К делу № 2-83/2023
УИД: 23RS0022-01-2022-003493-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года г. Кропоткин
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бондаревой В.В.,
при секретаре судебного заседания Алексеевой А.Ю.,
помощник судьи Персиянова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «Банк Уралсиб» о праве распоряжения средства материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит:
предоставить ФИО1 право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка;
обязать Государственное Учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю направить средства на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на сумму 693 144,10 рубля;
обязать ФИО2 в течение шести месяцев после направления средств Государственным Учреждением Отделением Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю оформить в долевую собственность по ? доле жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 69,9 кв.м. и земельного участка под ним с кадастровым номером № площадью 790 кв.м., каждому: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1; ФИО2
В обоснование исковых требований указано, что 23.07.2011 г. между Трофимовой до регистрации брака (ФИО6) Т.С. и ФИО2 был зарегистрирован брак.
В период брака у сторон родились дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.
10.04.2019 г. между ФИО2 и ПАО «Банк Уралсиб» заключен кредитный договор, цель использования которого – на потребительские цели, не связанные с предпринимательской деятельностью на сумму 1 232 000 рублей, срок возврата кредитных денежных средств по 10.04.2026 г., с процентной ставкой 11,90 годовых.
Указанные выше кредитные денежные средства супругом истца, в целях улучшения жилищных условий были потрачены на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 69,9 кв.м. и земельного участка под ним с кадастровым номером № площадью 790 кв.м.
12.04.2019 г. продавцу жилого дома ФИО19 был осуществлен перевод денежных средств в сумме 800 000 рублей, в счет покупки указанного выше жилья.
17.08.2022 г. ФИО1 обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю с заявлением о получении денежных средств по сертификату с целью погашения основного долга и уплаты процентов по поименованному выше кредитному договору.
Однако, согласно уведомлению № 41814 от 13.09.2022 г. ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю вынесено решение № 41814 от 13.09.2022 г. об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья на сумму 693 144, 10 рубля в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ – указание в заявлении о распоряжении направлении использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала не предусмотрено настоящим федеральным законом (цели использование кредита на потребительские цели, несвязанные с осуществлением предпринимательской деятельности ФЗ № 256 от 27.12.2006 г. не предусмотрено направление средств материнского (семейного) капитала на погашение потребительских кредитов.
Считает, что при рождении второго ребенка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 приобрела право на дополнительные меры государственной поддержки и имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 693 144, 10 рублей.
В исковом заявлении ссылается на нормы права, предусмотренные ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», просит заявленные исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, будучи извещенной в соответствии со ст. 113 ГПК РФ о его времени и месте, в адрес суда представила заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в ее отсутствие. На заявленных исковых требованиях настаивает и просит их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, будучи извещенный в соответствии со ст. 113 ГПК РФ о его времени и месте, в адрес суда представил заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие. С заявленными исковыми требованиями ФИО1 согласен, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание ответчик представитель Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о его времени и месте, в адрес суда представил ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Представителем Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5 представлен отзыв на указанное выше исковое заявление о праве распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, в котором ссылается на то, что в соответствии со ст. ст. 3 и 7 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», установлено право на дополнительные меры государственной поддержки и распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.
Требования об обязании ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю направить средства на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на сумму 693 144, 10 рубля, являются несостоятельными, так как документы, представленные истицей при подаче вышеуказанного заявления не соответствовали п. 13 Правил направления средств (части средств) М(С)К на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862.
Кроме того, истцом не указано лицо или организация в адрес которой требует направить средства на улучшение жилищных условий в сумме 693144,10 рубля.
Также, требования истца об обязании ответчика ФИО2 в течении шести месяцев после направления средств ГУ Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю оформить в долевую собственность по 1/4 доле жилого дома, расположенного по адресу: Кавказский район. ст. Казанская, пер.Буденный, д. 15, каждому члену семьи, являются несостоятельными, так ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ определена обязанность оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала и оформлении его в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В п.п «в» пункта 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского семейного капитала на улучшение жилищных условий № 862 от 12.12.2007г. (с изменениями и дополнениями) указано, что лицо, получившее сертификат, обязано оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности по кредиту, а не после перечисления средств ГУ Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю.
В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах). Путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средств на указанные цели.
В настоящее время у истца сохранено право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в соответствии с вышеуказанным ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Требование истца о предоставлении судом права на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка являются незаконными. Просит отказать истцу ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Определением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 21.11.2022 г. без удаления в совещательную комнату третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, по настоящему гражданскому делу привлечен - ПАО «Банк Уралсиб», что отражено в протоколе судебного заседания (л.д. 56).
