Дело №2-1628/2022

70RS0001-01-2022-002341-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

ФИО9Усмановой,

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора /________/ г. Томска ФИО4, представителя истца ФИО5, действующей по доверенности от /________/ сроком действия один год, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

установил:

МО «Город Томск» в лице администрации Города Томска обратилось в суд с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просит изъять для муниципальных нужд Города Томска принадлежащее на праве собственности ответчику жилое помещение в многоквартирном доме - /________/ по адресу: г. Томск, /________/, а также соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общего имущества многоквартирного дома по адресу г. Томск, /________/, принадлежащую на праве собственности ответчику путем выкупа с выплатой Муниципальным образованием "Город Томск" выкупной цены в размере /________/ руб. на банковский счет, открытый на имя ответчика, прекратить право собственности ответчика на жилое помещение - /________/ по адресу г. Томск, /________/, соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общего имущества многоквартирного дома по адресу г. Томск, /________/, путем внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности. Признать за МО «Город Томск» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу г. Томск, /________/, соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общего имущества многоквартирного дома. В обоснование иска указано, что ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу г. Томск, /________/. Постановлением Администрации города Томска от /________/ /________/ «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» /________/ признан аварийным и подлежащим реконструкции. В связи с принятием постановления о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции собственнику жилого помещения по адресу: г. Томск, /________/ было направлено требование об осуществлении реконструкции многоквартирного жилого дома совместно с другими собственниками помещений. Поскольку собственники в установленный срок не осуществили реконструкцию многоквартирного жилого дома, администрацией Города Томска было принято постановление от /________/ /________/ «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: ФИО1, город Томск, /________/, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции». Эксплуатация вышеуказанного дома опасна для жизни и здоровья людей.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 уточненные исковые требования поддержала. Просила удовлетворить иск.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представителя не направила, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом.

В статье 17 (часть 2) Всеобщей декларации прав человека установлен международно-правовой принцип, который гласит, что никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

В развитие указанных положений статья 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливает, что никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В п. 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на уважение его жилища.

Законодательство Российской Федерации, в соответствии с международно-правовыми стандартами, не предусматривает возможности произвольного и безвозмездного изъятия чужого имущества.

Часть третья статьи 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. В ней говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд устанавливается специальными нормами жилищного законодательства.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Указанные положения жилищного законодательства устанавливают механизм компенсации затрат, которые гражданин несет в связи с изъятием принадлежащего ему имущества и выступают в качестве гарантий обеспечения конституционного права собственности гражданина.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Для применения приведенных выше правовых норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, необходимо установить соблюдение предварительной процедуры: как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Помимо этого следует установить форму изъятия принадлежащего ответчикам жилого помещения, на которую они согласны, то есть, выразили ли они свое согласие на предоставление нового жилого помещения взамен изымаемого либо на выплату соответствующей выкупной цены.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения - /________/, общей площадью 31,4 кв. м, расположенной в жилом доме по адресу: г. Томск, /________/, кадастровый /________/ на праве собственности. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от /________/.

Согласно постановлению администрации Города Томска /________/ от /________/ «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и внесении изменения в отдельное постановление администрации Города Томска» многоквартирный дом по адресу: г. Томск, /________/ признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Из постановления администрации Города Томска /________/ от /________/ следует, что в связи с признанием многоквартирного дома по адресу г. Томск, /________/, аварийным и подлежащим реконструкции постановлено изъять в установленном порядке для муниципальных нужд жилые помещения в многоквартирном доме, а также земельный участок, находящийся в собственности собственников помещений многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что собственнику спорного жилого помещения ФИО2 /________/ направлено уведомление об ознакомлении с отчетом об оценке рыночной стоимости изымаемого помещения по адресу г. Томск, /________/ предложением подписать соглашение об изъятии муниципальных нужд недвижимого имущества.

Согласно отчету /________/ об оценке рыночной стоимости жилого помещения, убытков, причиненных изъятием жилого помещения по адресу: г. Томск, /________/, выполненному ООО «Судебная экспертиза», стоимость возмещения за изымаемое недвижимое имущество составляет /________/

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд ответчиком не подписан, реконструкция многоквартирного дома по адресу: г. Томск, /________/, до настоящего времени не осуществлена.

При указанных обстоятельствах, поскольку жилое помещение, принадлежащее ответчику, в установленном законом порядке признано аварийным и подлежащим реконструкции, обязательная процедура, предшествующая изъятию у собственника жилого помещения, истцом соблюдена, его жилищные права могут быть обеспечены в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Участвуя ранее в судебном заседании, ответчик ФИО2, не согласившись с результатами отчета ООО «Судебная экспертиза», заявила ходатайство о проведении судебной оценочной экспертизы, на основании чего определением Кировского районного суда г. Томска от /________/ назначена судебная экспертиза, порученная к выполнению ООО «Западно-сибирская оценочная компания».

