УИД 58RS0027-01-2024-004301-60
Дело № 2-1609/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2025 года г. Пенза
Октябрьский районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Половинко Н.А.,
при секретаре Емелиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе гражданское дело по иску Управления муниципального имущества города Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление муниципального имущества города Пензы обратился в суд с иском к ФИО1 и просил взыскать с нее в бюджет Муниципального образования «город Пенза» 2 000 268,97 руб., в том числе: задолженность за период с июня 2019 г. по март 2024 г. в размере 1416758,30 руб., пени за период с 11.06.2019 г. по 12.03.2024 г. в размере 583510,67 руб., а также сумму почтовых расходов, понесенных в связи с направлением претензии и искового заявления в размере 644,40 руб.
Представитель истца Управления муниципального имущества города Пензы по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил оставить иск без удовлетворения на основании доводов, изложенных в письменных возражениях. Просил применить к исковым требованиям срок исковой давности.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.
В силу положений ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (п. 1 ст. 607 ГК РФ).
В соответствии со ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.
В силу положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью, в соответствии с законом могут в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования.
В силу ст. 7 ЗК РФ использование земель осуществляется в соответствии с целевым назначением. Правовой режим земли определяется исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Пункт 3 ст. 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
Согласно ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
В силу ст.614 ГК РФ и п.1 ст.65 ЗК РФ за пользование земельным участком арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В соответствии с ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены – в соответствии с назначением имущества.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации города Пензы от 03.02.2014 г. №87 «О предоставлении общероссийской общественно-государственной организации «...» земельного участка из состава земель населенных пунктов, расположенного по адресу: город Пенза, северо-западнее территории ГСК «...» и ГСК «...» по <адрес>, в аренду» указанной организации предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 4400 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>» и <адрес>), разрешенное использование - под строительство трассы для тренировок мотогонщиков; сроком на пять лет.
Согласно пункту 3.1 данного постановления общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» обязана обратиться в течение месяца с момента выхода постановления в Управление муниципальным имуществом администрации г.Пензы по вопросу оформления договора аренды земельного участка.
Во исполнение вышеуказанного постановления 07.03.2014 г. между Управлением муниципальным имуществом администрации г.Пензы (арендодатель) и общероссийской общественно-государственной организации «...» (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, предназначенного для строительства.
В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель передает арендатору в арендное пользование земельный участок, имеющий кадастровый № площадью 4400 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.
Пунктом 1.2 договора установлено, что участок предоставляется для строительства трассы для тренировок мотогонщиков.
Согласно п.3.1 договора арендная плата начисляется с даты, указанной в акте приема-передачи земельного участка.
В соответствии с п.3.2 арендная плата за пользование участком составляет 121 278,17 руб. в год; 10 106,51 руб. в месяц.
Согласно п.3.5 договора арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия, изменения нормативных правовых актов РФ, Пензенской области, города Пензы, регулирующих исчисление платы за пользование землей, а также при изменении вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка в соответствии с п. 1.2 договора).
Также арендодатель имеет право в одностороннем порядке применить действующие нормативные правовые акты РФ, Пензенской области, города Пензы в целях изменения размера арендной платы в соответствии с нормами ГК РФ. Кроме того, арендодатель имеет право изменить размер арендной платы по результатам оценки в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.
Согласно п.3.6 договора арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, за который производится платеж.
Согласно пункту 3.1 договора участок, указанный в п.1.1 настоящего договора, сдается в аренду на срок с 03.02.2014 г. по 03.02.2019 г.
В соответствии с п.5.1 договора в случае нарушения арендатором п.п.3.6, 3.7 договора начисляются пени в размере 0,1 процента невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
Земельный участок передан на основании акта приема-передачи земельного участка сдаваемого в аренду от 07.03.2014 г.
В соответствии с договором от 09.01.2018 г. уступки прав аренды земельного участка по договору аренды земельного участка, предназначенного для строительства № от 07.03.2014 г. общероссийская общественно-государственная организация «...» уступила ФИО6 права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды № от 07.03.2014 г.
Земельный участок передан ФИО6 на основании акта приема-передачи земельного участка сдаваемого в аренду от 09.01.2018 г.
В силу договора от 28.05.2019 г. уступки прав аренды земельного участка по договору аренды земельного участка, предназначенного для строительства № от 07.03.2014 г., ФИО6 уступил ФИО1 права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды № от 07.03.2014 г. (п.1.1); срок договора аренды- на неопределенный срок (п.2.2).
Земельный участок передан ФИО1 на основании акта приема-передачи земельного участка от 28.05.2019 г.
17.08.2020 г. администрацией г.Пензы в адрес ФИО1 было направлено письмо, согласно которому ответчику надлежало освободить земельный участок, занятый ее двумя нежилыми зданиями.
