РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2023 года г. Самара
Советский районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Селезневой Е.И.,
при секретаре судебного заседания Ягудиной Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Самары ФИО3, ОСП Советского района г. Самары, УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, обязании прекратить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Самары ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 10.04.2023г. о возбуждении исполнительного производства, обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем прекращения исполнительного производства от 10.04.2023 и производного от него постановления о взыскании исполнительского сбора.
В обоснование административных исковых требований указано, что в производстве отделения судебных приставов по Советскому району г. Самары УФССП России по Самарской области находится исполнительное производство № от 10 апреля 2023г., возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № выданного Советским районным судом г. Самары о взыскании имущественного характера в пользу бюджетной системы РФ в размере 26 654 390 рублей. В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов в размере 1 865 808 рублей, государственной пошлины в размере 30 000 рублей и исполнительского сбора в размере 2 100 рублей. Кроме этого, произведен арест <данные изъяты> На рассмотрении <данные изъяты> находилось гражданское дело № по исковому заявлению Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям к ФИО1 и ФИО13 о возмещении ущерба. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принято решение по гражданскому делу, согласно которому истцу отказано в удовлетворении исковых требований. Решение суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ обжаловано заявителем в апелляционном порядке.ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вынес решение, которым отменил решение суда первой инстанции и принял новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Истцом получены исполнительные листы № и № 10.04.2023 года ОСП Советского района г. Самары возбуждено исполнительное производство № ФИО1 обратилась в Шестой кассационный суд с кассационной жалобой на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционное определение отменено с направлением на новое рассмотрение. Административный истец считает постановление № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку оно противоречит пункту 4 части 2 статьи 43 Закона «Об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы административного истца».
При рассмотрении дела в качестве соответчиков привлечены ОСП Советского района г. Самары и УФССП России по Самарской области.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Указала на то, что поскольку судебный акт, на основании которого возбуждено исполнительное производство, отменен, исполнительное производство подлежит прекращению.
Судебный пристав-исполнитель ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований.
В судебное заседание представители УФССП России по Самарской области, ОСП Советского района г.Самары не явились, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (часть 2 статьи 227 КАС РФ).
Таким образом, признание незаконными действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Дела об оспаривании действий (бездействия), решений должностных лиц службы судебных приставов подпадают под действие главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ и подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и иные федеральные законы, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 50 от 17 ноября 2015 года "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Положениями глав 23, 25 ГПК РФ, Федеральным законом РФ "Об исполнительном производстве" предусмотрен специальный способ защиты прав взыскателя, должника или лица, чьи права и интересы нарушены в ходе исполнительного производства и имеет своей целью восстановление нарушенных прав.
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> от 06.06.2022г. постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям к ФИО1, ФИО15 о возмещении вреда почве, как объекту охраны окружающей среды- отказать в полном объеме.».
Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
«Заявление судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Самары ФИО3 о разъяснении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям к ФИО1, ФИО5 о возмещении вреда почве, как объекту охраны окружающей среды– оставить без удовлетворения.».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
«Решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, постановить по делу новое решение.
Исковые требования Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям к ФИО1, ФИО5 удовлетворить.
Взыскать солидарно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> паспорт <данные изъяты> зарег.; <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу бюджета Администрации м.р. Волжский Самарской области в счет возмещения ущерба, причиненного почвам, как объекту охран окружающей среды, 26654400 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 30000 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 30000 рублей.».
Решение суда вступило в законную силу.
По делу выданы исполнительные документы № и №
На основании указанных исполнительных листов в производстве отделения судебных приставов по Советскому району г. Самары УФССП России по Самарской области находится исполнительное производство № от 10.04.2023 о взыскании имущественного характера в пользу бюджетной системы РФ в размере 26 654 390 рублей.
Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22.05.2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 20.12.2022г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Самарский областной суд.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Исходя из того, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 20.12.2022г., на основании которого возбуждено исполнительное производство, отменено, суд приходит к выводу о необходимости прекращения исполнительного производства № от 10.04.2023.
На основании изложенного и руководствуясь 175-180, 218 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Самары ФИО3, ОСП Советского района г. Самары, УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, обязании прекратить исполнительное производство удовлетворить частично.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Самары ФИО3 прекратить исполнительное производство № от 10.04.2023г. в отношении ФИО1 и производные о него производства о взыскании исполнительского сбора.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 23 октября 2023 года.
Судья Е.И. Селезнева