Решение по делу № 12-761/2023 от 10.07.2023

№

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Подольского городского суда <адрес> Алмаева Д.С., при помощнике судьи Ахматовой А.В., с участием защитников Плоховой Д.В. и Ефимовой Е.И., в соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем управления Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> КСВ, которым ФИО1 признан виновным в правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> КСВ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в самовольном использовании земель лесного фонда, без специальных разрешений на использование указанных участков, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут государственным лесным инспектором <адрес> БВВ при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Подольского сельского участкового лесничества Подольска лесничества (маршрут патрулирования №) выявлен факт самовольного использования лесного участка ФИО1.

Установлено, что ФИО1 допущено самовольное использование лесного участка Подольского сельского участкового лесничества квартал 10 выдел 3,7 площадью 0,037 га <адрес>, а именно ФИО1 используется единое землепользование, огороженное сплошным ограждением из металлической сетки с колючей проволокой на металлических столбах портяженностью около 30 метров, высотой около 1,6 метра, являющееся частью общего заграждения в границах которого находятся самовольно используемый лесной участок, земельный участок с к.н№ (садовый участок № СНТ <адрес>» владельцем которого является ФИО1, а также земли неразграниченного землепользования. В границах вышеуказанного ограждения на лесном участке размещены деревянное строение, пластиковый навес, компостный ящик из шифера на металлическом каркасе с растительными отходами, деревянные скамьи в количестве 2-х штук, верстак, навес над мангалом на площадке из тротуарной плитки, куча строительного песка, металлические бочки в количестве 2-х штук, автоприцеп, автомашины, хозяйственный бытовой инвентарь. Свободный доступ на самовольно используемый лесной участок отсутствует. Договор аренды, специальное разрешение на использование лесного участка отсутствуют. Земельный участок с к.н. № принадлежащий ФИО1 отмежеван, границы определены, однако помимо вышеуказанного земельного участка ФИО1 используется также прилегающий лесной участок Чеховского участкового лесничества площадью 0,037 га.

За указанное административное правонарушение ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

ФИО1 не согласился с постановлением должностного лица, и обратилась в Подольский городской суд с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. В обосновании своей жалобы ФИО1 указал, что вменяемые ему земли не являются землями лесного фонда, а а относятся к землям сельхозназначения и были предоставлены СНТ «Бортнево» в 1989 году, в связи с чем он вправе пользоваться землями общего пользования, поскольку является членом СНТ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, не подавал, в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ жалоба ФИО1 рассмотрена в его отсутствие.

