Дело ...
УИД - 16RS0...-93
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года ...
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Медведева М.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования ..., Министерству образования и науки Республики Татарстан о возложении обязанности передать учётное дело, и предоставить специализированное жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования ..., Министерству образования и науки Республики Татарстан о возложении обязанности передать учётное дело, и предоставить специализированное жилое помещение.
В обоснование указанно, что в исполнительный комитет комсомольского района были поданы документы о включении в реестр детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированный жилых помещений. Постановлением 4940 от ... истец принята на учет, в качестве нуждающийся в жилом помещении, оставшаяся без попечения родителей. В 20 лет истец поменяла паспортные данные, смена данных было сообщено в исполнительный комитет опекуном истца. ... истец обратилась в Министерство образования и науки РТ с просьбой предоставить жилое помещение. В ответ, письмом от ... указано, что документы в адрес Министерство образования и науки РТ не поступали.
В судебном заседании истец и ее представитель, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования ... в судебном заседании исковые требования признала частично, указала, что истец состояла на учете как ребенок сирота, отдел опеки и попечительства должны были уведомить опекуна истца о подготовке документов по достижении истца 14 летнего возврата. В случае если документы были бы направлены в Министерство образования и науки, от них было бы решение. В отделе опеки и попечительства решения от Министерства образования и науки нет. Не известно направлялись документы истца в Министерство образования и науки.
Представитель ответчик отдел опеки и попечительства в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление истца.
Представитель ответчика Министерство образования и науки в судебное заседание не явился, извещен.
Согласно частям 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих участию ответчиков в судебном заседании, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно пункта 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствие с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от ... N 267-ФЗ).
В силу части 9 статьи 8 Федерального закона от ... N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... N 312 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан" от ... N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики "Об адресной социальной поддержке населения в ..." Министерству образования и науки Республики Татарстан переданы полномочия по формированию списка детей-сирот и ведению реестра детей-сирот получателей жилых помещений из специализированного жилищного фонда.
В силу статьи 1 Закона Республики Татарстан от ... N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан " об адресной социальной поддержке населения в ..." в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда подлежат: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, однократно подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по месту жительства, а в случае невозможности определения их постоянного места жительства - по месту пребывания указанных лиц в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, создаваемых в установленном законодательством порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о включении либо об отказе во включении ребенка-сироты в список направляет гражданину, подавшему соответствующие документы, документ, подтверждающий принятие решения о включении либо об отказе во включении ребенка-сироты в список, с приложением заключения о возможности либо невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.
Действующее законодательство не содержит требований о предоставлении жилых помещений только в порядке очередности постановки на учет детей-сирот в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Установлено, что истец обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением ... от ... истец была принята на учет в качестве нуждающийся в жилом помещении, составом семьи два человека (л.д.27).
Из обращений истца, приложенных в материалам дела, усматривается, что до настоящего времени не обеспечена жилым помещением по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.14, 22, 23).
Истец зарегистрирована по адресу: ..., город набережные Челны, переулок имени Сергея Есенина, ... (л.д.29).
На обращение истца к ответчику с просьбой о предоставлении жилого помещения, ею был получен ответ, согласно которого следует, что начато строительство домов, и истцу рекомендовано обратиться в Исполнительный комитет муниципального образования ... с заявлением о предоставлении временного жилого помещения из маневренного жилищного фонда (л.д.23).
Вместе с тем материалы дела не содержат доказательств отсутствия возможности предоставления истцу жилого помещения на территории муниципального образования ....
При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от ... N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", применяя Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от ... N 312 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан от ... N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в ...", суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку, отсутствие свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда в силу вышеизложенного не может служить основанием к ограничению права указанной категории лиц на своевременное обеспечение жилыми помещениями.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Возложить на Министерство образования и науки Республики Татарстан обязанность предоставить ФИО1 специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: подпись. М.В. Медведев
Решение27.12.2022