Дело № 5-2018-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Город Якутск 07 декабря 2023 года.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – заместителя министра экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) ФИО1 ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) Шибиной А.В. 27 июля 2023 года было возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица заместителя министра экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) ФИО1 по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту неисполнения требований прокурора, а именно представления Якутского природоохранного прокурора № от ____.
В судебном заседании заместитель прокурора г.Якутска Шибина А.В. поддержала административный материал, вместе с тем пояснила что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в связи с чем просила назначить ему меру наказания.
В судебное заседание ФИО1 надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без его участия.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В целях установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о месте и времени рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав прокурора, находит вину Шибина А.В. доказанной полностью.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что по результатам проверки природоохранной прокуратурой РС (Я) выявлены нарушения федерального законодательства в сфере охраны лесов от природных пожаров, а именно:
1. ___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
В судебном заседании также установлено, что Природоохранной прокуратурой РС (Я) внесено представление № от 20.03.2023г. в адрес Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) об устранении нарушений федерального законодательства в месячный срок, которое получено Министерством 23 марта 2023 года.
В постановлении Якутской природоохранной прокуратуры РС (Я) о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.07.2023 г. указано, что представление Министерством надлежащим образом не рассмотрено, меры по устранению нарушений не приняты, сообщение о результатах принятых мер прокурору не сообщены, ответ Министерства от 21.04 2023 г. составлен в произвольной форме, содержит лишь констатацию обстоятельств описание имеющихся проблем, используются недопустимые неконкретизированные формулировки. Не представлена информация по части вопросов, изложенных в представлении от 20.03.2023 года, а именно: ___
Таким образом суд находит, что должностным лицом – заместителем министра экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) ФИО1 не приняты достаточные меры по контролю за исполнением возложенных на него обязанностей.
В судебном заседании установлено, что у заместителя министра экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) ФИО1 не имелось каких-либо препятствий к принятию мер по устранению выявленных прокурором нарушений.
Суд находит, что представление Прокуратуры г.Якутска не исполнено надлежащим образом, меры, направленные на фактическое устранение выявленных нарушений, причин и условий им способствующих ФИО1 не приняты.
В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В соответствие с ч. 3 ст. 22 вышеуказанного закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, представлением прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, и иными материалами дела, которые оценены на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд находит, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено, при определении меры наказания суд учитывает характер административного правонарушения, наступившие последствия в виде скопления бытового мусора в следствие ненадлежащего контроля со стороны должностного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11., 32.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Заместителя министра экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) ФИО1 ____ года рождения, уроженца ___ зарегистрированного по адресу ____, ___ признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить меру наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Сумму административного штрафа внести или перечислить в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления суда по следующим реквизитам:
УИН ФССП России ___
___
___
___
___
___
___
___
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС(Я) со дня получения или вручения копии постановления.
Судья ___ В.И.Лиханов
___
___