Защитники Плохова Д.В. и Ефимова Е.И в судебном заседании поддержали доводы жалобы ФИО1 и дополнили, что согласно выписки из ЕГР спорный участок лесного фонда, граничит с землями общего пользования СНТ «<адрес>» с кадастровым номером №:№. Этот участок постановлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно заключения кадастрового инженера, участки, занятие которых вменяют Обоюдному, как земельный участок лесного фонда, земельным участком лесного фонда не является. Приказ Росреестра является промежуточным документом и этот документ не служил основанием для постановки на кадастровый учет лесного участка, основанием для постановки на кадастровый учет лесного земельного участка служил межевой план, данный приказ РОСЛЕСХОЗА был издан до того момента, как было зарегистрировано право РФ на участок лесного фонда, до того момента, как он был сформирован границами и поставлены на кадастровый учет. Комитет лесного хозяйства <адрес> также лишен права постановления границ лесничеств, правомочия по проведению процедуры лесоустройств, установление границ лесничим, принадлежит РОСЛЕСХОЗУ, более того, к ответственности привлекают по ст.7.9 КоАП РФ за занятие государственной собственности, а леса находятся в федеральных собственностях, учитывая, что РОСЛЕСХОЗ реализовал свое право по постановки лесного участка на кадастровый учет, считают, что затронуты права РФ в данном случае. Просят постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании была опрошена заместитель начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями комитета лесного хозяйства <адрес> КСВ, которая пояснила, что постановление вынесено законно и обоснованно. Материалами дела доказано, что гражданину ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок в СНТ «Бортнево» площадью 659 м. кв., выделяется 6 соток, соответственно, площадь участка увеличена, вероятно, за счет применения дачной амнистии, т.е. уже на 60 метров увеличена. Границы этого участка определены, координаты установлены, находятся в открытом доступе, дальше за границами участка, принадлежащего Обоюдному, находится участок неразграниченной собственности, после которого начинаются земли лесного фонда. Ограждение гражданина ФИО1 находится помимо его участка, принадлежащего ему на праве собственности, на участке неразграниченной собственности, а также на лесном участке. Согласно постановлению и материалам дела Чеховского участкового лесничества квартал Дмитриева, 6,7 квартал и участок в материалах дела и постановлении отражены. Если посчитать общую площадь гражданина ФИО1, то выходит, что общая площадь составляет около 12 соток, в то время, как право пользования у него на 659 квадратных метра. Относительно документов, предоставленных защитниками, пояснила, что эти данные получены на основании публичной кадастровой карты, то есть, на основании данных публичной кадастровой карты никем не подписанной, никем не завизированной – кто сделал их, изготовил установить не представляется возможным из этих данных, которые отражены, лесной участок, который отображен с кадастровым номером 595, он поставлен на кадастровый учет, однако границы лесного фонда не определяются границами участка, с кадастровым № на конце, так как согласно приказу РОСЛЕСХОЗа границы Подольского участкового лесничества отмежёваны, зарегистрированы, находятся в открытом источнике со всеми координатами. Также согласно лесохозяйственному регламенту Подольского лесничества участок Чеховского участкового лесничества расположен в двух округах: в Домодедове и Чехове, таким образом, границы городского округа не определяют границы участкового лесничества, то есть Чеховское участковое лесничество, один и тот же выдел, квартал может переходить на территорию другого городского округа. Тот участок, который СНТ «Ботнево» поставлен на кадастровый учет, он не имеет координат, границ, и определить его местоположение не представляется возможным. Споров о праве не было на момент привлечения к административной ответственности ФИО1 и нет до настоящего времени, то есть СНТ «Бортнево» права на спорный этот участок, не заявляло. Также она обратилась в администрацию городского округа <адрес> с просьбой предоставить, если имеется, схему выделения земель СНТ «<адрес>», генплан СНТ «Бортнево», а также с целью подготовки правовой позиции информацию о том, выделялись ли участки в границах координат, в том числе ФИО1, который находится в самовольном использовании, выделялись ли администрацией членам СНТ «Бортнево». Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ от Администрации о том, что у них отсутствует генплан СНТ «Бортнево», также у администрации о выделении данным гражданам или кому-либо участков в таких координатах отсутствует, также администрация поясняет, что участки с вышеуказанными координатами имеют пересечение с административными границами городского округа Домодедово. Таким образом, доводы защиты о том, что граница Домодедово проходит по общей границе с СНТ «Бортнево» и, таким образом, граница городского округа является исторически границами СНТ «Бортнево» не соответствует действительности, не подтверждается никакими документами, не поставлены на кадастровый учет земли общего пользования СНТ, самовольно захваченные используемые участки выходят за границу городского округа Домодедово. В соответствие с 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса» земли, занесенные в государственный реестр до 2017 года, считаются ранее учтенными объектами недвижимости, границы земель лесного фонда установлены, на местности определены, границы определены, находятся в федеральной собственности, ограничены в обороте, правом на предоставление лесных участков на территории МО обладает КЛХ, границы земель лесного фонда не определяются границей того или иного участка, поставленного на кадастровый учет, а также датой постановки на кадастровый учет лесного участка не является датой его образования, то есть земли лесного фонда не обязаны стоять на кадастровом учете, и границы их определены, отмежёваны, в лесной реестр занесены и являются ранее учтенным объектами недвижимости. Ст. 23.24 КоАП РФ п. 1, перечислены органы уполномоченные на рассмотрение 7.9 КоАП РФ, и ст. 96 лестного кодекса РФ перечислены органы осуществляющие лесную охрану, то есть орган исполнительной власти субъектов РФ, на основании этого государственный лесной инспектор <адрес>, являющийся сотрудником Подольского филиала уполномочен на предотвращения правонарушения в области охраны прав собственности и на производство по делу об административных правонарушениях и составление протоколов 7.9 КоАП РФ. Она, как должностное лицо, орган исполнительной власти субъекта РФ Комитета лесного хозяйства специальной компетенции в области лесных отношений уполномочена на рассмотрение дел по ст. 7.9 КоАП РФ. В полномочия комитета лесного хозяйства входит в единый государственный лесной реестр, это реестр, в который входят сведения о площади местоположения, конфигурации границ лесных участков, на основании этого реестра комитет предоставляет государственные услуги оказывает, о наложении земельного участка на земли ГОСЛЕСХОЗА, на основании этого реестра, выписки из государственного лесного реестра предоставляются, а также приведение в соответствии сведений государственного лесного реестра и сведений ЕГРЮН в рамках ст. 280 ФЗ. После привлечения к административной ответственности, членов СНТ ФИО2, представитель СНТ ФИО2 обращался в комитет лесного хозяйства для применения ст. 280 ФЗ к землям общего пользования СНТ Бортнево, то есть об устранении противоречий между сведениями государственного лесного реестра, границы которого она и отстаивает в судебном заседании и границы участка с кадастровым номером 120 на конце, комитетом, по поводу этого обращения дан мотивированный отказ в связи с тем, что участок на конце 120 с кадастровым номером, не имеет утвержденных в соответствии с законом границ, а значит противоречий в частности земель отсутствует. Согласно плану выделения земель под СНТ, схематичные, там указано, что от точки Б до точки А проходят земли ГОСЛЕСФОНДА, земли выделялись в <адрес>, это указано в плане, однако по всей границе проходят земли <адрес> участкового лесничества, это было видно даже при выделении. Земли ГОСЛЕСФОНДА находятся в федеральной собственности, они отмежёваны, проведено лесоустройство, имеются точные координаты и площадь границ, которые занесены и утверждены приказам Федерального агентства лесного хозяйства. Границы не определяются кадастровыми границами какого-либо кадастрового участка. В материалах дела координаты фактического ограждения Обоюдного установлены уполномочены должностными лицами, расположены в квартале 10 Чеховского участкового лесничества, о чем свидетельствует выкопировки в материалах дела, которые сделаны ведомственной информационной системой ВИС на основании сведений государственного лесного реестра. Считает, что материалами дела вина ФИО1 в самовольном использовании лесного участка доказана, просит отставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, выслушав защитников и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, документы, представленные сторонами, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших его совершению.

