Решение по делу № 2А-1394/2022 от 30.09.2022 - о признании незаконными ответов на обращения, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.

Дело № 2а-1394/2022

Поступило 24.12.2022

УИД: 54RS0001-01-2020-003269-11

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 сентября 2022г. г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Сулима Р.Н.

При секретаре Новак Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России о признании незаконными ответов на обращения, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей,

установил :

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУФСИН РФ по Новосибирской области, ФСИН России просил признать незаконными ответы на обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере 1 600 000 руб.

В обоснование исковых требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ им было направлено обращение в ГУФСИН России по Новосибирской области через администрацию ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области исх. ....

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области был вручен ответ ГУФСИН России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ-55/ТО/52-2813. Данный ответ нарушает его право на получение ответа на все поставленные вопросы в обращении, ответ противоречив и надуман и не основан на законе, искажен пункт 58 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении ПВР ИУ УПС», а именно при отсутствии на лицевом счете осужденного денежных средств по независящим от него причинам, указанные предложения, заявления, жалобы, ходатайства направляются за счет ИУ, то есть в течение года на лицевом счете осужденного не было денежных средств. Истец считает, что данное уточнение об отсутствии денежных средств на счету в течение года является вымыслом и недостоверной информацией, так как в указанном Приказе Минюста данной формулировки нет.

Кроме того, на поставленный вопрос имелись ли у ФКУ ИК_13 ГУФСИН России по Новосибирской области денежные средства для отправки корреспонденции в государственный орган, ответ не был предоставлен.

В связи с не предоставлением ответов истцу были причинены нравственные страдания в виде переживаний, так как он надеялся получить надлежащие ответы от руководства ГУФСИН России по Новосибирской области, но из-за ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного или недобросовестного отношения к службе или обязанностям по должности ему не был предоставлен надлежащий ответ и причинены нравственные страдания, за что требует компенсацию в размере 150 000 руб.

В последующем ФИО2 дополнил исковые требования (от ДД.ММ.ГГГГ), в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ находясь на территории ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области через администрацию получил на руки ответ заместителя начальника ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ-55/ТО/41-171, из которого следует, что его обращение, поступившее в ГУФСИН России по НСО из УРН ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено руководством и проведена проверка.

Предполагает, что речь идет о заявлении, в котором он просил разъяснить вправе ли осужденный прибывший в колонию по новому приговору получать посылки и передачи, даже несмотря на то, что ранее когда приговор не вступил в законную силу и он содержался под стражей, получал посылку (передачу). На заявление был предоставлен ответ из которого следует, что он не вправе получать посылку до ДД.ММ.ГГГГ, из-за того что он получал ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что данный ответ не основан на законе, вынесен без учета существенных фактических обстоятельств.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ находясь на территории ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по НСО ему был вручен ответ заместителя начальника ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ .../ТО/40/1-181, из которого следует, что его обращение, которое было направлено в СУСК РФ по Новосибирской области поступило в ГУФСИН России по НСО рассмотрено и по нему проведена проверка, в ходе которой нарушений в действиях оперативного сотрудника ФКУ СИЗО-2 ФИО1 не выявлено.

С указанным ответом и проверкой не согласен по причине того, что законодательством РФ и международными договорами РФ дискриминация запрещена. Оперативник ФИО1 осознанно предоставляет в управление ГУФСИН России по НСО сведения где указывает, что ФИО2 имеет положение среди категории осужденных с низким социальным статусом (л.д.38-39)

В последующем ФИО2 вновь дополнил требования (ДД.ММ.ГГГГ), в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ за исх. №к-3084 администрацией ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО было направлено его обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУФСИН России по ФИО4 ФИО6 рассмотрено обращение и предоставлен ответ, с доводами которого не согласен в части того, что его обращения были перенаправлены из ФКУ СИЗО-2 в ФКУ ИК-13.

В своем обращении указывал на то, что корреспонденция поступившая в ФКУ СИЗО-2 за вх. №к-4524 от ДД.ММ.ГГГГ, к-4544 от ДД.ММ.ГГГГ и к-4570 от ДД.ММ.ГГГГ была несвоевременно перенаправлена.

Обращение вх. №к-4524 от ДД.ММ.ГГГГ поступило в адрес ФКУ ИК-13 ДД.ММ.ГГГГ за вх. ....

