Дело №
УИН 18№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
дата №
Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Баскова Л.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженки <данные изъяты>, регистрации не имеющей, фактически проживающей по <адрес>, инвалидность не устанавливалась
УСТАНОВИЛ:
дата в <данные изъяты>., в рамках проведения КОПО «Нелегал 2022», при проведении мониторинга исполнения иностранными гражданами решений судебного органа, привлечённых ранее по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в ОВМ ОМВД России по <адрес>, по <адрес>, выявлен факт правонарушения, выразившийся в том, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, дата года рождения, которая с дата до настоящего времени проживает без постановки на миграционный учет.
Установлено, что дата в ОВМ ОМВД России по <адрес> на гр. <адрес> ФИО1, был составлен административный протокол №, за совершение административного правонарушения, выразившееся в нарушении сроков миграционного учета.
дата административный материал № рассмотрен Няганским городским судом, постановлением Няганского городского суда гражданка ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виДе административного штрафа в размере 2000 рублей.
дата постановление Няганского городского суда по делу об административном правонарушении вступило в законную силу. Однако, с момента привлечения к административной ответственности с дата по дату вступления в законную силу постановления судебного органа по дата, гражданка ФИО1, не встала на миграционный учет по месту пребывания по <адрес> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем ДОПУСТИЛ нарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ: «Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи».
ФИО1 в судебном заседании правом на защиту не воспользовалась, выразила согласие с протоколом, вину полностью признала, подтвердив факт совершения указанного правонарушения.
Выслушав ФИО1, изучив материалы, суд приходит к выводу о наличии в ее действиях вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
Согласно п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от дата, в котором указаны место, время и событие совершенного ФИО1 административного правонарушения;
- объяснением ФИО1, подтвердившей факт совершения правонарушения;
- постановлением Няганского городского суда ХМАО - Югры о назначении административного наказания от дата, согласно которого ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
- паспортом, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина,
- свидетельством о заключении брака ФИО1 с гражданином РФ ФИО,
- паспортом РФ мужа ФИО1 – ФИО;
- свидетельством о рождении ФИО, согласно которому он является гражданином РФ, а ФИО1 является его матерью;
- трудовым договором заключенным с ФИО1;
- справками АС ЦБДУИГ ФМС России, СПО «Мигрант-1», Территория.
Совокупность исследованных судом доказательств в полной мере подтверждает вину ФИО1 в совершении правонарушения, который также признал виновность своих действий.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации проживает муж ФИО1 – ФИО, и ребенок ФИО, которые являются гражданами Российской Федерации.
Применение положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае ее административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Раскаяние ФИО1, наличие на иждивении малолетнего ребенка, является смягчающими административную ответственность обстоятельствами.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф перечислить на следующий счет: УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, л/с <***>) № казначейского счета 03100643000000018700, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО 71879000, БИК 007162163, КБК 18811601181019000140, УИН №
Разъяснить ФИО1 к. положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.В. Баскова