Дело № 2а-748/2025

УИД № 59RS0017-01-2025-001360-792

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 года г. Гремячинск

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Козель Н.Ю., при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А., с участием зам. прокурора г. Гремячинска Дровосекова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» к С.А. о дополнении ранее установленного административного ограничения,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Губахинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к С.А. о дополнении ранее установленного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы, мотивируя тем, что вступившим в законную силу решением Чердынского районного суда Пермского края от 19.07.2021 в отношении С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений, в период нахождения под административным надзором С.А. в период 2024 – 2025г.г. два раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по факту несоблюдения административного ограничения, установленного судом.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивал.

Административный ответчик С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Суд, исследовав представленные материалы, заключение прокурора об отказе в удовлетворении административных требований, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Между тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Чердынского районного суда Пермского края от 19.07.2021г. в отношении С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве двух раз в месяц.

В период срока административного надзора С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей, штраф оплачен 26.05.2025г., ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей, штраф оплачен 26.05.2025г. (л.д. 32-39).

Согласно справке - характеристике УУП ОП №2 (дислокация г.Гремячинск) ОМ МВД России «Губахинский», С.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, сведений о поступлении жалоб от жильцов на осужденного в быту не содержит, официально не трудоустроен, в употреблении спиртных напитков замечен не был, на учете у врача нарколога и у врача психиатра не состоит, проживает с женой С.А. и сыном Глебом, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Между тем данных о том, что отсутствие С.А. в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. в месте жительства: <адрес> - 23 <адрес> способствовало совершению им преступлений или административных правонарушений, представленные материалы дела не содержат.

Согласно объяснениям от 14.04.2025г. С.А., он не явился в установленные дни: 10.03.2025г. и 24.03.2025г. в ОП № 2 (дислокация г. Гремячинск) МО МВД России «Губахинский», поскольку находился дома с больным ребенком, ребенка было не с кем оставить. Указанные обстоятельства административным истцом не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении С.А. дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы, не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом, а установленное в отношении него ранее административное ограничение, в целом, соответствует предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, обеспечивает с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств, условия индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, суд не находит оснований для установления С.А. дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» к С.А. об установлении дополнительного административного ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в апелляционном порядке в течение десяти дней.

Судья Н.Ю. Козель