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются дата, место составления постановления, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья, предусматривающая административную ответственность, мотивированное решение по делу.

Данные требования должностным лицом были соблюдены в полном объеме.

Из положений ст. 26.2 КоАП РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 7.9 КоАП РФ, самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут государственным лесным инспектором <адрес> БВВ при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Чеховского участкового лесничества Подольского лесничества (маршрут патрулирования № выявлен факт самовольного использования ФИО1 лесного участка Чеховского участкового лесничества квартал 10 выдел 6,7 площадью 0,037 га вблизи д. Бортнево г.о. <адрес>, а именно, ФИО1 используется единое землепользование, огороженное сплошным ограждением из металлической сетки с колючей проволокой на металлических столбах портяженностью около 30 метров, высотой около 1,6 метра, являющееся частью общего заграждения в границах которого находятся самовольно используемый лесной участок, земельный участок с к.н. № (садовый участок № СНТ «Бортнево» владельцем которого является ФИО1, а также земли неразграниченного землепользования. В границах вышеуказанного ограждения на лесном участке размещены деревянное строение, пластиковый навес, компостный ящик из шифера на металлическом каркасе с растительными отходами, деревянные скамьи в количестве 2-х штук, верстак, навес над мангалом на площадке из тротуарной плитки, куча строительного песка, металлические бочки в количестве 2-х штук, автоприцеп, автомашины, хозяйственный бытовой инвентарь. Свободный доступ на самовольно используемый лесной участок отсутствует. Договор аренды, специальное разрешение на использование лесного участка отсутствуют. Земельный участок с к.н. № принадлежащий ФИО1 отмежеван, границы определены, однако помимо вышеуказанного земельного участка ФИО1 используется также прилегающий лесной участок Чеховского участкового лесничества площадью 0,037 га.

