Дело №5-8/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

р.п. Октябрьский 10 июля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда Волгоградской области Ветохина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с <данные изъяты> образованием, не работающего, в браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> административной ответственности на территории РФ не привлекавшейся,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов от ФИО5 в ОМВД по Октябрьскому району Волгоградской области поступило заявление о краже овец. При проверке документов было установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно в соответствии с п. 6 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении <адрес> сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение, таким образом, гражданин Республики Молдова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 2006 по настоящее время уклоняется от выезда и находится на территории РФ без документов подтверждающих право пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115 ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В связи с имеющимся нарушением Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» начальником МП ОМВД России по Октябрьскому району ФИО6 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании показал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, в Российскую Федерацию он приехал в 2008 году, государственную границу пересек в Смоленской области на электричке, на станции Орша Витебской области Республика Беларусь, он сел в электирчку на которой доехал до г. Смоленк, где вылез на железнодорожной станции. ДД.ММ.ГГГГ был задержан в г. Москва за совершение преступления. Отбывал наказание в Архангельской области г. Вельск. После освобождения в 2009 году уехал в Чеченскую Республику. В 2016 году ФИО3 привез его в <адрес>, у которого он пас крупнорогатый скот до настоящего времени, жил за счет временных заработков. Документы ему обещал помочь оформить ФИО3 С территории РФ не выехал, так как не было денег. Свою вину осознает. На территории Российской Федерации близких родственников нет.

Выслушав ФИО1, должностное лицо ФИО6 исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В п. 1 ст. 25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях является административным правонарушением нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. В период с 2006 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, что подтверждается показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности, а также материалам дела, его письменным объяснением, автобиографией лица, привлекаемого к административной ответственности, Формой бланка заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №.Кроме того, факт нарушения режима пребывания на территории РФ подтвердила, допрошенная в судебном заседании ФИО6 (начальник МП ОМВД России по Волгоградской области), которая пояснила, что гражданин Республики Молдова ФИО1 находится на территории РФ незаконно, на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоит, фактически проживает по адресу: <адрес>, не женат, детей не имеет, образование 9 классов. На территории РФ осуществлял трудовую деятельности в качестве пастуха у различных работодателей. На территорию РФ прибыл в 2006 году. Установлено отсутствие документа, удостоверяющего личность и признаваемого в этом качестве в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении по форме и содержанию отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Таким образом, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией статьи 18.8 ч. 1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также, как установлено в судебном заседании, на территории РФ он семьи, близких родственников, места жительства не имеет.

Согласно ч.5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 232-ФЗ) в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 5 ст. 34 ФЗ № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Волгограду, расположенном по адресу: <...>, до выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8. ч. 1.1., 29.10-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Молдова ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумму административного штрафа необходимо внести или перечислить в банк осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

До исполнения решения об административном выдворении, ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Волгограду, расположенном по адресу: <...>.

Постановление в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации для исполнения направить в Октябрьский районный отдел службы судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд.

Судья:подпись.

Копия верна

Судья Т.В. Ветохина