Кроме того, обращения вх. №к-4544 от ДД.ММ.ГГГГ и вх. №к-4570 от ДД.ММ.ГГГГ были перенаправлены ФКУ СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ за исх. .../ТО/4/7-5463. Данные действия являются нарушением п. 57 ПВР СИЗО УИС. Указанное нарушение было выявлено Куйбышевской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ Новосибирской области внесено представление на имя начальника ФКУ СИЗО-2, о чем он бы уведомлен. Однако ГУФСИН России по НСЛ при рассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГГГ не усмотрело данных нарушений. В связи с чем, полагает, что надлежащим образом его заявление не было рассмотрено, что привело к нарушению права на получение достоверной информации (л.д.43-43 оборот).

Административный истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования.

Представитель административного ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д.73-80)

Третьи лица ФИО3, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных вопросов в обращении, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУФСИН России по Новосибирской области с заявлением, в котором просил предоставить информацию о том, имелись ли у администрации ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области денежные средства на балансе учреждения для отправки корреспонденции в государственные органы, которые предусмотрены ч.4 ст. 12 УИК РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также имеются ли в настоящее время. Просил уведомить отвечает ли карантинное отделение ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области требованиям установленным законодательство РФ и международным договорам РФ по условиям содержания осужденных в настоящее время, а также отвечало ли оно требованиям содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Кроме того, просил уведомить соответствуют ли требованиям законодательства РФ и международным договорам РФ условия содержания в карантинном отделении и в отряде строгих условий отбывания наказания в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области в полном объеме (л.д.21-22).

ДД.ММ.ГГГГ из ГУФСИН России по Новосибирской области поступил ответ №ОГ-55/ТО/52-2813 за подписью заместителя начальника ГУФСИН России по ФИО7 ФИО3 на обращение ФИО2 (л.д.19-20), согласно которого при отсутствии на лицевом счете осужденного денежных средств по независящим от него причинам, указанные предложения, заявления и жалобы направляются за счет ИУ», т.е. в течение года на лицевом счете осужденного не было денежных средств. Все остальные органы и организации осужденные направляют обращения (заявления, жалобы) только за счет собственных средств. УИК РФ не содержит положений, устанавливающих расходное обязательство РФ по отправке исправительным учреждениям предложений, заявлений и жалоб осужденных, у которых отсутствуют на лицевом счете денежные средства по независящим от них причинам, за счет средств федерального бюджета. Согласно данных бухгалтерии ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет осужденного ФИО2 поступило денежных средств на сумму 4 000 руб., что позволяет осужденному отправлять корреспонденцию за свой счет. Также в ответе на обращение указано, что условия содержания в ИК-13 соответствуют требованиям законодательства.

Данный ответ основан на справке начальника ОТО ГУФСИН России по Новосибирской области, согласно которой осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ, убыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию ФИО2 содержался в карантинном отделении по ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь отряда 298.5 кв.м., жилая площадь отряда 157.5 кв.м., лимит наполнения отряда 78 человек, содержалось 26 осужденных.

Секция ...: жилая площадь 32 кв.м., в секции проживает 4 осужденных, нормы площади на одного осужденного соответствуют.

В секциях находятся:

- кровать металлическая 1 шт. на 1 человека;

- тумбочка прикроватная 1 шт. на 2 человек;

- табурет 1 шт. на 1 человека;

- подставка под бак для воды 1 шт;

- часы настенные 1 шт;

- бак для питьевой воды с кружкой и тазом 1 комплект;

- занавески с карнизом 1 комплект на окно.

Спальные места и мебель находится в исправном состоянии.

В здании отряда имеется умывальная комната и санузел, оборудованные раковинными в количестве 4 шт. и чашами генуя 4 шт.

В секции установлены оконные рамы, выполненные из дерева с остеклением. Вентиляция естественная, доступ свежего воздуха в секции обеспечивается путем открывания верхних форточек окон.

Отопление водяное от собственной котельной, которое обеспечивает теплоснабжением здания и сооружения учреждения. Отопительная система находится в исправном состоянии. Водопроводы с горячей и холодной водой находятся в технически исправном состоянии. Техническое обследование и обслуживание систем отопления проводится ежегодно. Температурный режим в отрядах соблюдается, в зимний период температура находится в пределах 20-22 градуса, в летний период в пределах 20-25 градусов. Аварийных отключений воды и электроэнергии в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО не зарегистрировано.

Санитарная уборка помещений проводится ежедневно, раз в неделю проводится генеральная уборка.

СУОН условия содержания.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника учреждения был переведен в здание отряда ... строгие условия содержания ив камеру ..., площадью 20.25 кв.м., в камере содержится 3 осужденных, нормы площади на одного осужденного соответствуют.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении номенклатуры, нормы обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» зеркало в камере не предусмотрено.