Частью 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации № 200-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено: лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Участок лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда. Отношения по предоставлению или передаче иным образом лесных участков, как ограниченных в обороте объектов, производится только на основании Лесного кодекса Российской Федерации.

Статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации № 200-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено: право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством.

Использование лесного участка без специальных разрешений, является формальным составом административного правонарушения с альтернативными признаками по субъективной стороне (цели) и объективной стороне, где обязательным условием для применения данной нормы является отсутствие специального разрешения на использование лесных участков.

Надлежащим разрешением является разрешение на проведение отдельных видов работ, возведение сооружений (производственных, хозяйственных, бытовых), прокладку лесных дорог и иных элементов лесной инфраструктуры и т.п. в соответствии с условиями специальных разрешительных документов, выданных (согласованных) по установленным процедурам, а также в соответствии с условиями договоров аренды, безвозмездного срочного или бессрочного пользования лесным участком.

Объективная сторона правонарушения состоит в совершении активных противоправных действий, направленных на самовольное занятие лесных участков или их использование для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

Субъектами правонарушения признаются граждане и юридические лица, виновные в совершении вышеуказанных противоправных деяний, а также должностные лица, которые обязаны обеспечивать исполнение установленных правил.

Как видно из представленных материалов дела об административном правонарушении, лесной участок Чеховского участкового лесничества квартал 10 выдел 6,7 площадью 0,037 га вблизи д. Бортнево г.о. <адрес>, а именно, лесной участок площадью 0,037 га огорожен единым ограждением в виде металлической сетки с колючей проволокой высотой около 1,6 м. с земельным участком с к.н. №.Договор аренды, специальное разрешение на использование лесного участка отсутствуют. За таким разрешением не обращался и ФИО1.

Использование же земельного участка в отсутствие разрешительных документов является нарушением законодательства.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определены с учетом общих положений о лесоустройстве и в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ст. 67 Лесного Кодекса РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также иных землях в соответствии с Правилами проведения лесоустройства устанавливаемыми лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - лесоустроительная инструкция).

Статьями 68-70.1 ЛК РФ, пунктами 3, 4 Лесоустроительной инструкции установлено, что объектом лесоустройства является лесничество (лесопарк), его часть (участковое лесничество), лесной участок. Лесоустройство включает в себя проектирование лесничеств и лесопарков, проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков. Закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Таким образом, местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Согласно статье 4.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Участки лесного фонда обозначены в натуре с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и указаны в планово-картографических материалах. При этом согласно ст. 42.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» для определения местоположения границ лесных участков при выполнении комплексных кадастровых работ используются сведения государственного лесного реестра.

Лесной участок, на котором обнаружено размещение отходов, отмежеван, занесен в Государственный лесной реестр. Границы установлены Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Подольского лесничества в <адрес>».

Вся информация о границах лесничеств и лесопарков также содержится в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности <адрес> (ИСОГД МО), одной из составных частей которой является Ведомственная информационная система обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес>.

Положение о ВИС ГУАГ МО утверждено на основании Распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №РВ-267 «Об утверждении положения о ведомственной информационной системе обеспечения деятельности <адрес>».

