Решение по делу № 2-1130/2023 от 27.07.2023

18RS0№-79

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» июля 2023 года ...

Индустриальный районный суд ... в составе

судьи Кочеткова Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Удмуртской Республике, МУП ... "ДРЭУ" о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику УПФР в ... Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, с учетом изменения предмета иска (14.04.2023) просит:

1. Признать решения УПФР в ... Республики (межрайонное) № от -Дата- и № от -Дата- об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости ФИО2 незаконными в части не включения в специальный стаж периодов:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- - по профессии машиниста мостового крана треста «Дормостстрой», за исключением отпусков без сохранения заработной платы;

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- - по профессии машиниста мостового крана МУП ... «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление», за исключением отпусков без сохранения заработной платы;

-Дата- по -Дата- (1 год 8 месяцев 29 дней) - по профессии машиниста мостового крана ЗАО «Редуктор»;

с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- - по профессии машиниста крана, занятого на разгрузочно-погрузочных работах ПАО «Ижсталь»,

и отказа в назначении пенсии;

2. Признать решение УПФР в ... Республики (межрайонное) №.03 от -Дата- об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет по периодам работы с -Дата- по -Дата- в тресте «Дормостстрой» и с -Дата- по -Дата- в ЗАО «Редуктор» сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет по периодам работы с -Дата- по -Дата- в тресте «Дормостстрой» и с -Дата- по -Дата- в ЗАО «Редуктор» соответственно незаконным;

3. Признать незаконными действия МУП ... "ДРЭУ" по отражению данных в лицевом счете застрахованного лица ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования без кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с связи с тяжелыми условиями труда, по периоду работы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- машинистом мостового крана;

4. Обязать МУП ... "ДРЭУ" сдать корректирующие данные в лицевой счет застрахованного лица ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования с отражением кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по периоду работы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- машинистом мостового крана;

5. Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости как лицу, имеющему необходимый стаж с тяжелыми условиями труда, периоды:

- с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- - по профессии машиниста мостового крана треста «Дормостстрой»;

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- - по профессии машиниста мостового крана МУП ... "ДРЭУ";

с -Дата- по -Дата- - по профессии машиниста мостового крана ЗАО «Редуктор»;

с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- - по профессии машиниста крана, занятого на разгрузочно-погрузочных работах ПАО «Ижсталь»;

6. Обязать ОСФР по Удмуртской Республике назначить досрочно ФИО2 страховую пенсию по старости как лицу, имеющему необходимый стаж с тяжелыми условиями труда и страховой стаж не менее 25 лет, с момента возникновения права;

Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу истца судебные расходы: оплату услуг представителя в сумме 50000 рублей; оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Свои требования мотивировала тем, что -Дата- и -Дата- за 7 дней до достижения 50 лет и по достижении 51 летнего возраста соответственно истец обращался к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решениями № от -Дата- и № от -Дата- ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа для досрочного назначения пенсии.

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указала на законность вынесенных ответчиком решений, поддержала доводы, изложенные в решениях об отказе в назначении пенсии истцу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя соответчика МУП ... "ДРЭУ", извещенных о времени месте судебного заседания.

Определением суда от -Дата- произведена замена ответчика на ОСФР по Удмуртской Республике.

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- ФИО2 -Дата- года рождения перед достижением возраста 50 лет обратилась с письменным заявлением в УПФР в ... Республики (межрайонное) о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по п.3 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

-Дата- решением ответчика № истцу на основании п.3 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемой продолжительности стажа на работах в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы:

с -Дата- по -Дата- - крановщица 3 разряда в МУП «Дормостстрой». Постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда заявителем документально не подтверждена. Сведения индивидуального лицевого счета отражены без указания кода льготы. Работодателем МУП «Дормостстрой» в перечни льготных профессий с 1999-2005 данная профессия не включена.

с -Дата- по -Дата- - машинист мостового крана 3-го разряда в МУП ... «ДРЭУ». Постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда заявителем документально не подтверждена. Сведения индивидуального лицевого счета отражены без указания кода льготы. Работодателем МУП ... «ДРЭУ» в перечни льготных профессий 2005-2013 профессия машинист мостового крана 3-го разряда не включена.

с -Дата- по -Дата- - машинист кранов (крановщики), занятые на горячих участках работ на предприятии ООО «Литейщик». Письмом ООО «Литейщик», поступившим -Дата- отозвана ранее выданная уточняющая справка, т.к. была выдана без достаточных оснований. Сведения индивидуального лицевого счета отражены без указания кода льготы.

с -Дата- по -Дата- - машинист мостового крана в ЗАО «Редуктор». Постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда заявителем документально не подтверждена. Сведения индивидуального лицевого счета отражены без указания кода льготы. Работодателем ЗАО «Редуктор» в перечни льготных профессий с 2013-2015 данная профессия не включена.

с -Дата- по -Дата- - отпуск без сохранения заработной платы;

с -Дата- по -Дата- - курсы повышения квалификации;

с -Дата- по -Дата- - сведения индивидуального лицевого счета отражены без указания кода льготы;

с -Дата- по -Дата- - страхователем ПАО «Ижсталь» не предоставлены сведения индивидуального персонифицированного учета, нет справки об уплате дополнительного тарифа.

Ответчиком установлен стаж истца по п. 3 ч. 1 Федерального закона № 400-ФЗ 5 месяцев 18 дней вместо требуемых 15 лет.