В камере находится:

- откидная металлическая кровать на 1 осужденного;

- настенный шкаф для хранения продуктов 1 ячейка на 1 осужденного;

- 1 тумбочка на 2 осужденных;

- 1 стол для приема пищи;

- 2 скамейки по длине стола;

- 1 умывальник;

- 1 санузел;

- бак для питьевой воды;

- подставка под бак;

- вешалка настенная.

Данная мебель изготавливается согласно Приложения 1 Приказа ФСИН России ... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных специализированных учреждений ФСИН России».

Условия отбывания наказания в учреждении ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО соответствуют требованиям УИК РФ, а также Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ... (л.д.23-24).

Статья 15 УИК РФ определяет право осужденных на обращение и порядок их рассмотрения. В ч.3 ст. 15 УИК РФ определено условие направления предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованных в органы, указанные в ч.4 ст. 12 УИК РФ и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания.

В ч.1 ст. 91 УИК РФ закреплено право осужденных к лишению свободы получать и отправлять за счет собственных средств письма, потовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденным письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным правовыми актами РФ в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи.

В соответствии с п. 58 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, Европейский Суд по правам человека, и ответы на них цензуре не подлежат.

При отсутствии на лицевом счете осужденного по независящим от него причинам денежных средств, указанные предложения, заявления, и жалобы отправляются за счет ИУ (за исключением направляемых в форме телеграмм).

Таким образом, ответ №ОГ-55/ТО/52-2813 от ДД.ММ.ГГГГ дан ФИО2 по существу его обращения – разъяснено, что отправка корреспонденции в государственные органы за счет исправительного учреждения осуществляется в случае отсутствия у осужденного денежных средств.

Разъяснение о том, что «отсутствие денежных средств на лицевом счете осужденного по независящим от него причинам» означает отсутствие в течение года денежных средств на лицевом счете осужденного, является толкованием указанных норм. Так ГУФСИН России по Новосибирской области оценивает указанное в законе обстоятельство «по независящим от осужденного причинам», полагая, что наличие денежных средств у осужденного на лицевом счете и расходование их на иные нужды, а не на отправку обращений в государственные органы, свидетельствует об отсутствии денежных средств на лицевом счете осужденного по зависящим от него причинам. Данное разъяснение прав ФИО2 не нарушает. ФИО2 не оспаривает конкретные действия исправительного учреждения по неотправке за счет исправительного учреждения конкретной корреспонденции в конкретный период времени.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания незаконным ответа №ОГ-55/ТО/52-2813 от ДД.ММ.ГГГГ и в связи с этим взыскания компенсации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением, просил уведомить его, вправе ли администрация не выдавать ему посылку, если он приехал в колонию по новому приговору, а до приезда в колонию содержался под стражей в СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, до этого содержался в СИЗО-2 в порядке ст. 77.1 УИК РФ (л.д. 89).

ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя начальника ГУФСИН России по ФИО7 ФИО3 был дан ответ №ОГ-55/ТО/41-171 по обращению ФИО2 (л.д.86-87). В ответе разъяснено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ получил передачу, ДД.ММ.ГГГГ получил бандероль. Имеет право получать одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года. Поэтому до ДД.ММ.ГГГГ получать посылки или передачи ФИО2 не положено.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 125 УИК РФ осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях, исправительных колоний особого режима, разрешается получать одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденным ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была получена передача, ДД.ММ.ГГГГ получена бандероль (л.д.90-91,95).

Согласно п.103 главы 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ... между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения). При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность получения следующих посылок, передач, бандеролей исчисляется от даты получения последней на предыдущих условиях содержания.

В связи с чем, ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ получать посылки или передачи не положено.

Довод ФИО2 о том, что он был осуждено по «новому» приговору, следовательно, предыдущие посылки и передачи не учитываются, основан на неверном толковании закона. ФИО2 до приговора также имел статус осужденного, находился в СИЗО в порядке ст. 77.1 УИК РФ, поэтому нет оснований исчислять срок получения передач с даты приговора, а не с последней передачи или посылки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Следственное Управление СК РФ по Новосибирской области (л.д. 82) с заявлением о возбуждении уголовного дела. В заявлении ФИО2 указал на то, что оперуполномоченный СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил оперативную справку на ФИО2, в которой указал, что ФИО2 склонен к написанию необоснованных жалоб на администрацию и что эти жалобы в ходе проверок не подтверждаются, что направляет в правоохранительные органы лживую информацию для достижения каких-то своих целей, что порочит честь и достоинство ФИО2 Также ФИО1 указал, что ФИО2 имеет низкий социальный статус, то есть разделил ФИО2 на какие-то группы.