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Банк Уралсиб» не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о его времени и месте, в адрес суда представлен отзыв, в котором ссылается на то, что 10.04.2019 г. между ФИО2 и ПАО «Банк Уралсиб» заключен кредитный договор № на сумму 1 232 000 рублей, с процентной ставкой 11,9 годовых, со сроком окончания обязательств 10.04.2026 г.
Банк, исполнил свои обязательства надлежащим образом, предоставив заемщику ФИО2 денежные средства на потребительские цели, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельностью. Условиями указанного договора, целевое использование денежных средств не ограничено, ответчик может использовать полученные денежные средства по своему усмотрению.
Остаток задолженности по кредитному договору по состоянию на 02.12.2022 г. составляет в размере 732 991,44 рублей.
Просит рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ПАО «Банк Уралсиб» в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, по следующим основаниям.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что 23.07.2011 г. между ФИО6 и ФИО2 был зарегистрирован брак, мужу присвоена фамилия: ФИО4, жене присвоена фамилия: ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным 23.07.2011 Кавказским отделом ЗАГС Кавказского района управления ЗАГС Краснодарского края (л.д. 16).
В период брака у сторон родились дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении № выданным 29.06.2019 Кавказским отделом ЗАГС Кавказского района управления ЗАГС Краснодарского края (л.д. 14) и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении № <...>, выданным 31.10.2020 Кавказским отделом ЗАГС Кавказского района управления ЗАГС Краснодарского края (л.д. 15).
ФИО1 получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
10.04.2019 г. между ФИО2 и ПАО «Банк Уралсиб» был заключен договор потребительского кредита, цель использования которого – на потребительские цели, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельностью на сумму 1 232 000 рублей, срок возврате кредитных денежных средств по 10.04.2026 г. включительно, с процентной ставкой 11,90 годовых (л.д. 17 – 25).
Банк исполнил надлежащим образом условия кредитного договора, предоставив заемщику ФИО2 денежные средства в размере 1 232 000 рублей.
16.04.2019 г. между ФИО7, ФИО8, действующих от имени Амбер Е.В.А. и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 69,9 кв.м. и земельного участка под ним с кадастровым номером №, площадью 790 кв.м. (л.д. 46 – 48).
12.04.2019 г. ФИО2, продавцу жилого дома ФИО9 Александровне был осуществлен перевод денежных средств в сумме 800 000 рублей, в счет покупки жилья, что подтверждается платежным поручением № 000 865 от 12.04.2019 г. (л.д. 27).
Правообладателем спорного жилого домовладения является ФИО2 (л.д. 24 – 36).
17.08.2022 г. истица ФИО1 обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю с заявлением о получении денежных средств по сертификату с целью погашения основного долга и уплату процентов по поименованному выше кредитному договору.
ГУ Отделением Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, вынесено решение № 41814 от 13.09.2022 г. об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в сумме 693 144, 10 рубля в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ – указание в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотрено настоящим федеральным законом (Цели использования кредита на потребительские цели, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности ФЗ № 256 от 27.12.2006 г. не предусмотрено направление средств материнского (семейного) капитала на погашение потребительских кредитов (л.д. 33).
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается государственный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
На основании ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, для воспитания детей.
На основании ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Согласно п. 1 под. 1 ст. 7 указанного Федерального Закона, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (п. 1 ч. 1 ст. 10 названного федерального закона).
Согласно ч. 6.1 ст. 7 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты.
На основании ч. 5 ст. 7 названного выше федерального закона, Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с абзацем первым п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Как следует из материалов дела, супруг истца ФИО1 совершил сделку договор – купли – продажи, которая не противоречит закону, в результате которой жилищные условия семьи были улучшены, члены семьи в настоящее время проживают и зарегистрированы в указанном выше жилом домовладении о чем свидетельствуют такие документы как: домовая книга для регистрации граждан (л.д. 28 – 32), справка о составе семьи от 16.09.2022 г. № 65017, выданной Главой Администрации Казанского сельского поселения (л.д. 38).
Судом установлено, что приобретение спорного дома соответствует цели направления данных средств - улучшению жилищных условий семьи, созданию семье истца условий, обеспечивающих достойную жизнь, что предусмотрено преамбулой Закона о государственной поддержке семей в качестве основной цели установления социальной поддержки семей, имеющих детей.
Таким образом, учитывая указанные выше материальные нормы права, суд считает, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «Банк Уралсиб» о праве распоряжения средства материнского (семейного) капитала – удовлетворить.
Предоставить ФИО1 право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка;
Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю направить средства на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на сумму 693 144,10 рублей;
Обязать ФИО2 в течении шести месяцев после направления средств ГУ – Отделением Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю оформить в долевую собственность по ? доле жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 69,9 кв.м. и земельного участка под ним с кадастровым номером №, площадью 790 кв.м., каждому: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1; ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 01.02.2023 года.
Судья В.В. Бондарева