-Дата- ФИО2 по достижению возраста 51 года обратилась с письменным заявлением в УПФР в ... Республики (межрайонное) о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по п.3 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

с -Дата- по -Дата- - крановщица 3 разряда в Тресте «Дормостстрой», т.к. постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда в качестве машиниста мостового крана документально не подтверждена. Сведения индивидуального лицевого счета отражены без указаний особых условий труда (кода). В перечни рабочих мест профессий и должностей на право льготного обеспечения и выслугу лет МУП ... «Дормостстрой» за 2000-2005, профессия «машинист крана» не включена. В поименных списках к Перечням льготных профессий за 2004-2005 ФИО2 не значится. Представленные перечни профессий с вредными условиями труда, дающих право на дополнительный отпуск, право на бесплатное получение молока, не подтверждает занятость на работах с тяжелыми условиями труда;

с -Дата- по -Дата- - машинист мостового крана 3-го разряда в МУП ... «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление». Постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда в качестве машиниста мостового крана заявителем документально не подтверждена. Сведения индивидуального лицевого счета отражены без указания особых условий труда (кода);

с -Дата- по -Дата- - машинист эл.мостового крана на горячих участках работ в ООО «Литейщик». Письмом ООО «Литейщик», поступившим -Дата-, отозвана ранее выданная уточняющая справка, т.к. была выдана без достаточных оснований. Сведения индивидуального лицевого счета отражены без указания особых условий труда (кода);

с -Дата- по -Дата- - машинист мостового крана в ЗАО «Редуктор». Постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями трудам в качестве машиниста мостового крана документально не подтверждена. Сведения индивидуального лицевого счета отражены без указания особых условий труда (кода). Работодателем ЗАО «Редуктор» в перечни льготных профессий за 2013-2015 данная профессия не включена;

с -Дата- по -Дата- - машинист мостового крана у ИП ФИО2 Сведения индивидуального лицевого счета отражены без указания особых условий труда (кода).

-Дата-, с -Дата- по -Дата- - сведения индивидуально лицевого счета отражены без указания особых условий труда (кода).

с -Дата- по -Дата- с -Дата- по -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата- - отпуска без сохранения заработной платы; с -Дата- по -Дата- - повышение квалификации.

Ответчиком установлен стаж истца по п. 3 ч. 1 Федерального закона № 400-ФЗ 3 года 1 месяц 9 дней вместо требуемых 15 лет.

Ответчиком включены в стаж истца по п. 3 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от -Дата- № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- - машинист крана, занятый на разгрузочно-погрузочных работах в ПАО «Ижсталь».

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от -Дата- N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. В качестве условий назначения страховой пенсии по старости в данном законе закреплено достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пятнадцати лет) (статья 8) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статья 30).

Пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от -Дата- N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства"), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от -Дата- N 31/3-30, профессии "машинист крана" и "крановщик" являются синонимами (параграфы 199 - 203).

Машинист крана (крановщик) 3 разряда управляет мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 3 до 15 т, башенными самоходными самоподъемными, портально-стреловыми кранами грузоподъемностью до 3 т, башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью до 5 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м) и других аналогичных грузов. Управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью до 10 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями при выполнении работ средней сложности по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке лесных (длиной свыше 3 до 6 м) и других аналогичных грузов. Установка деталей, изделий и узлов на станок, перемещение подмостей и других монтажных приспособлений и механизмов. Управление электроталями, переносными кранами при выполнении всех видов работ. Управление стеллажными кранами-штабелерами грузоподъемностью до 1 т, оснащенными различными грузозахватными механизмами и приспособлениями, при выполнении работ по укладке грузов на стеллажи, снятию их со стеллажей, доставке на погрузочную площадку и укладке в контейнеры, пакеты и на поддоны.

Машинист крана (крановщик) 4 разряда управляет мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 15 т, башенными самоходными самоподъемными, портально-стреловыми кранами грузоподъемностью свыше 3 до 15 т, башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью свыше 5 до 25 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м) и других аналогичных грузов. Управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 10 до 25 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении работ средней сложности по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке лесных (длиной свыше 3 до 6 м) и других аналогичных грузов, установке изделий, узлов и деталей на станок; кантованию секций судов, перемещению подмостей и других монтажных приспособлений и механизмов. Управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью до 10 т, башенными самоходными самоподъемными, портально-стреловыми кранами грузоподъемностью до 3 т, башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью до 5 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении сложных работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке лесных (длиной свыше 6 м - на мостовых и шлюзовых кранах, длиной свыше 3 м - на башенных самоходных самоподъемных, портально-стреловых, башенных стационарных и козловых кранах) и других аналогичных грузов и грузов, требующих повышенной осторожности, а также при выполнении работ по монтажу технологического оборудования и связанных с ним конструкций, стапельной и секционной сборке и разборке изделий, агрегатов, узлов, машин, механизмов по посадке и выдаче из нагревательных печей слитков и заготовок, по разливу металла, по кантованию изделий и деталей машин, при ковке на молотах и прессах, установке на станок деталей, изделий и узлов, требующих повышенной осторожности, и при выполнении строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ. Управление кабельными кранами грузоподъемностью до 3 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении всех видов работ. Управление гусеничными и пневмоколесными кранами грузоподъемностью до 10 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении всех видов работ (кроме строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ). Управление стеллажными кранами-штабелерами грузоподъемностью свыше 1 т, кранами-штабелерами с автоматическим управлением и мостовыми кранами-штабелерами, оснащенными различными грузозахватными механизмами и приспособлениями, при выполнении работ по погрузке, выгрузке, перемещению грузов, укладке их на стеллажи, погрузчики и транспортные средства, по доставке грузов со стеллажей к производственным участкам. Учет складируемых материальных ценностей. Управление кранами, оснащенными радиоуправлением.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от -Дата- N 1072 к погрузочно-разгрузочным машинам отнесены краны башенные, козловые и краны для строительства мостов.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от -Дата- N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от -Дата- N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от -Дата- N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от -Дата- N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от -Дата- N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от -Дата- N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от -Дата- N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после -Дата-, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно п.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами подлежащими представлению заявителем

На день обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии истец имела свыше 25 лет страхового стажа. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Предметом спора между сторонами является наличие у истца стажа работы в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, достаточного для досрочного назначения пенсии.