Пунктом 2.10 указанного Положения установлено, что сведения, содержащиеся в ВИС ГУАГ МО включают в себя сведения об объектах лесного фонда.

В соответствии с п. 4.1.3 Положения, участники технологических процессов ВИС ГУАГ МО — центральные исполнительные органы государственной власти <адрес> обеспечивают участие в процессах предоставления информации, подготовки, согласования и утверждения документации в ВИС ГУАГ МО, обеспечивают достоверность и актуальность информации, предоставляемой в ВИС ГУАГ МО, а также имеют право на получение сведений из ВИС ГУАГ МО.

В соответствии с п.3 Перечня участников технологических процессов Ведомственной информационной системы обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> (приложение № к вышеуказанному Положению), Комитет лесного хозяйства <адрес> входит в данный перечень уполномоченных организаций.

Следовательно, информация, полученная из ВИС ГУАГ МО является достоверной информацией о границах участка лесного фонда и допустимым доказательством по делу.

В материалах дела имеется выкопировка из лесоустроительного планшета (чертеж-схема), выкопировка из таксационного описания, а также выкопировка из ВИС ГУАГ МО из которых четко просматривается, что нарушение имеет место и совершено на территории лесного участка Чеховского участкового лесничества Подольского лесничества, в квартале 10, выделе 6,7.

Таким образом, ФИО1 своими действиями допустил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.9 КоАП РФ, поскольку он нарушил требования законодательства Российской Федерации, выразившиеся в самовольном занятии и использовании земель лесного фонда, без специальных разрешений.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений у суда не вызывают, а именно:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в соответствии с требованиями КоАП РФ отражено существо нарушения и иные необходимые сведения (л.д. 24);

- протоколом от 04.08.2022г. об осмотре территории с фототаблицей, в ходе проведения которого зафиксированы вышеуказанные нарушения (л.д.25-30);

- чертежом-схемой с обозначением выявленного нарушения, на которой изображен выдел 10 квартал 6,7 с координатами места нарушения лесного законодательства (л.д. 31);

- выпиской из таксационного описания Подольского сельского участкового лесничества, из которого видно, что выдел 10 состоит из густого подлеска (л.д. 34-35);

- схемой наложения на земли лесного фонда, площадь наложения составляет 90,15 кв.м., указаны координаты наложения на земли лесного фонда (л.д.37-39);

- выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка с к.н. 50:28:0120103:57 (л.д.40), с описанием его местоположения (л.д.41-44);

- претензией на имя ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства (л.д. 65);

- расчетом размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства (л.д. 57-58).

Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены должностным лицом в основу вынесенного постановления. Постановление мотивировано, отвечает требованиям ст. 29 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано, а потому данный протокол является допустимым доказательства по делу.

Протокол осмотра территорий от 04.08.2022г. составлен с применением фотофиксации, поэтому наиболее полно в нем отражено место нарушения, которое соотносится с данными публичной кадастровой карты.

Доводы, приведенные заявителем в жалобе, в том числе о законном использовании участка лесного фонда, как участка общего пользования СНТ «Бортнево» в связи с оплатой членских взносов, не свидетельствуют об отсутствие состава административного правонарушения в действиях ФИО1, и опровергаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе и с у четом пояснений должностного лица об отсутствии каких-либо споров о праве у Комитета лесного хозяйства по данному участку.

Ссылки защитников на сведения, содержащиеся в приобщенных в судебном процессе документов о выделении в собственность СНТ «Бортнево» территории за кадастровым номером 50:28:01020103:120, чертежом земельных участков и их частей, также не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 вмененного составов административного правонарушения и необоснованности привлечения его к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ.

Наказание назначено ФИО1 соразмерно содеянному, суд находит его справедливым, нарушений процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст. п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> КСВ в отношении ФИО1 по ст. 7.9 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу на данное постановление ФИО1 - без удовлетворения.

<данные изъяты>