УИД 48RS0010-01-2022-002629-84 Дело № 2-2393/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года г. Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Шегида Е.А.,
при секретаре Швецовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области к ФИО1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к ФИО1, указав, что в ходе выполнения кадастровых работ с образованием земельного, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером выявлено несоответствие сведениям, содержащимся в ЕГРН, местоположения границ земельного участка с к/н №, расположенного по адресу: <адрес>. Выявленное несоответствие является реестровой ошибкой, наличие которой препятствует истцу в осуществлении кадастрового учета земельного участка. Истец просит исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка ответчика.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.
В частности, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14).
В ч. 2 ст. 14 указанного закона приведены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1). Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); … 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3). От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (ч. 4).
На основании ч. 1 ст. 21 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
В силу ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.
Судом установлено, что из земель, состоящих в муниципальной собственности городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, образован земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Реестровое дело на данный объект недвижимости не заведено.
Земельный участок площадью 1000 кв.м с к/н №, расположенный по адресу: <адрес>, также состоит в муниципальной собственности городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную. Объектов капитального строительства в пределах границ данного участка не имеется. На период с 12.03.2010 г. по 11.02.2013 г. за ФИО1 было зарегистрировано право аренды данного земельного участка на основании договора аренды № 60 от 12.02.2010 г. Данные обстоятельства подтверждены выпиской из ЕГРН.
Согласно материалам кадастрового дела объекта недвижимости № этот земельный участок поставлен на кадастровый учет в условной системе координат.
Судом установлено, что в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером МУП «Инженер» ФИО4 изготовлен межевой план от 25.08.2022 г.
В межевом плане имеется заключение кадастрового инженера, из которого следует, что от точки н1 до точки н1 образуемый земельный участок граничит с землями муниципальной собственности. При наборе координат выявлено наложение с земельным участком с к/н №, что является реестровой ошибкой.
Акт согласования местоположения границ земельного участка подписан представителем администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области.
Анализ представленных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела свидетельствует о том, что реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с к/н №, находящегося в муниципальной собственности городского поселения город Грязи, выявлена при образовании иного земельного участка из земель, находящегося в муниципальной собственности городского поселения город Грязи.
ФИО1 являлся арендатором земельного участка с к/н №, в период с 12.03.2010 г. по 11.02.2013 г., то есть на основании договора аренды, заключенного на срок менее чем пять лет. Объекта капитального строительства в период действия договора аренды он на данном участке не возвел, право на него не зарегистрировал, а потому оснований полагать, что договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ГПК РФ) не имеется.
Следовательно, в силу п. 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ образуемого земельного участка не подлежало согласованию с ФИО1
По смыслу п. 2 ч. 2.1 ст. 36 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой межевого плана в целях уточнения границ земельных участков и заказчиком кадастровых работ является собственник земельного участка, границы которого уточняются, либо лицо, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, в аренду или безвозмездное пользование на срок более пяти лет.
Таким образом, ФИО1 не может выступать заказчиком кадастровых работ в отношении земельного участка с к/н №, а потому не может повлиять на исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении данного земельного участка.
Следовательно, ФИО1 является ненадлежащим ответчиком по делу, а потому в удовлетворении иска к нему суд отказывает.
В рассматриваемом случае выполнение кадастровых работ в целях устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с к/н № в должно быть произведено по заказу собственника этого участка, которым является городское поселение город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области в лице администрации, как органа местного самоуправления, наделенного в силу п. 3 ч. 1 ст. 11, п. 1 ч. 1 ст. 35 Устава городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (Принят решением Совета депутатов города Грязи Грязинского района от 29.10.2020 N 9) компетенцией по решению вопросов местного значения, в том числе, по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
Из вышеприведенных положений закона следует, что гражданское процессуальное законодательство не допускает совпадения истца и ответчика в одном лице. Обратное противоречило бы основополагающим принципам гражданского процесса.
В связи с этим у суда отсутствуют основания для замены ненадлежащего ответчика ФИО1 на надлежащего – администрацию городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, как и для привлечения ее к участию в деле в качестве соответчика, поскольку это приведет к совпадению в одном лице истца и ответчика, при котором отсутствуют признаки нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, подлежащих судебной защите.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области к ФИО1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с к/н №, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.
Судья Е.А. Шегида
Мотивированное решение
изготовлено 30.12.2022 года