Совокупность представленных истцом доказательств позволяет сделать вывод о том, что при изложенных в иске обстоятельствах у истца не возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от -Дата- N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от -Дата- N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Характер выполняемых работ и занятость в течение полного рабочего дня подтверждается в каждом конкретном случае справкой, выдаваемой организацией, в которой протекала работа, дающая право на досрочную пенсию, с указанием списка, раздела, позиции занимаемой должности, либо архивной справкой.

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от -Дата- N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от -Дата- N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от -Дата- N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичный порядок был установлен Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от -Дата- N 190.

В соответствии с п.п. 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 516 (ред. от -Дата-):

2. При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда;

3) работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

3. Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работы, указанной в подпункте 3, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 10, 12;

Согласно трудовой книжке рос № ФИО2 работала в периоды в должности:

с -Дата- по -Дата- крановщица Трест Дормостстрой;

с -Дата- по -Дата- машинист мостового крана МУП ... «Трест Дормостстрой»;

с -Дата- по -Дата- машинист эл.мостового крана на горячих участках работ ООО «Литейщик»;

с -Дата- по -Дата- машинист мостового крана ЗАО «Редуктор»;

с -Дата- по -Дата- машинист мостового крана МП ФИО2;

с -Дата- по настоящее время машинист крана (крановщик) ОАО (ПАО) «Ижсталь».

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от -Дата- N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Минтруда России от -Дата- N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Пунктом 12 Перечня установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях");

Таким документом является справка работодателя, подтверждающая характер и условия труда.

В соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от -Дата- N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, значимым обстоятельством для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" при оценке пенсионных прав истца по всем спорным периодам работы является факт постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости истца в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин по всем спорным периодам.

Согласно трудовой книжке истца, являющейся согласно ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в спорные периоды истец работала по профессии машиниста крана, крановщика (погрузочно-разгрузочных машин).

-Дата- истец зарегистрирована в системе ОПС.

Согласно акту УПФР в ... Республики (межрайонное) документальной проверки условий труда от -Дата- № факта работы ФИО2 в специализированном тресте «Дормостстрой» ... в качестве крановщицы с -Дата- по -Дата-. Организация снята с учета -Дата- в связи с банкротством. Документальная проверка проведена в Архивном отделе Управления по делам архивов Администрации ..., где находятся на хранении документы организации.

Для проверки представлены следующие документы: Историческая справка предприятия. Алфавитная книга учета личного состава за 1997-2003. Личная карточка ф. Т-2 ФИО2 Приказы по личному составу за 1989-2005. Ведомости начисления заработной платы за 1989-1993. Лицевые счета ФИО2 за 1989-2005. Табели учета рабочего времени за 1996-2005.

В ходе проверки установлено следующее:

Согласно исторической справке:

-Дата- Ижевское управление дорожно-мостового строительства переименовано Специализированный трест дорожно-мостового строительства и благоустройства.

-Дата- Специализированный трест дорожно-мостового строительства и благоустройства переименован в Государственное предприятие по строительству и ремонту дорог, сооружений на них и благоустройству «Дормостстрой» (Трест «Дормостстрой»).

-Дата- Государственное предприятие по строительству и ремонту дорог, сооружений на них и благоустройству «Дормостстрой» (Трест «Дормостстрой») переименовано в муниципальное унитарное предприятие «Дормострой» (МУП Трест «Дормостстрой»).

-Дата- муниципальное унитарное предприятие «Дормострой» переименовано в муниципальное унитарное предприятие ... «Дормострой» (МУП ... «Дормостстрой»),

-Дата- реорганизация муниципального унитарного предприятия ... «Дормострой» на основании постановления № от -Дата- Администрации ....

Организация снята с учета -Дата- в связи с банкротством.

По представленным архивным отделом документам:

Структура треста «Дормостстрой»:

ДСУ 1,2,3 - дорожно-строительные участки,

ДСУ 4 - асфальто-бетонный завод,

ДСУ 5 - материально- техническая база,

ДСУ 6 - участок механизированных работ,

ДСУ 7 - хозрасчетный участок,

ДСУ 8 - участок производства дорожного бордюра и тротуарной плитки.

Согласно алфавитной книге учета личного состава за 1997-2003 ФИО2 МАИ крановщица, уч. 6, дата вступления в трест -Дата-.

По личной карточке ФИО2(ф. Т-2):

-Дата-, участок №, машинист мост.крана, 3 разр., приказ №/к от -Дата-. -Дата- уволена. Приказ от -Дата- №. б/с с -Дата- по -Дата-.

В приказах по личному составу:

от -Дата- №/к: ФИО2 зачислить на работу с испытательным сроком на 2 м.- крановщицей 3 разряда на участок № с -Дата-.

от -Дата- №/к: организовать учебу по повышению квалификации крановщиков и сгропальщиков следующих рабочих постоянно: ФИО2 мост.кр. (так в приказе) с -Дата- без отрыва от производства по 20 часовой программе.

от -Дата- №/к: организовать учебу по повышению квалификации крановщиков и стропальщиков следующих рабочих постоянно: ФИО2 мост, кр, с -Дата- без отрыва от производства по 20 часовой программе.

от -Дата- №/к: На время выполнения ремонтных работ до начала дорожно-строительного установить рабочим треста оклады, в т.ч.:

Ремонтная мастерская: ФИО2 - крановщик - 4700; Обслуживающее хозяйство: ФИО2 - уборщик – 1800.

от -Дата- №/к: провести переаттестацию крановщиков и стропальщиков на знание правил ойства и безопасной эксплуатации грузоподъемных механизмов и машин: ФИО2 маш. м. крана. Занятия начать с -Дата- без отрыва от производства.

от -Дата- №/к: Предоставить дни без содержания ФИО2, крановщице участка № с 19 сентября т.г. по 02 октября т.г. (так в документе).