Из заключения эксперта ООО «Западно-сибирская оценочная компания» от /________/ следует, что общая рыночная стоимость имущества, приходящегося на /________/ по адресу г. Томск, /________/, составляет /________/ руб., рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу г. Томск, /________/, приходящегося на /________/ составляет /________/ руб., стоимость доли в общем имуществе жилого многоквартирного дома по адресу: г. Томск, /________/, приходящегося на /________/ составляет /________/ руб., стоимость доли в компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома по адресу: г. Томск, /________/, приходящейся на /________/ – /________/ руб., стоимость доли в праве собственности на земельный участок, расположенный под жилым домом по адресу: г. Томск, /________/, приходящийся на /________/, составляет /________/ руб., размер убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества – /________/ по адресу г. Томск, /________/ составляет /________/.

Заключение эксперта в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы обоснованы. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, выводы основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе. При таких обстоятельствах суд полагает, что заключение эксперта ООО «Западно-сибирская оценочная компания» отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности, основания сомневаться в обоснованности выводов эксперта отсутствуют.

Таким образом общий размер компенсации за изымаемое имущество согласно заключение судебной экспертизы составляет /________/. (/________/ руб. + /________/ руб. + /________/ руб. + /________/ руб. + /________/ руб.)

Принимая во внимание доказательства имеющиеся в материалах дела, нормы законодательства, заключение экспертизы, суд считает возможным изъять для муниципальных нужд города Томска жилое помещение – квартиру по адресу: г. Томск, /________/, а также соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общего имущества многоквартирного дома по адресу г. Томск, /________/, принадлежащую на праве собственности ответчику путем выкупа с выплатой Муниципальным образованием «Город Томск» выкупной цены в размере /________/ руб. на банковский счет, открытый на имя ФИО2

Согласно подп. "л" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК Российской Федерации).

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для муниципальных нужд в соответствии со ст. 235 ГК Российской Федерации является основанием для прекращения права собственности, и, соответственно, основанием для регистрации прекращения права собственности ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО6 на изъятый объект недвижимости путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для государственной регистрации перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества является заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества.

Статьей 60 Федерального закона 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 1). Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное (часть 2).

Следовательно, решение суда является основанием для регистрации права собственности за муниципальным образованием "Город Томск" на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Томск, /________/ и соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, ст. 94 ГПК Российской Федерации относит, в том числе, суммы, подлежащие оплате экспертам.

Согласно ч. 6 ст. 98 ГПК Российской Федерации в случае неисполнения стороной или сторонами обязанности, предусмотренной частью первой статьи 96 настоящего Кодекса, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, явкой в суд для участия в судебном заседании, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.

С целью определения размера выкупной цены жилого помещения, принадлежащего ответчику, судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Западно-Сибирская оценочная компания».

Стоимость судебной экспертизы в размере /________/ руб. на дату рассмотрения дела не оплачена, что подтверждено заявлением о возмещении расходов /________/ от /________/.

Согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу

Как указано выше, по существу рассматриваемый спор сводится не к спору о правомерности изъятия жилого помещения, а связан лишь с несогласием ответчика с размером денежного возмещения за изымаемое жилое помещение, предложенного истцом.

По смыслу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по определению выкупной стоимости жилого помещения возложена на орган местного самоуправления.

Из искового заявления следует, что истец первоначально просил установить выкупную стоимость рассматриваемого жилого помещения в размере 2494206 руб.

По результатам судебной экспертизы выкупная стоимость жилого помещения судом установлена в размере /________/ руб., то есть больше чем первоначально просил истец, соответственно, доводы ответчика признаны судом обоснованными, а потому, несмотря на формальное удовлетворение требований истца об изъятии жилого помещения, оснований констатировать, что решение состоялось в пользу истца, суд не усматривает.

По смыслу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" распределение судебных издержек производится с учётом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения сторон.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что судебные издержки на оплату судебной экспертизы подлежат возмещению за счёт истца.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Город Томск» в размере /________/ руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска удовлетворить.

изъять для муниципальных нужд Города Томска принадлежащее на праве собственности ФИО2 жилое помещение в многоквартирном доме – /________/ по адресу г. Томск, /________/, соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общего имущества многоквартирного дома по адресу г. Томск, /________/, принадлежащую на праве собственности ответчику путем выкупа с выплатой Муниципальным образованием «Город Томск» выкупной цены в размере /________/ рублей на банковский счет, открытый на имя ФИО2.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение - /________/ по адресу г. Томск, /________/, соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общего имущества многоквартирного дома по адресу г. Томск, /________/, путем внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности.

Признать за муниципальным образованием «Город Томск» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу г. Томск, /________/, соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общего имущества многоквартирного дома.

Взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Западно-сибирская оценочная компания» расходы на проведение судебной экспертизы в размере /________/ рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере /________/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Усманова

Решение в окончательной форме принято /________/.

Судья Е.А.Усманова