отметку в ОМВД России по Омскому району по адресу: <...> Октября, <...> раза в месяц она тратит много денежных средств на проезд, чем значительно ухудшает свое материальное положение. Она вынуждена систематически отпрашиваться с работы, что влияет на отношение к ней со стороны руководителей. В настоящее время она проживает одна, работает в клининговой компании ООО «Альбатрос» в должности уборщицы, посудомойщицы, место работы является сеть ресторанов «Ростикс». Каждый понедельник ей необходимо тратить много времени на поездку для отметки в ОМВД, в связи с чем, она не может выполнять весь необходимый объем работ, кроме этого, время отсутствия ей не оплачивается. С 2022 года ФИО1 не привлекалась к административной ответственности, не нарушала установленные судом ограничения, встала на путь исправления.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что претензий к ней не имеется, нарушений ограничений она не допускает, к административной ответственности не привлекалась.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Омской области ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что наличие административного надзора необходимо в целях индивидуального профилактического воздействия, однако частично отменить ограничения целесообразно.
Старший помощник прокурора Омского района Омской области Соловьева К.В. полагала, что удовлетворение заявленных требований в виде частичной отмены административных ограничений возможно.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена по приговору Омского районного суда Омской области от 03.12.2018 года за совершение преступления, предусмотренного п «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ей назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 11-13).
Решением Омского районного суда Омской области по делу № 2а-2897/2021 от 24.11.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Омского районного суда Омской области по делу № 2а-1544/2022 от 08 июня 2022 года ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены, а именно ей установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 8-10).
Согласно регистрационному листу поднадзорного лица, имеющегося в деле административного надзора в отношении ФИО1, в период с 01.01.2023 по настоящее время ей не было пропущено ни одной явки для регистрации, установленной 1,2,3 понедельник с 10 до 17 часов (л.д. 39).
Согласно листа учета ежемесячных проверок поднадзорного листа по информационно-справочным учетам о современных административных правонарушения, нарушений таковых выявлено не было (л.д. 41).
Согласно сведений ИЦ УМВД России по Омской области к административной ответственности ФИО1 не привлекалась.
Согласно представленных характеристик, ФИО1 удовлетворительно характеризуется по месту жительства, общественный порядок не нарушала, в состоянии алкогольного опьянения замечена не была, трудоустроена в г. Омске в клининговой компании ООО «Альбатрос» в должности уборщицы в сети «КФС» по адресу: <адрес> (л.д. 17, 27-29).
В соответствии с информацией, представленной ОСФР по Омской области, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, федеральной социальной доплаты с 01.01.2024 (л.д. 30).
Согласно п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В связи с изложенным, суд соглашается с позицией административного истца, представителей административного ответчика и прокуратуры, о возможности частичной отмены административных ограничений, поскольку ФИО1 действительно не нарушала установленных в отношении нее административных ограничений, что также подтверждается исследованными материалами дела административного надзора, представленного ОМВД Омского района, характеризуется удовлетворительно.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу прямого указания части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре. Учитывая поведение административного истца, он не нуждается в столь усиленном контроле, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности снижения количества явок с трех до одной.
Совершение умышленных тяжких преступлений, которые характеризуются повышенной общественной опасностью, и установление вмененных ФИО1 административных ограничений является законным основанием для наблюдения за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Разрешая указанный иск, суд полагает, что не должен исходить только из тяжести ранее совершенного преступления, а учитывать и те положительные изменения в сознании и поведении поднадзорного лица, которые были им осуществлены в период нахождения под надзором, и которые свидетельствуют о его реальном исправлении, а также позицию потерпевшей по уголовному делу, не возражавшей против удовлетворения иска.
Поскольку поднадзорное лицо обратилось в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 173-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Омскому району о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.
Отменить административные ограничения, установленные решением Омского районного суда Омской области от 24 ноября 2021 года, решением Омского районного суда Омской области от 08.06.2022 года в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив 1 (одну) явку в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Е.С. Полоцкая
Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 года.