от -Дата- №/к: Предоставить отпуск без содержания на период с -Дата--по -Дата- по уходу за ребенком ФИО2 маш.мостового крана (так в документе).

от -Дата- №/к: прекратить действие трудового договора от -Дата- №/к и уволить с -Дата- ФИО2, таб.№, машиниста мост.крана, 3 разр., согласно п.5ст.77 ТК РФ (перевод), компенсация-26дн.

от -Дата- № «О разработке, утверждении штатного расписания МУП ... «Дормостстрой»: в связи с уменьшением общего объема производства, совершенствованием организации труда, а также увольнением -Дата- большого количества работников в связи с переводом на другое предприятие сократить следующие штатные единицы:

ДСУ-6: Машинист мостового крана- кол-во-1,

ОТиЗ разработать новое штатное расписание на 61 единицу.

Иные приказы в отношении ФИО2 в ходе проверки не обнаружены.

Согласно табелям учета рабочего времени, ведомостям начисления заработной платы, лицевым счетам ФИО2 значится на участке № (участок машин и механизмов №, ремонтная мастерская), наименование профессии «крановщица», «машинист крана», таб. №: указаны отработанные дни, часы за месяц (пятидневная рабочая неделя и 8-ми часовой рабочий день), недельная оплата труда, премии, районный коэффициент, больничные листы, очередные отпуска.

Установлены:

неявки с разрешения администрации: с -Дата- по -Дата-, август 1996 - 8 дн., сентябрь 1997 - 10 дн., март 2002 - 2 дн., август 2003 - 5 дн.

Оплата по среднему: 1998 декабрь - 3 дн., декабрь 2003 - 3 дн.

Простои (оплачиваемые):

2000: декабрь - 5 дн.,

2001: январь - 4 дн., февраль - 4 дн., ноябрь - 3 дн., декабрь - 4 дн.,

2002: январь - 2 дн., март - 2 дн., ноябрь - 3 дн., декабрь - 3 дн.,

2003: январь - 4 дн., февраль - 3 дн., декабрь - 1 дн.

С октября 1996 по март 1997, с ноября 1997 по февраль 1998 установлена работа в режиме 4-х дневной рабочей недели и 7-ми часового рабочего дня.

Приказы об изменении режима работы в ходе проверки не обнаружены.

-Дата- - отпуск в связи с родами (указано в табеле).

Приказ о выходе из отпуска по уходу не обнаружен.

С ноября 2000 значатся отработанные часы (24 часа) и начисления заработной платы, согласно табелю приступила к работе -Дата-, соответственно, отпуск по уходу за ребенком продолжался по 2000.

С января 1992 по март 1997 имеются начисления отдельно по второй профессии «уборщик произ. помещ.» таб.№, сов.(так в документе), оплата сдельная почасовая, премии, районный коэффициент, очередные отпуска.

В имеющихся на хранении табелях учета рабочего времени с 1996 по март 1997 имеются отдельные табели по отработанному времени в профессии уборщик производственных помещений.

Соответственно, можно сделать вывод, что работа в должности уборщика производственных помещений осуществлялась на условиях совместительства, т.к. отдельный табель на эту профессию с указанием отработанного времени, согласно лицевым счетам, оплата производилась отдельно по двум профессиям, под разными табельными номерами, из разных тарифных ставок, с указанием отработанного времени в каждой профессии.

В наблюдательном деле МУП ... «Дормостстрой» имеются:

Штатное расписание МУП ... «Дормостстрой» на -Дата-, согласно которому в ДСУ-6 значится машинист крана мостового (10т.) - 1 шт. ед.

Перечни рабочих мест профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет МУП ... «Дормостстрой» за 2000-2005 «машинист крана» («машинист мостового крана») не включена.

В поименных списках к Перечням льготных профессий за 2004-2005 ФИО2 не значится.

Индивидуальные сведения ФИО2 (СНИЛС <***>) за период с 1999-2005 представлены без кода льготы.

Анализируя предоставленные для проверки документы, установлено, что ФИО2 работала в специализированном тресте «Дормостстрой» ... в качестве крановщика, машиниста мостового крана ДСУ 6 (наименование профессии в документах разноречиво) с -Дата- по -Дата-, при этом документально не подтверждена постоянная занятость на работах с условиями труда, предусмотренными для машиниста мостового крана (не обнаружены и для проверки не предоставлены документы, подтверждающие характер работы, виды выполняемых работ и периодичность, а именно, положение о ДСУ 6, перечень закрепленного за ним оборудования, должностная инструкция, паспорт на кран, приказы о закреплении за оборудованием, журналы работы на кране, фотографии рабочего дня, экономические расчеты занятости и др.

В Перечни льготных профессий за 1999-2005 профессия «машинист мостового крана страхователем не включена, сведения индивидуального (персонифицированного) учета на лицевом счете ФИО2 представлены без кода льготы.

Соответственно, постоянная занятость ФИО2 на работах с тяжелыми условиями труда в качестве машиниста мостового крана с -Дата- по -Дата- документально не подтверждена.

Индивидуальные сведения ФИО2 за 1999-2005, представленные без кода льготы, признаны достоверными.

Согласно акту УПФР в ... Республики (межрайонное) документальной проверки условий труда от -Дата- № факта работы ФИО2 в МУП ... «Трест Дормостстрой» в качестве машиниста мостового крана с -Дата- по -Дата-.

Для проверки представлены следующие документы: Устав МУП ... «Трест Дормостстрой» от -Дата-. Штатные расписания МУП ... «Трест Дормостстрой» за 2005-2006, 2008, 2012. Карта аттестации рабочих мест по условиям труда машиниста крана (крановщика) от -Дата-. Личная карточка ф. Т-2 ФИО2 Трудовой договор с ФИО2 от -Дата- №. Коллективный договор МУП «Трест Дормостстрой» от -Дата-. Расчетные листки по заработной плате ФИО2 с июля 2005 по декабрь 2006 Карточки сотрудника ФИО2 с 2007 по 2013. Табели учета рабочего времени с ноября 2012 по февраль 2013.