Данное обращение было направлено из СУ СК России по Новосибирской области в ГУФСИН России по Новосибирской области для проверки изложенных в обращении фактов (л.д. 85).

ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя начальника ГУФСИН России по ФИО7 ФИО3 был дан ответ №ОГ-55/ТО/40/1-181 (л.д. 81), в котором указано, что в ходе проверки в действиях ФИО1 нарушений нормативно-правовых актов Российской Федерации не установлено. Сведения, изложенные в оперативной справке, получены по объективной информации, в том числе из личного дела. По результатам проверки не усматривается оснований для принятия мер реагирования.

Таким образом, обращение ФИО2 было рассмотрено, факты, изложенные в заявлении о возбуждении уголовного дела, проверены, нарушений в действиях ФИО1 не установлено (л.д. 84).

Довод ФИО2 о том, что сотрудник ФИО1 относит ФИО2 к какой-то группе, тем самым дискриминируя его, не принимается судом во внимание. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что сведения, изложенные в оперативной справке, послужили основанием для возложения на ФИО2 каких-то дополнительных обязанностей или лишили его каких-то прав по сравнению с другими осужденными. Несогласие ФИО2 с его характеристикой и оценкой не является основанием для признания действий сотрудника исправительного учреждения неправомерными, а ответ ГУФСИН России по Новосибирской области незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к начальнику ГУФСИН России по Новосибирской области с заявлением, в котором просил уведомить, происходили ли перебои с водой в апреле 2021г. в ИК-13 в связи с заменой насосной системы, а также указал на нарушение СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области сроков перенаправления корреспонденции на имя ФИО2 по месту его нахождения в ИК-13 (л.д. 100).

ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО6 был дан ответ ОГ-55/ТО/57/1-210 по обращению ФИО2 (л.д.98-99). В ответе указано, что была проведена проверка в ходе которой не выявлено фактов нарушения действующего законодательства в деятельности администрации ФКУ ИК-13, ФКУ СИЗО-2.

По вопросу перебоев в работе системы водоснабжения в ФКУ ИК-13 в апреле 2021 года установлено, что водоснабжение осуществляется от собственной артезианской скважины.

ДД.ММ.ГГГГ в 08.30 часов вышли из строя 2 глубинных насоса. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводились работы по замене насосного оборудования. Доставка воды в указанный период осуществлялась специальным автомобилем. Работа системы водоснабжения восстановлена ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов.

По вопросу несвоевременного направления корреспонденции в ФКУ СИЗО-2 установлено, что в адрес ФКУ СИЗО-2 зарегистрирована и направлена в ФКУ ИК-13 следующая корреспонденция:

- закрытый конверт из комитета за гражданские права ... вх №К-4524 от ДД.ММ.ГГГГ. Конверт направлен ДД.ММ.ГГГГ .../ТО/4/7-5405;

- закрытый конверт из Центрального районного суда г. Новосибирска вх. №К-4570 от ДД.ММ.ГГГГ. Конверт направлен ДД.ММ.ГГГГ .../ТО/4/7-5463;

- закрытый конверт из ЕСПЧ вх. №К-4570 от ДД.ММ.ГГГГ. Конверт направлен ДД.ММ.ГГГГ .../ТО/4/7-5463.

Данный ответ основан на справке начальника отдела специального учета ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области (л.д. 102).

В соответствии с п. 57 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв. Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 295) письма, поступившие на имя осужденного после освобождения или перевода его в другое ИУ, не позднее трех суток отправляются по новому месту его нахождения за счет средств федерального бюджета.

Корреспонденция была отправлена ФИО2 в установленные сроки, так как письма, поступившие ДД.ММ.ГГГГ (четверг) были направлены ДД.ММ.ГГГГ (понедельник), то есть в течение трех рабочих дней. Довод ФИО2, о том, что письмо от ДД.ММ.ГГГГ поступило в ИК-13 только ДД.ММ.ГГГГ, не принимается во внимание, так как в данном случае проверяются сроки направления письма, а не срок его получения.

Ссылка ФИО2 на сообщение Куйбышевской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (л.д. 49), не принимается судом во внимание, поскольку не свидетельствует о незаконности ответа ГУФСИН России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, так как ГУФСИН России по Новосибирской области проверяло доводы ФИО2 самостоятельно, ответ составило на основании собранных в ходе проверки сведений, материалы проверки Куйбышевской прокуратуры в ГУФСИН России по Новосибирской области отсутствовали.

На основании изложенного, требования ФИО2 об оспаривании ответов на обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере 1 600 000 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иску ФИО2 к ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России о признании незаконными ответов на обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере 1 600 000 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья подпись Р.Н. Сулима

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.