Решение по делу № 2-742/2023 от 10.08.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

при секретаре Дудиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-742/2023 (УИД 43RS0004-01-2023-000979-61) по исковому заявлению государственной жилищной инспекции Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Кировской области (далее – истец, ГЖИ Кировской области) обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство г.Кирова» (далее – ответчик, ООО «ЖКХ г.Кирова») исполнить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания ГЖИ Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, а именно: в многоквартирном доме (далее – МКД), расположенном по адресу: <адрес>, выполнить работы по ремонту перекрытия в ванной комнате квартиры № №; в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, выполнить работы по ремонту несущих конструкций деревянных полов в квартире № № межэтажного перекрытия в квартире № №.

В обоснование требований указывает, что в ГЖИ Кировской области поступило коллективное обращение граждан, проживающих по адресу: <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ № №; обращение гражданина, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ № №. Установлено, что управление МКД № №, № № осуществляет ответчик на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № № и договоров управления от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № соответственно. По фактам, изложенным в обращении граждан от ДД.ММ.ГГГГ, ГЖИ Кировской области проведено выездное обследование, по результатам которого установлено: сухие следы протечек в ванной комнате квартиры № №, повреждение штукатурного слоя межэтажного перекрытия с оголением дранки в ванной комнате квартиры № №. Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ № № ООО «ЖКХ г.Кирова» должно устранить выявленные нарушения, о чем представить отчет до ДД.ММ.ГГГГ. По фактам, изложенным в обращении граждан от ДД.ММ.ГГГГ № №, инспекцией проведено выездное обследование, по результатам которого установлено: под квартирой № № имеются утечки из инженерных сетей водоотведения, повреждения кирпичной кладки фундамента, несущих конструкций деревянного пола; уклоны деревянных полов в помещениях квартиры № №; уклоны, зыбкость деревянных полов в помещениях квартиры № №; утечки из инженерных сетей, подтопление подвального помещения; выпучивание деревянной наружной стены (левый торец относительно дворового фасада); фрагментарное повреждение кирпичной кладки оголовков; деформация деревянных конструкций хозпостроек, в связи с чем инспекцией вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № №. Согласно предписанию ООО «ЖКХ г.Кирова» должно устранить выявленные нарушения и представить отчет об их устранении до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Кировской области проведен инспекционный визит, в ходе которого было установлено, что управляющая компания не выполнила требования, изложенные в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Данные нарушения были зафиксированы в акте инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № №. На основании изложенного, ГЖИ Кировской области вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № №, требования которого соответствуют требованиям предписаний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). 12.05.2023 мировым судьей судебного участка № 59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области в отношении ООО «ЖКХ г.Кирова» вынесено постановление по делу № 5-427/2023 о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 руб. Свои обязанности ООО «ЖКХ г.Кирова» надлежащим образом не исполняет, предписание инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № № об устранении выявленных нарушений в судебном порядке незаконным не признано, на основании чего истец обращается в суд.

Представитель истца ГЖИ Кировской области, действующая на основании доверенности, ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без своего участия.

ООО «ЖКХ г.Кирова» своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения, которое получено представителями компании 28.07.2023 и 31.07.2023. О причинах неявки суду не сообщили.

Временный управляющий ООО «ЖКХ г.Кирова» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения, которое получено 27.07.2023. О причинах неявки суду не сообщил.

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку представитель ответчика в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд приходит к выводу о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с подпунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Согласно подпункту 3.3.3 пункта 3.3 Постановления Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/70 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Кировской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области», инспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с положениями пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу подпункта «з» пункта 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Судом установлено, что 29.11.2022 от жильца МКД, расположенного по адресу: <адрес>, поступило обращение зарегистрированное под № №, согласно которому жилец дома жаловался на следующее: фундамент пола развалился, дом держится на стяжке, стены в квартирах зимой промерзают, в углах плесень, канализация не чистится несколько лет, полы в квартирах падают, труба на крыше развалилась, крыльцо разваливается, подхода к дому нет, брус выпадает из стен, хозяйственные постройки для хранения дров упали.

ДД.ММ.ГГГГ от жильцов МКД, расположенного по адресу: <адрес>, поступило коллективное обращение с информацией о неудовлетворительном техническом состоянии межэтажного перекрытия в квартире № № многоквартирного дома, неосуществлении работ по уборке входной группы подъезда.

Управление указанными многоквартирными домами осуществляется управляющей организацией ООО «ЖКХ г.Кирова» на основании договоров управления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ЖКХ г. Кирова» зарегистрировано по адресу: <адрес>, является действующим юридическим лицом. Основным видом деятельности указано - управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

09.12.2019 Государственной жилищной инспекцией Кировской области ООО «ЖКХ г.Кирова» выдана лицензия № № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании поступившего в ГЖИ Кировской области обращения жильца 29.12.2022 заместителем начальника инспекции ФИО3 вынесено решение о проведении инспекционного визита по адресу: <адрес>, о чем ООО «ЖКХ г.Кирова» было уведомлено письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Актом инспекционного визита № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что управляющей организацией нарушены требования по содержанию общего имущества МКД, содержавшиеся в обращении жильцов многоквартирного дома сведения нашли свое подтверждение.

В протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ отражены следующие нарушения: в подвальном помещении под квартирой № № имеются утечки из инженерных сетей водоотведения, повреждения кирпичной кладки фундамента, несущих конструкций деревянного пола; уклоны деревянных полов в помещениях квартиры № №; уклоны, зыбкость деревянных полов в помещениях квартиры № №; утечки из инженерных сетей, подтопление подвального помещения; выпучивание деревянной наружной стены (левый торец относительно дворового фасада); фрагментарное повреждение кирпичной кладки оголовков; деформация деревянных конструкций хозпостроек.

В связи с указанными обстоятельствами ГЖИ Кировской области в отношении ООО «ЖКХ г.Кирова» вынесено предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении работ по ремонту несущих конструкций деревянных полов в квартире № №, межэтажного перекрытия в квартире № №. Отчет о выполнении мероприятий предложено представить до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Кировской области письмом № № направило в адрес ООО «ЖКХ г.Кирова» акт от ДД.ММ.ГГГГ, предписание от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра и фотоматериалы. Письмо получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений.

На основании поступившего в ГЖИ Кировской области обращения жильцов ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника инспекции ФИО3 вынесено решение о проведении инспекционного визита по адресу: <адрес>, о чем ООО «ЖКХ г.Кирова» было уведомлено письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ отражены следующие нарушения: сухие следы протечек в ванной комнате квартиры № №, повреждение штукатурного слоя межэтажного перекрытия с оголением дранки в ванной комнате квартиры № №, входная группа подъезда не расчищена от снега.

В связи с указанными обстоятельствами ГЖИ Кировской области в отношении ООО «ЖКХ г.Кирова» вынесено предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении работ по ремонту чердачного перекрытия в ванной комнате квартиры № №. Отчет о выполнении мероприятий предложено представить до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наступлением контрольных сроков предписаний в адрес ООО «ЖКХ г.Кирова» ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо № №, № с просьбой направить ответ об его исполнении в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с непоступлением ответа от ООО «ЖКХ г.Кирова» в срок до 10.03.2022 главным государственным специалистом инспекторского отдела по контролю за содержанием жилого фонда ГЖИ Кировской области ФИО4 20.03.2023 вынесено мотивированное представление № №, согласно которому принято решение о проведении в отношении ООО «ЖКХ г.Кирова» контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита.

20.03.2023 ГЖИ Кировской области вынесено решение о проведении инспекционного визита по адресу: <адрес>.

Актом инспекционного визита № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что управляющей организацией нарушены требования по содержанию общего имущества МКД.

В протоколе осмотра от 23.03.2023 отражены следующие нарушения: в ходе визуального осмотра МКД № № установлено: в ванной комнате квартиры № № выявлены повреждения штукатурного слоя перекрытия с оголением дранки; в ходе визуального осмотра МКД № № установлено: в ходе осмотра технического подполья под квартирой № № выявлены повреждения, следы загнивания, уклоны несущих конструкций полов.

В связи с изложенным, главным государственным инспектором инспекторского отдела по контролю за содержанием жилого фонда ГЖИ Кировской области ФИО5 23.03.2023 было вынесено предписание № № об устранении выявленных нарушений, требования которого соответствуют требованиям предписаний от 18.01.2022 и 19.01.2023. Отчет о выполнении мероприятий предложено представить в срок до 28.04.2023.

Указанное предписание ГЖИ Кировской области № № от 23.03.2023 никем не оспорено в установленном законом порядке и не отменено.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № ГЖИ Кировской области уведомила ответчика о необходимости явки в инспекцию для участия в составлении протокола об административном правонарушении.

Вследствие неисполнения Обществом предписаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Кировской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 12.05.2023 ООО «ЖКХ г.Кирова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

Постановление мирового судьи от 10.03.2023 получено ООО «ЖКХ г. Кирова» 20.06.2023, до настоящего времени никем не обжаловано, вступило в законную силу.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В силу положений статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя представленные по делу доказательства, оценивая их по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд не находит оснований сомневаться и не доверять результатам проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией, как органом надзора, действовавшего в ходе этой проверки в пределах своей компетенции.

Ответчиком не представлено надлежащих доказательств исполнения предписаний ГЖИ Кировской области.

Таким образом, с учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Государственной жилищной инспекции Кировской области, поскольку ООО «ЖКХ г.Кирова» доказательств выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № № не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования государственной жилищной инспекции Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова» (ОГРН №) обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции Кировской области от 23.03.2023 № №, а именно: в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, выполнить работы по ремонту перекрытия в ванной комнате квартиры № №; в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, выполнить работы по ремонту несущих конструкций деревянных полов в квартире № № межэтажного перекрытия в квартире № №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Е.А. Елькина

копия верна:

Судья Е.А. Елькина

Мотивированное решение составлено 15.08.2023.