В ходе проверки установлено следующее:

В штатных расписаниях рабочих МУП ... «Трест Дормостстрой» на -Дата-, на -Дата- выделено структурное подразделение ДСУ-6 (участок механизированных работ), в которой предусмотрена профессия машинист крана мостового - 1 шт.ед., 3 разр.

На -Дата- профессия машинист крана мостового (10т) - 1 шт.ед. предусмотрена только в структурном подразделении ДСУ-7, с -Дата- - в структурном подразделении РММ.

Представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда от -Дата- № по профессии машинист крана(крановщик), участок: ДСУ-6, оборудование: кран мостовой (количество аналогичных рабочих мест - нет, работающих на месте - 1, из них женщин-1),

Оценка условий труда: по степени вредности и опасности - 3,1 (вредный), по степени травмобезопасности- 1 (оптимальный), общая оценка условий труда: класс 3,1(вредный), в протоколе оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса от -Дата- и показателям напряженности трудового процесса от -Дата- указано, что на рабочем месте занят М (мужчина),

В строке 110 карты указано - льготное пенсионное обеспечение отсутствует.

По личной карточке ФИО2 (ф. Т-2):

-Дата- - машинист мостового крана 3 р., приказ №/к от -Дата-. машинист мостового крана 4 р., приказ №к от -Дата-.

-Дата- уволена, приказ 109/к от -Дата-.

Имеются сведения о предоставлении ежегодных очередных отпусков продолжительностью 34 дня.

Трудовой договор от -Дата- №: ФИО2 принимается на работу на участок механизированных работ (ДСУ-6) машинистом мостового крана 3 разряда с -Дата-, работа основная, на неопределенный срок (бессрочный) с испытательным сроком 1 месяц Работник должен выполнять в соответствии со своей должностью машиниста крана 3 разряда следующие работы: yправление и устройство крана, принцип работы их механизмов, способы определения массы груза по внешнему виду, правила эксплуатации кранов, согласно должностной инструкции. Устанавливается ежегодный отпуск 28 календарных дней, без дополнительных календарных дней. Режим рабочего времени - 8 час рабочий день.

В приказах по личному составу:

-Дата- №/к: принять на работу ФИО2 в ДСУ-6 машинистом мостового крана 3 за, таб.№, условия работы-постоянная, основная.

-Дата- №/к: присвоить ФИО2, таб.№, 4-й разряд машиниста мостового крана с 02 мая текущего года, основание-протокол заседания квалификационной комиссии № от -Дата-.

21.05.2008 №\к: Предоставить отпуск без содержания согласно поданным заявлениям: Уволить ФИО2, таб.№, с 22 по -Дата- на похороны матери.

16.09.2008 №\к: Предоставить отпуск без содержания согласно поданным заявлениям: ФИО2,маш.мост.крана, таб.№, с 22 по -Дата-.

Иные приказы в отношении ФИО2 страхователем не обнаружены, для проверки не предоставлены.

В коллективном договоре МУП ... «Трест Дормостстрой» на 2010-2013 от -Дата- указаны дополнительные положения об условиях труда и его оплаты, гарантии и льготы. В приложении № к коллективному договору от -Дата- указан список наименований профессий, которым предоставляется дополнительный отпуск, в т.ч. машинист мостового крана - 6 дней. Дополнительные дни отпуска 6 дней указаны и для профессий грузчик, бетонщик, кладовщик, тракторист.

В расчетных листах и карточках сотрудника за 2005-2013, табелях учета рабочего времени указано подразделение ДСУ 6 (механизмы), мастерские, РММ, с 2005 по 2006 профессия не указана, с 2007 - машинист мостового крана (10т), отработанные дни/часы за месяц, доплата за сверхурочные, районный коэффициент, премии, премия ИТР, больничные листы, очередные отпуска.

Установлены:

Месяцы, в которых отработанное время менее требуемого, установленного производственным календарем - причина не установлена):

февраль 2006 - отработано 17,88 дн. /143 ч.

апрель 2006 - отработано 152 часа

май 2006- отработано 159 часов

декабрь 2006 - оплата по среднему 3 дн. Отработано 17 дн /136 часов.

Апрель 2007 - отработано 20 дней/ 159 часов

ноябрь 2008 - отработано 18 дней/151 час

декабрь 2008 - отработано 22 дн./ 176 часов

январь 2009 - отработано 8 дн. /64 часа, 5 дн. отпуска.

ноябрь 2009 - отработано 10 дн./79 часов

декабрь 2009 - отработано 18 дней/144 часа, оплата простоя дни не указаны

февраль 2010 - отработано 18 дней /143 часа

декабрь 2010 - отработано 19 дней /152 часа

январь 2011 - 14 дней /112 часов

февраль 2011 - 16 дней /127 часов

декабрь 2011 - 20 дней/ 160 часов

февраль 2012 - отработано 16 дней/ 127 часов

июнь 2012 - отработано 16 дней /128 часов

ноябрь 2012 - отработано 17 дней 136 часов

декабрь 2012 - отработано 18 дней 144 часа

сентябрь 2005 - отработанных дней и оплаты по тарифу не значится.

Отпуска без сохранения заработной платы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

С июня по июль и с сентября по ноябрь 2009, с мая по ноябрь 2010, с октября по ноябрь доплата за совмещение профессий, при этом наименование совмещаемой профессии и % занятости по ней документально не подтверждены.

В Перечни рабочих мест профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет МУП ... «Трест Дормостстрой» за 2005-2013 профессия крановщица, машинист мостового крана не включены.

Индивидуальные сведения ФИО2 за период с 2005 по 2013 представлены без кода льготы.