Как указал истец, в настоящее время договор аренды земельного участка, предназначенный, для строительства № не расторгнут, земельный участок не возвращен. Но в нарушение действующих норм Гражданского кодекса Российской Федерации и договорных обязательств ответчик не исполнил свою обязанность по своевременному внесению арендной платы. Таким образом, за ответчиком образовалась задолженность за период с июня 2019 г. по март 2024 г. в размере 1 416 758,30 руб. Пунктом 5.1 договора аренды в случае нарушения арендатором п.3.6, п.3.1 договора начисляются пени в размере 0,1% невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки. Размер пени за период с 11.06.2019 г. по 12.03.2024 г. составляет 583 510,67 руб.
Истцом в адрес ответчика неоднократно (17.07.2020 г., 18.05.2021 г., 19.09.2022 г., 16.03.2023 г.) направлялись претензии о погашении задолженности по арендной плате. Однако, ФИО1 данные требования удовлетворены не были.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований и находит доводы истца необоснованными ввиду следующего.
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Пензы от 02.09.2021 г. по делу № удовлетворены исковые требования ФИО1 к Управлению муниципального имущества г.Пензы о взыскании выплаченной арендной платы.
Судом постановлено:
«Взыскать с Управления муниципального имущества г.Пензы в пользу ФИО1 в возмещение выплаченной арендной платы 833420 рублей 99 копеек, в возврат государственной пошлины 11534 рубля 21 копейку».
Как установлено указанным решением и подтверждается материалами настоящего дела, 28.05.2019 г. ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта «Спортивная площадка (трасса для тренировок мотогонщиков)» на вышеуказанном земельном участке.
Письмом от 05.03.2020 года № администрацией г. Пензы было отказано в удовлетворении заявления с указанием, что земельный участок расположен в градостроительной зоне Ж-1, представленной в градостроительном плане земельного участка №, утвержденном постановлением администрации г. Пензы от 20.07.2015 года №, один из основных видов разрешенного использования земельного участка – спортплощадки, спортзалы, теннисные корты, детские площадки. Согласно п. 3.26, 3.27 СП 332.1525800.2017 «Спортивные сооружения. Правила проектирования» представленный объект не является спортивной площадкой. Мотодром (трасса для тренировок мотогонщиков) является основным видом разрешенного использования для территориальной зоны Ц-8. Размещение мотодромов в зоне Ж-1 регламентами не предусмотрено. Копия письма приобщена к материалам дела.
05.06.2020 года ФИО1 в адрес Управления муниципального имущества г. Пензы направлено заявление о заключении дополнительного соглашения об изменении целей использования арендуемого земельного участка в соответствии с разрешенным использованием градостроительной зоной Ж-1, на что также получен отказ, изложенный в письме № от 03.07.2020 г.
Копия данного отказа и почтового конверта также представлены ФИО1 в материалы настоящего дела.
В рамках рассмотрения дела определением Ленинского районного суда г.Пензы от 25.12.2020 г. по делу № была назначена судебная строительно-техническая экспертиза для определения возможности использования спорного земельного участка в соответствии с условиями договора аренды.
Согласно выводам заключения эксперта № от 03 марта 2021 г., выполненного экспертом ...» ФИО7, размещение трассы для тренировок мотогонщиков в зоне Ж-1 не предусмотрено. В связи с чем, использование земельного участка в соответствии с целевым назначением, предусмотренным договором аренды от 07.03.2014 года №, без нарушения требований Правил землепользования и застройки не представляется возможным.
Поскольку земельный участок, предоставленный по договору аренды, использовать в соответствии с условиями договора не представилось возможным, ФИО1 24.07.2020 года в адрес Управления муниципального имущества города Пензы было направлено уведомление о расторжении договора аренды с требованием о возмещении понесенных убытков, копия уведомления представлена в материалы настоящего дела.
Уведомление было получено Управлением муниципального имущества города Пензы 29.07.2020 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Факт направления уведомления также подтверждается кассовым чеком от 24.07.2020 г.
Таким образом, учитывая, что использование земельного участка, переданного в аренду ФИО1, невозможно в соответствии с целевым назначением, предусмотренным договором аренды от 07.03.2014 г. №, по независящим от нее обстоятельствам, что исключает право арендодателя требовать арендную плату, решением Ленинский районный суд г.Пензы от 02.09.2021 г. были удовлетворены исковые требования ФИО1 к Управлению муниципального имущества города Пензы о взыскании выплаченной арендной платы.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что у ФИО1 отсутствовала реальная возможность пользоваться объектом аренды в заявленный истцом период для целей, предусмотренных договором, а именно для строительства трассы для тренировок мотогонщиков, по причине, за которую арендатор не отвечает, а именно несоответствие земельного участка виду разрешенного использования, указанному в договоре аренды, к строительству приступить не имела возможности, что освобождает ее от обязанности по внесению арендной платы в спорный период.
Таким образом, вышеизложенные обстоятельства исключают право арендодателя требовать с ФИО1 арендную плату, а потому исковые требования Управления муниципального имущества города Пензы о взыскании с нее задолженности по арендной плате удовлетворению не подлежат.
Доводы истца об обратном суд находит несостоятельными.
Ввиду отказа в удовлетворении данных требований, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании суммы пени.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом оставления исковых требований без удовлетворения, заявленные истцом судебные расходы взысканию с ответчика также не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления муниципального имущества города Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2025 г.
Судья Н.А.Половинко