Дело № 2-1863/2023
32RS0027-01-2022-006943-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 октября 2023 года г.Брянск
Советский районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Шматковой О.В.,
при секретаре Борисовой Т.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о понуждении включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 20.07.2019 года ей назначена страховая пенсия по старости. При назначении пенсии пенсионным органом не включен в страховой стаж истца период осуществления ею предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>, поскольку уплата страховых взносов не производилась. Истец полагает, что данный период исключен из ее трудового стажа незаконно и, с учетом уточнений, просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в страховой стаж период с <дата> по <дата>, с 20.07.2019 г.; произвести перерасчет пенсии в соответствии с пенсионным законодательством.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что размер пенсии истцу был рассчитан в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства. После поступления информации из налоговых органов о том, что в период с <дата> по <дата> страховые взносы ФИО1 не уплачивались, размер пенсии ФИО1 был рассчитан с учетом исключения данного периода из общего трудового стажа истца в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Представитель третьего лица УФНС России по Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В материалах дела имеются пояснения УФНС по Брянской области, из которых следует, что ФИО1 в спорный период состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Освобождение граждан, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в ПФР, от уплаты страховых взносов законодательством не предусмотрено. Норм, возлагающих обязанность по исчислению взносов в пенсионный фонд на налоговый орган или налогового агента, законодательство не содержало. При этом в налоговый орган истцом были предоставлены декларации по налогу на доходы за 1997 г. с размером дохода 3 503 000 руб., и за 1998 г. с размером дохода 3 580 руб.
Выслушав лиц, участвующих в деле, показания специалиста – начальника отдела установления пенсии Управления установления пенсии К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, с 20.07.2019 г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована <дата>.
Согласно справке №... от <дата> УПФР в Советском районе г.Брянска ФИО1 была зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, производила уплату страховых взносов в ПФ РФ за периоды с <дата> по <дата>., что подтверждается реестром платежей за период с 1993-2008 гг.
При расчете размера пенсии период с <дата> по <дата> исключены из подсчета общего трудового стажа в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов в ПФР.
Из пояснений специалиста К. в суде следует, что первоначально страховая пенсия по старости ФИО1 была ошибочно установлена в связи с неверным исчислением общего трудового стажа с учетом периодов индивидуальной трудовой деятельности. Стаж за 1997-1998 гг ошибочно был учтен в полном объеме. Однако, согласно справке об уплате страховых взносов за период с <дата> по <дата> уплата страховых взносов не производилась, также при расчете размера пенсии периоды с 01.01.1999 г. по 31.03.2000 г., с 01.06.2000 г. по 31.10.2000 г. исключены из подсчета общего трудового стажа в связи с отсутствием уплаты за данные периоды страховых взносов в ПФР. В связи с обращениями ФИО1 произведен расчет страховой пенсии по старости с учетом замены периода работы нестраховым периодом ухода за нетрудоспособным лицом с <дата> по <дата> Данный вариант пенсионного обеспечения является наиболее выгодным в денежном выражении для истца.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании, в Российской Федерации" (статья 1 указанного Федерального закона).
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 10 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статья 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также устанавливали возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно абзацу 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Определяя в Федеральном законе N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Таким образом, пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка (дохода) работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата (доход) строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы и другие.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04 декабря 2007 года N 950-0-0, следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой (трудовой) пенсии.
Разрешая спор и отказывая ФИО1 в удовлетворении требований о включении в ее страховой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>, перерасчете пенсии, суд исходит из того, что за период осуществления предпринимательской деятельности по сведениям, имеющимся в пенсионном органе, ФИО1 оплату страховых взносов за указанный период не производила. Доказательств обратного истцом суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о понуждении включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 12 октября 2023 года.