Анализируя предоставленные для проверки документы, установлено, что ФИО2 работала в качестве машиниста мостового крана в МУП ... «Трест Дормостстрой» по -Дата-. При этом страхователем документально не подтверждена постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными для машиниста мостового крана, не обнаружены и для проверки не предоставлены документы, подтверждающие характер работы, виды выполняемых работ и их периодичность, а именно, положение о ДСУ 6, перечень закрепленного за ним оборудования, должностная инструкция, паспорта на кран, приказы о закреплении оборудования, сменные журналы работы на кране, фотографии рабочего дня, экономические расчеты занятости и др.). В карте аттестации рабочего места от 2007 указано, что льготное пенсионное обеспечение отсутствует, при проведении оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса от -Дата- и по показателям напряженности трудового процесса от -Дата- указано, что на рабочем месте занят М (мужчина).

В Перечни льготных профессий за 2005-2013 профессия «машинист мостового крана страхователем не включена, сведения индивидуального (персонифицированного) учета счете ФИО2 представлены без кода льготы.

Индивидуальные сведения ФИО2, за 2005-2007, 2009-2013, представленные без кода льготы, признаны достоверными.

Согласно акту УПФР в ... Республики (межрайонное) документальной проверки условий труда от -Дата- № факта работы ФИО2 в ЗАО «Редуктор» в качестве машиниста эл.мостового крана с -Дата- по -Дата-.

Для проверки представлены следующие документы:

Устав ЗАО «Редуктор» от -Дата-;

Производственная инструкция для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации кранов от 2013;

Инструкция по охране труда для машинистов (крановщиков) электрических ГПМ мостового типа №от 2013.

Личная карточка ф.Т-2 ФИО2 Расчетные листки по заработной плате ФИО2 за проверяемый период. Документы наблюдательного дела ЗАО «Редуктор»: штатные расписания на 2013-2014. Годовой план-график планово-предупредительного ремонта технологического и подъемно -транспортного оборудования на 2013-2014. Пояснительная записка ЗАО «Редуктор» от 2014.

В инструкции по охране труда для машинистов (крановщиков) электрических ГПМ мостового типа № от 2013 указаны: общие требования безопасности по допуску к работе электрических мостовых кранов; о проведении инструктажа, выдачи удостоверений о проверке знаний охраны труда; соблюдение правил внутреннего трудового распорядка. Требования безопасности перед началом работы и во время работы требования безопасности в аварийных ситуациях и по окончании работ.

В производственной инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых кранов от 2013 указаны общие положения и требования для управления грузоподъемными кранами, виды грузозахватного органа крана, применение мостовых и козловых кранов, обязанности крановщика перед началом работы крана и во время работы обязанности крановщика в аварийных ситуациях и по окончанию работы крана, технический уход за краном, ответственность крановщика в соответствии с действующим законодательством.

По личной карточке ФИО2. (ф. Т-2):

-Дата- - ЗАО «Редуктор», машинист мостового крана 4 р., приказ №/к от -Дата-;

Имеются сведения:

предоставление ежегодных отпусков (основной 28 кал.дн).

увольнение -Дата-, приказ №/ка от -Дата-.

В приказах о приеме и увольнении: Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу от -Дата- №/к: ФИО2, зачислить на работу машинистом мостового крана постоянно -Дата-, с испытательным сроком 3 месяца.

Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора от -Дата- ФИО2, машиниста мостового крана, п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ «по инициативе работника».

В расчетных листках ФИО2 за 2013-2015 указаны: подразделение - цех 32 вспом. таб.№, профессия: машинист мостового крана. Указаны отработанные дни/часы за месяц. По видам начислений просматриваются: оплата по окладу, районный коэффициент, оплата больничных листов, очередных отпусков.

По расчетным листкам отвлечений от основной деятельности не установлено.

Установлен период работы ФИО2 в режиме полной 5-ти дневной 40 часовой рабочей недели и полного рабочего дня. В сентябре 2014 находилась в очередном основном отпуске 28 кал. дн.

Документы наблюдательного дела ЗАО «Редуктор»:

TOC \o "1-5" \h \z В штатном расписании ЗАО «Редуктор» категории ИТР, вспомогательных рабочих на 2013, действующего с -Дата-, не указано структурное подразделение - цех№, профессия машинист крана (мостового крана) не значится.

В штатном расписании ЗАО «Редуктор» категории ИТР, вспомогательных рабочих на 2013, действующего с -Дата-, указано структурное подразделение: производственный цех - профессия машинист крана - 2 шт.ед. (общий фонд зарплаты за мес.- контракт), производственный цех (цех№) не значится.

В штатном расписании ЗАО «Редуктор» категории ИТР, вспомогательных рабочих на 2014, действующего с -Дата-, указаны структурные подразделения: производственный цех (цех №) - профессия машинист крана (эл.мостового крана) не значится,

Производственный цех (№) – профессия машинист крана (эл.мостового крана) не значится,

участок механических и мелких деталей - профессия машинист крана, 2 шт.ед. (общий фонд зарплаты за месяц - контракг).

В годовом плане-графике планово-предупредительного ремонта технологического и подъемно-транспортного оборудования указаны наименования оборудования, модель, инв.№, года выпусков, ГРС, в т.ч. краны мостовые электрические: на 2013 - 6 шт., на 2014 - 4 шт.

В приказе по цеху № от -Дата- - «Закрепить персонально за работающим оборудованием согласно приложенному списку оборудования, закрепленного за работающими в цехе 32»: краны мостовые инв.№№,16012-16013,16015,16050,16726,16066,16711, расположенных в пролетах I-VI термических участках, за механиком ФИО1 (без инициалов). ФИО2 в приказе о закреплении за оборудованием не значится.

Пояснительная записка б/н: ЗАО «Редуктор» сообщает, что аттестацию рабочих мест в 2012-2014 не проводило.

В Перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения по ЗАО «Редуктор» за 2013-2015 профессия машинист эл.мостового крана не включена. В поименных списках к Перечню ЗАО «Редуктор» за 2013-2015 ФИО2 не значится.

Индивидуальные сведения ФИО2 за 2013-2015 представлены без кода льготы.

Анализируя предоставленные для проверки документы, установлено, что ФИО2 работала «Редуктор» в качестве машиниста эл. мостового крана с -Дата- по -Дата-, при этом документально не подтверждена постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными для машиниста эл.мостового крана (не обнаружены и для проверки не предоставлены документы, подтверждающие характер работы, виды выполняемых работ и их периодичность, а именно: положение о цехе №, перечень закрепленного за ним оборудования, паспорт на кран, приказы о закреплении за оборудованием, сменные журналы работы на кране, фотографии рабочего дня, экономические расчеты занятости и др.).

Представленные данные в штатных расписаниях за 2013-2014 по профессии машинист крана (машинист эл.мостового крана) и по структурным подразделениям не соответствуют представленным расчетным листкам по ФИО2 за 2013-2014.

В Перечни льготных профессий за 2013-2015 профессия «машинист эл. мостового крана» страхователем не включена, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по ФИО2 представлены без кода льготы,

Соответственно, постоянная занятость ФИО2 на работах с тяжелыми условиями в качестве машиниста мостового крана с -Дата- по -Дата- документально не подтверждена.

Индивидуальные сведения ФИО2 за 2013-2015, представленные без кода льготы признаны достоверными.

В качестве доказательств, подтверждающих право истца работавшего в спорные периоды по профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по п.3 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, дополнительно к упомянутым в актах документальных проверок, истцом также представлены следующие доказательства:

- коллективный договор Специализированного треста дорожно-мостового строительства и благоустройства на 1982, согласно которому в приложении № указан список наименований профессий, которым предоставляется дополнительный отпуск, в т.ч. машинист мостового крана - 6 дней;

- архивные справки, представленные Управлением по делам архивов Администрации ... от -Дата- №, №; от -Дата- №, №; от -Дата- №;

- структура ЗАО «Редуктор»;

- протоколы испытаний воздушной среды (без номера, даты и указания организации);

- копии документов регистрационного дела ЗАО «Редуктор»;

- перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 и ст. 28 Закона РФ от -Дата- № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по ГП Дормостстрой, МУП ... "Трест Дормостстрой" за 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2013 - отсутствуют сведения о включении в данный перечень профессии «машинист крана» (крановщик);

- акты приема-передачи основных средств (с оригиналами ПТС, ПСМ) от МУП ... «Трест Дормостстрой» к МУП ... «ДРЭУ» ...;

- передаточный акт от -Дата-, акт приема-передачи объектов основных средств МУП ... "Трест Дормостстрой" в МУП ... "ДРЭУ";

- удостоверение №, диплом В № машиниста мостовых кранов, выданное ФИО2 (ФИО3) М.М.

Суд считает представленные истцом доказательства не достаточными для того, чтобы считать установленным факт постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости истца в спорные периоды на работах в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, дающего право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 3 п. 1 статьи 30 Закона от -Дата- № 400-ФЗ.

Суд соглашается с оценкой первичных документов по трудовой деятельности истца, данной пенсионным органом в ходе проведения документальных проверок. Представленные истцом дополнительно к исследованным пенсионным органом в ходе проверок доказательства вывод пенсионного органа об отсутствии документального подтверждения постоянной занятости истца в спорные периоды на работах в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, дающего право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 3 п. 1 статьи 30 Закона от -Дата- № 400-ФЗ, не опровергают. Суд отмечает работу истца по совместительству в должности уборщика производственных помещений в спорные периоды, при этом велся отдельный табель учета рабочего времени на эту профессию с указанием отработанного времени, согласно лицевым счетам, оплата производилась отдельно по двум профессиям, под разными табельными номерами, из разных тарифных ставок, с указанием отработанного времени в каждой профессии. Кроме того, суд отмечает отсутствие гарантий досрочного пенсионного обеспечения в трудовом договоре с истцом, и локальных актах работодателей (в перечнях рабочих мест профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения имеющихся у работодателей истца в спорные периоды профессия машинист крана отсутствует), отсутствие документов, подтверждающие характер работы машиниста крана, виды выполняемых им работ и их периодичность. Справка, подтверждающая льготный характер труда истцом не представлена, индивидуальные сведения в ПФ по истцу работодателями поданы без кода льготы.

Суд не находит оснований для возложения на ответчика МУП ... "ДРЭУ" обязанности сдать корректирующие данные в лицевой счет истца в системе обязательного пенсионного страхования с отражением кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по спорным периодам работы истца, ввиду отсутствия оснований (документального подтверждения полной занятости истца по работе в соответствии с п.п. 3 п. 1 статьи 30 Закона от -Дата- № 400-ФЗ) для такой корректировки.

Разрешая требования иска о признании решений УПФР в ... Республики (межрайонное) № от -Дата- и № от -Дата- об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости ФИО2 незаконными в части не включения в специальный стаж периодов:

и отказа в связи с этим в назначении пенсии истцу;

обязании ОСФР по Удмуртской Республике включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости как лицу, имеющему необходимый стаж с тяжелыми условиями труда, периоды:

с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- - по профессии машиниста крана, занятого на разгрузочно-погрузочных работах ПАО «Ижсталь», суд отмечает следующее.

В соответствии с решением от -Дата- №, ответчиком включены в стаж истца по п. 3 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от -Дата- № 400-ФЗ следующие периоды: с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- - машинист крана, занятый на разгрузочно-погрузочных работах в ПАО «Ижсталь».

