ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва27 июля 2023 года
Судья Хорошевского районного суда города Москвы Зиняков Дмитрий Николаевич, по адресу <...>,
с участием представителя (председателя ТСЖ) ****************
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-839/2023 по ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
товарищества собственников жилья многоквартирного жилого дома «Щукино» (сокращенно - ТСЖ «Щукино»), ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица: 10.04.2007г., адрес организации: <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,
УСТАНОВИЛ:
26 июня 2023 года в 18 час. 15 мин., ТСЖ «Щукино», по адресу <...> жилой дом № 17, который отнесен к объектам категории высокого риска, допущены нарушения требований пожарной безопасности, которые выразились в не обеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, при этом правонарушение совершено повторно, а именно:
-не организованы работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности обеспечивающих исправное состояние указанных средств (не запустилась система противодымной защиты при пожаре) - п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
-не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами (при тушении пожара с пожарного крана произошла поломка соединительной головки рукава, пожарный кран у квартиры № 134 не укомплектован пожарным рукавом) - п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
-допущено изменение направление открывания дверей эвакуационных выходов - п. 27 (д) Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
-допущено загромождение и размещение мебели и других предметов на путях эвакуации (поэтажный коридор 5 этажа подъезд № 2 и незадымляемая лестничная клетка H1) - п. 27 (б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
-допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ограничивается или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (в поэтажном холле на 5 этаже допущена установка перегородки, уменьшающая зону действия системы противодымной защиты) - п. 16 (е) Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
-объект защиты не оснащен автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации в соответствии с критериями оснащения, установленными приложения №1,2,3,4, Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;
-объект защиты не оснащен системой оповещения управления эвакуацией при пожаре - приложение №5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;
- допущено снятие предусмотренных проектной документацией дверей эвакуационных выходов из лестничных клеток - п. 16 (д) Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
- в лестничных клетках типа H1 отсутствуют световые проемы (естественное освещение), либо их отсутствие не компенсировано посредством остекленных дверей тамбуров, а именно тамбурные двери лестничных клеток без остекления (глухие) - п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479, статьи 4, 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (утвержден Федеральным законом от 22.07.2008 № 12Э-ФЗ), п.4.4.12, СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
-допущена фиксация самозакрывающихся дверей лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении - п. 27 (г) Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
-на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов не обеспечено наличие приспособлений для самозакрывания - п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479.
При этом, ТСЖ «Щукино» 29 ноября 2022 года должностным лицом МЧС России было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения, постановление вступило в силу 09.12.2022г.
В судебном заседании представитель указал, что указанные нарушения частично устранены, часть нарушений будет устранена после согласования расходов на общем собрании собственников жилых помещении.
Факт совершения ТСЖ «Щукино» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается совокупностью исследованных судом материалов дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении нарушений требований пожарной безопасности с приложениями в виде фотоматериалов с места пожара, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Щукино», копией постановления от 29.11.2022г. должностного лица МЧС России.
Проверив и оценив указанные выше доказательства по делу об административном правонарушении в их совокупности, нахожу их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину ТСЖ «Щукино» в совершении рассматриваемого правонарушения.
Не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам по делу об административном правонарушении.
Оценивая вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что вина ТСЖ «Щукино» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана вышеуказанными материалами дела.
Переходя к вопросу о назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, которое принимает меры для устранения допущенных нарушений, поэтому считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
С учетом характера допущенных нарушений, которые в том числе повлияли на работу сотрудников МЧС при ликвидации пожара в жилом здании, повторности правонарушения, не усматриваю оснований для применения по делу положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку снижение размера штрафа менее минимального размера не будет соответствовать целям назначаемого наказания, снижение размера штрафа менее минимального размера не будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать товарищество собственников жилья многоквартирного жилого дома «Щукино» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по г. Москве (для Главного управления МЧС России по г. Москве, л/с <***>), ИНН/КПП: <***>/770401001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/ УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Счет банка получателя: 40102810545370000003, Номер счета получателя: 03100643000000017300, ОКТМО 45383000, ОКПО 08929557, ОКОГУ 1311500, ОКФС 12, ОКОПФ 20904, КБК 17711601141010001140, УИН 17700715123002155462.
Разъяснить привлекаемому лицу, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на привлекаемого может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а привлекаемым в тот же срок, но со дня получения копии постановления, через Хорошевский районный суд г. Москвы.
СудьяЗиняков Д.Н.