Дело № 2-325/2025
УИД 65RS0005-02-2025-000076-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2025 года г. Корсаков
Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи - Королёвой О.И.,
при секретаре судебного заседания - Хилажевой В.Д.,
с участием прокурора - Фроловой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Корсаковского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
24 января 2025 года ФИО1 обратилась в Корсаковский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Данное жилое помещение предоставлено истцу с супругом и сыну на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В жилое помещение вселились, проживали и были зарегистрированы: истец ФИО1, <...> <...> с <...> снялись с регистрационного учета, <...> умер. Ответчик ФИО2 приходится <...>, которая с рождения проживала в спорном жилом помещении, но с 2007 года постоянно проживает по иному адресу. Просьбы о снятии с регистрационного учета по спорному жилому помещению оставлены ответчиком без удовлетворения. Кроме того, ответчик не производит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанностей по содержанию и ремонту жилого помещения не исполняет. Между тем, регистрация ответчика по спорному адресу не дает возможности истцу оформить льготы по оплате коммунальных услуг.
На основании изложенного истец просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Определением судьи Корсаковского городского суда от 24 февраля 2025 года администрация Корсаковского муниципального округа привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, участвуя в судебном заседании до перерыва исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что ответчик приходится ей внучкой, которая не проживает более 7 лет, коммунальные услуги не оплачивает, о времени
Представитель ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, участвуя в судебном заседании до перерыва исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, указанные в иске.
Участвуя в судебном заседании после перерыва ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила, что на момент выезда из жилого помещения находилась в несовершеннолетнем возрасте, в дальнейшем с 2018 года по июль 2023 года обучалась в Дальневосточном государственном университете путей сообщения, по очной форме обучения, в связи с чем не имела возможности в нем проживать. После окончания учебного заведения и устройства на работу предпринимала попытки вселится в него, однако со стороны истца чинились препятствия. Периодически вносила плату за жилое помещение, а также судебными приказами с нее взыскивалась задолженность.
Представитель ФИО2-ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения заявленных требований, в обоснование привел доводы, аналогичные доводам ответчика.
В судебное заседание вызывался и не явился представитель администрации Корсаковского муниципального округа, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Согласно части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
С учетом положений статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, которые возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Частями 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
На основании статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 2).
Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено К. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены: жена- ФИО1, сын ФИО5
Решением исполнительного комитета Корсаковского городского совета народных депутатов Сахалинской области от 13 марта 1987 года № 95 «Об упорядочении названий улиц, нумерации домов и размещения домовых знаков в городе Корсакове» <адрес> переименован в <адрес>. Таким образом, адрес спорного жилого помещения стал поименован: <адрес>.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что следует из выписки № 10-163 из реестра муниципального имущества Корсаковского городского округа об объекте муниципального имущества от 5 февраля 2025 года.
ДД.ММ.ГГГГ наниматель спорного жилого помещения К. умер, что следует из справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из домовой книги, выданной МУП «Служба обеспечения Корсаковского городского округа», адресной справки, поквартирных карточек формы «А» и «Б» следует, что в спорной квартире по состоянию на 15 февраля 2025 года зарегистрированы: истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, <...> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта, составленного сотрудниками ООО «Александрит» от 2 ноября 2024 года, следует, что ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, фактически не проживает.
Из представленных в материалы дела судебных приказов усматривается, что в период с 27 мая 2019 года по настоящее время с ФИО1, ФИО2 взыскивалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из выписок по счету Филиала «Центральный» ПАО «Совкомбанк» предоставленных ФИО2 усматривается частичная оплата за жилое помещение и коммунальные услуги посредством мобильного приложения.
Согласно архивной справки от 12 февраля 2025 года ФИО2 обучалась в <...> с 2018 по 2023 годы. Форма обучения очная.
В судебном заседании свидетели А., К., Н., Т.., А. пояснили, что ФИО2 приходится истцу <...>, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, фактически не проживает, поскольку в несовершеннолетнем возрасте выехала из жилого помещения.
Свидетели С.С... Д., С. пояснили, что ответчик действительно не проживала в спорном жилом помещении длительное время, выехала в несовершеннолетнем возрасте, в дальнейшем обучалась по очной форме обучения, после окончания учебного учреждения ФИО2 вселиться в спорную квартиру не могла, поскольку ей чинились препятствия.
Из разъяснений, изложенных в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).
На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.
Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
По смыслу указанных норм права несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств чего является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.
Разрешая исковые требования ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением ФИО2, суд приходит к выводу, что ответчик была вселена в жилое помещение в установленном законом порядке и зарегистрирована в нем по месту жительства, соответственно, приобрела право пользования спорным жилым помещением. Непроживание ФИО2 в спорной квартире носит вынужденный характер, поскольку ее выезд из спорной квартиры имел место в несовершеннолетнем возрасте, в связи с расторжением брака между ее родителями, при этом в силу своего возраста она не могла самостоятельно реализовать свое право пользования спорным жилым помещением.
Судом учтено, что, несмотря на то, что после достижения возраста 18 лет ответчик мер к вселению не предпринимала поскольку обучалась по очной форме обучения, по окончанию учебного учреждения ею предпринята попытка к вселению, ее интерес к жилому помещению не утрачен, иного жилья она не имеет, проживание ответчика в спорной квартире невозможно ввиду конфликтных отношений с истцом.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о бесспорном отказе ответчика от прав на спорное жилое помещение, стороной истца не представлено и материалы дела не содержат.
На основании совокупного анализа вышеприведенных норм действующего законодательства, имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для признания ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением не имеется, в связи с чем, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья - О.И. Королёва
Мотивированное решение составлено 10 апреля 2025 года
Председательствующий судья - О.И. Королёва