Решение по делу № 2-1757/2023 от 05.04.2023

Дело № 2-1757/2023

УИД: 22 RS 0013-01-2023-000983-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года город Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Н.Г. Татарниковой,

при секретере: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах к обществу с ограниченной ответственностью Стоматологическая клиника «Мастерская Улыбок» о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилось в суд с иском к ООО Стоматологическая клиника «Мастерская Улыбок» о прекращении противоправных действий.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в ходе проведения плановой выездной проверки по решению от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут ООО Стоматологическая клиника «Мастерская Улыбок» по адресу: <адрес>, <адрес> осуществляется деятельность по оказанию населению платных медицинских услуг, не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов (правил), установленных с целью обеспечения прав потребителей на приобретение данного вида услуг, безопасных для их жизни и здоровья:

- СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказаний услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 (далее – СП 2.1.3678-20);

- СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №4 (далее - СанПиН 3.3686-21), а именно:

1. Не соблюдаются требования п.п. 24, п.125 раздела III СанПиН 3.3686-21: при требовании сохранения работоспособности приготовленного раствора индикатора химического контроля эффективности очистки медицинских изделий одноразового использования «ЭомиТЕСТ Азопирам-К» в плотно закрытом флаконе в темном месте при температуре 2+8 °С - 2 месяца, при комнатной температуре - не более 1 месяца, фактически дата приготовления раствора препарата «Азопирам» не указана, а для приготовления рабочего раствора индикатора используется 3% перекись водорода с истекшим сроком годности (до мая 2020 г.).

2. Не соблюдаются требования п.3628 СанПиН 3.3686-21: к контролю работы воздушного стерилизатора химическим методом: дата производства и гарантийный срок годности имеющихся химических индикаторов фирм «Винар» (Стеритест-ВЛ-«ВИНАР» для режима 180°С - 60 минут) неизвестен, отсутствует инструкция к индикаторам, срок годности индикаторов для паровой стерилизации истек в мае 2021 г. (дата изготовления май 2018 г., гарантийный срок годности 36 месяцев), что не позволяет достоверно оценить параметр стерилизации.

3. Не соблюдаются требования п. 64 раздела II, п. 3465 раздела XLIV СанПиН 3.3686-21: при требовании вакцинации против гриппа в предэпидемический период (ст.35 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2 ст. 5 ФЗ-157 от 17.09.1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»), фактически отсутствуют прививки против гриппа в предэпидемический период 2022-2023 гг. у врача стоматолога - терапевта Чижиковой ФИО7 у медицинской стоматологической сестры Керносенко ФИО8

4. Не соблюдаются требования п. 4037 раздела XLLV СанПиН 3.3686-21, п. 4.2.1 раздела IV СП 2.1.3671- 20: при требовании хранения промаркированного уборочного инвентаря в выделенном помещении (в шкафу вне медицинских кабинетов), фактически уборочный инвентарь хранится в помещении с расходными материалами, слюноотсосами, стерильными карпульными шприцами однократного использования.

5. Не соблюдаются требования п. 4.5.22 раздела IV СП 2.1.3678-20: при требуемом проведении очистки и дезинфекции фильтров и камер теплообменника сплит-систем, используемых в кабинетах врачей не режа 1 раза в 3 месяца, фактически отсутствуют сведения о проведении очистки и дезинфекции фильтров и камер теплообменника сплит-систем в стоматологических кабинетах.

Нарушение установленных требований зафиксировано актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств объективной невозможности принятия всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства, ООО Стоматологическая клиника «Мастерская Улыбок» представлено не было.

Таким образом, ООО Стоматологическая клиника «Мастерская Улыбок» не были соблюдены обязательные требования законодательства Российской Федерации, действующего в сфере защиты прав потребителей, предъявляемые к безопасности оказываемых им услуг.

ООО Стоматологическая клиника «Мастерская Улыбок» в силу Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» является исполнителем услуг, а население, имеющее намерение заказать или заказывающее и пользующееся услугами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителями.

В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с указанным иском.

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд считает возможным.

Представитель ответчика ООО Стоматологическая клиника «Мастерская Улыбок» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме, где указано, что последствия признания иска ответчиком в соответствии со ст.39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понимает и осознает, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть исковое заявление при сложившейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения плановой выездной проверки по решению о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут ООО Стоматологическая клиника «Мастерская Улыбок» по адресу: <адрес>, <адрес> осуществляется деятельность по оказанию населению платных медицинских услуг, не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов (правил), установленных с целью обеспечения прав потребителей на приобретение данного вида услуг, безопасных для их жизни и здоровья, а именно:

3. Не соблюдаются требования п. 64 раздела II, п. 3465 раздела XLIV СанПиН 3.3686-21: при требовании вакцинации против гриппа в предэпидемический период (ст.35 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2 ст. 5 ФЗ-157 от 17.09.1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»), фактически отсутствуют прививки против гриппа в предэпидемический период 2022-2023 гг. у врача стоматолога - терапевта Чижиковой ФИО9., у медицинской стоматологической сестры Керносенко ФИО10

Факт нарушения установленных требований зафиксирован актом плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются как Законом РФ «О защите прав потребителей», так и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами РФ (постановлениями Правительства Российской Федерации).

Медицинская услуга - это совокупность необходимых, достаточных, добросовестных профессиональных действий медицинского работника (производителя услуги), направленных на удовлетворение потребностей пациента - потребителя услуги.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям (ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»).

В случае если федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрены обязательные требования к качеству медицинских услуг, качество предоставляемых платных медицинских услуг должно соответствовать этим требованиям (п. 27 Раздела V Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006).

По смыслу положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение обязательных санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, используемых ими помещений, оборудования, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, создает угрозу жизни или здоровью человека.

При получении платных медицинских услуг, проводимых по всем правилам, пациент должен быть защищен всеми теми гарантиями, которые предоставляет потребителю Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», в том числе он имеет право на безопасность оказываемых услуг (ст. 7 названного Закона).

Таким образом, выявленные в деятельности ООО Стоматологическая клиника «Мастерская Улыбок» нарушения обязательных требований (правил) при оказании населению платных медицинских услуг представляют существенную угрозу для установленных законодательством Российской Федерации прав, законных интересов и гарантий потребителей.

Согласно основным положениям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (абзац 3 преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»).

По смыслу п.1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей ответственность, предусмотренную законом или договором, несет изготовитель, исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер.

Определить круг лиц, пострадавших от противоправных действий ответчика, не представляется возможным.

В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: то, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику разъяснены и понятны, о чем им подано соответствующее заявление.

Признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, поскольку материально-правовые требования истца основаны на нормах действующего законодательства и подтверждаются фактическими обстоятельствами дела, в связи с изложенным, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком ООО Стоматологическая клиника «Мастерская Улыбок», в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах удовлетворить.

Признать действия ООО Стоматологическая клиника «Мастерская Улыбок» по оказанию населению платных медицинских услуг ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес> <адрес> с несоблюдением требований, установленных п.п 24, п.125 раздела III, п. 3628, п. 64 раздела II, п. 3465 раздела XLIV, п. 4037 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 4.2.1, п. 4.5.22 раздела IV СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», противоправными.

Обязать ООО Стоматологическая клиника «Мастерская Улыбок» прекратить противоправные действия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО Стоматологическая клиника «Мастерская Улыбок» государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Татарникова

Мотивированное решение составлено 12 апреля 2023 года