Таким образом, при вынесении решения по заявлению от -Дата- истца о назначении пенсии и оценке на эту дату пенсионных прав истца, ответчик уже включил в стаж истца по п. 3 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от -Дата- № 400-ФЗ периоды с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата-, в связи с чем, полагать права истца нарушенными в данной части требований оснований не имеется, в силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенное право. Кроме того, пенсионным законодательством не предусмотрена оценка пенсионных прав гражданина на будущий период (с -Дата- по -Дата-).

Разрешая требования иска о признании решения УПФР в ... Республики (межрайонное) №.03 от -Дата- об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет по периодам работы с -Дата- по -Дата- в тресте «Дормостстрой» и с -Дата- по -Дата- в ЗАО «Редуктор» сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет по периодам работы с -Дата- по -Дата- в тресте «Дормостстрой» и с -Дата- по -Дата- в ЗАО «Редуктор», суд приходит к следующему.

-Дата- представителем ФИО2 в УПФР в ... Республики (межрайонное) посредством Почты России подано заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО2 периода с -Дата- по -Дата- в МУП ... «Трест Дормостстрой» и с -Дата- по -Дата- в ЗАО «Редуктор» с применением льготного порядка исчисления стажа.

Решением УПФР в ... Республики (межрайонное) №.03 от -Дата- ФИО2 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет. Основанием для отказа явились следующие обстоятельства: 1. нотариальная доверенность, подтверждающая полномочия представителя и документ, удостоверяющий личность представителя, к заявлению не приобщены; 2. документы, подтверждающие основания для корректировки периода с -Дата- по -Дата- в МУП ... «Трест Дормостстрой» и с -Дата- по -Дата- в ЗАО «Редуктор» с применением льготного порядка исчисления стажа, не представлены (документы представлены в копиях); 3. Направление заявления посредством почтовой связи и предоставление копий документов Административным регламентом утв. Постановлением Правления ПФРФ от -Дата- №п не предусмотрено (п.п. 18,19). Пунктом 49 Административного регламента предусмотрена административная процедура по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина (его представителя) в территориальный орган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги. Этим же пунктом предусмотрена возможность подачи заявления в форме электронного документа через Единый портал или сайт ПФР, чем заявитель не воспользовался.

В соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от застрахованных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утв. Постановлением Правления ПФ РФ от -Дата- N 117п (действовал до -Дата-):

18. Для предоставления государственной услуги гражданином представляются следующие документы:

заявление;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие основания для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, в том числе:

о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545, 2019, N 36, ст. 5035) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от -Дата- N 1015);

о стаже на соответствующих видах работ, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от -Дата- N 400-ФЗ, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

о периодах работы в сельском хозяйстве, дающей право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о неосуществлении работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от -Дата- N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4832; 2019, N 51, ст. 7487);

о периодах работы, которая выполнялась на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

о периодах работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась за пределами Российской Федерации, засчитываемых в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации;

о периодах обучения;

о заработке до -Дата- для исчисления размера страховой пенсии.

В случае, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в документе, удостоверяющем личность, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

19. К заявлению, поданному от имени гражданина его законным представителем, дополнительно представляются документы, удостоверяющие полномочия законного представителя, а также документы, удостоверяющие его личность, а для организации, на которую возложено исполнение обязанностей опекунов или попечителей в соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2008, N 17, ст. 1756), - документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя организации.

В случае представления интересов гражданина лицом в силу полномочия, основанного на доверенности, к заявлению дополнительно представляются доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя. В случае если доверенность удостоверена нотариально, документа, удостоверяющего личность гражданина, интересы которого представляются, не требуется.

20. Заявление подписывается лично гражданином (его представителем).

49. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина (представителя) в территориальный орган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.

Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается день приема территориальным органом ПФР заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина.

Заявление, необходимое для предоставления государственной услуги, может быть подано в форме электронного документа через Единый портал или сайт ПФР.

В случае представления заявления в форме электронного документа днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

С доводами пенсионного органа, изложенными в решении №.03 от -Дата- суд соглашается. Установленные ответчиком обстоятельства подачи заявления о корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС ФИО2, изложенные в решении, истец при рассмотрении настоящего дела не оспаривал, доводы ответчика не опроверг.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 (СНИЛС <***>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН <***>), МУП ... "ДРЭУ" (ИНН <***>) о восстановлении пенсионных прав,

признании решения УПФР в ... Республики (межрайонное) № от -Дата- и № от -Дата- об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости ФИО2 незаконными в части не включения в специальный стаж периодов:

-Дата- по -Дата- (1 год 8 месяцев 29 дней) - по профессии машиниста мостового крана ЗАО «Редуктор»;

и отказа в назначении пенсии;

признании решения УПФР в ... Республики (межрайонное) №.03 от -Дата- об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет по периодам работы с -Дата- по -Дата- в тресте «Дормостстрой» и с -Дата- по -Дата- в ЗАО «Редуктор» сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет по периодам работы с -Дата- по -Дата- в тресте «Дормостстрой» и с -Дата- по -Дата- в ЗАО «Редуктор» незаконным;

признании незаконными действий МУП ... "ДРЭУ" по отражению данных в лицевом счете застрахованного лица ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования без кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, по периоду работы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- машинистом мостового крана;

обязании МУП ... "ДРЭУ" сдать корректирующие данные в лицевой счет застрахованного лица ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования с отражением кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по периоду работы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- машинистом мостового крана;

с -Дата- по -Дата- - по профессии машиниста мостового крана ЗАО «Редуктор»;

обязании ОСФР по Удмуртской Республике назначить досрочно ФИО2 страховую пенсию по старости как лицу, имеющему необходимый стаж с тяжелыми условиями труда и страховой стаж не менее 25 лет, с момента возникновения права;

взыскании с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу ФИО2 судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 50000 рублей; оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято судом -Дата-.

Судья: Д.В. Кочетков