Дело №2-737/2025

УИД05RS0005-01-2025-000280-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному органу Фонда пенсионного и социального страхования Федерации по Республике Дагестан в Буйнакском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии с даты обращения за ее назначением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Буйнакский городской суд Республики Дагестан с вышеуказанными требованиями на том основании, что она с 1989 по 1990гг. работала колхозницей в колхозе «Коммуна», Буйнакского района, РД. Когда она получала паспорт, были допущены ошибки, т.е. неправильно указали фамилию и имя, вместо правильной фамилии «ФИО5» и имени «Зумурат» указали неправильно фамилию «Сахрудинова» и имя «Зумрат». При выдаче свидетельства о рождении детей: ФИО2, 14.06.1987г. рождения, ФИО2, 02.06.1990г. рождения и ФИО2, 31.05.1998г. рождения неправильно указали имя матери «Зумрат» вместо правильного «Зумурат». 16 мая 2025 года она получила новый праспорт, где ее данные написаны правильно. Когда она обратилась с заявлением к УСФР по РД в Буйнакском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

14 декабря 2023г. решением УСФР по РД в Буйнакском районе истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии указав, что в представленной Архивной выписке за №51 от 19.02.2023г., выданная отделом по делам архивов Администрации МР «Буйнакский район» за период работы в колхозе «Коммуна» колхозницей за 1989-1990гг. не могут засчитать в общий стаж, поскольку в ведомостях по начислению трудодней и зарплаты имя значится «Зумурут», с 1991 по 2002гг. фамилия не обнаружена и не указано отчество. В выписке индивидуального лицевого счета имеются данные: 15.01.2010 - 22.06.2010гг., 05.08.2011 – 04.02.2012г.- периоды получения пособий по безработице; 03.07.2018 – 13.10.2023г. – период ухода за нетрудоспособным лицом; и периоды ухода за детьми до 1,5 лет. В соответствии со ст. 12 п. 2 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях», иные периоды, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности. Следовательно, на дату обращения у ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как матери троих детей нет в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Считает данное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным по следующим основаниям:

с 1989 по 1990гг. работала колхозницей в колхозе «Коммуна», Буйнакского района, РД. В книгах учета трудодней №2 за 1989г. и №1-2 за 1990г. колхоза «Коммуна» имя истицы по ошибке написано неверно как «Зумурут», когда правильным является «Зумурат». Неправильная запись ее имени произошло по вине того работника, кто вел записи в книгах учета и в паспорте. Установление факта принадлежности указанных записей ей необходимы для назначении пенсии.

Факт ее работы за указанный период могут подтвердить свидетели: ФИО3, 19.05.1960г. рождения и ФИО4, 20.11.1956г. рождения, 01.07 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающие по адресу : РД, Буйнакский район, с. В-Дженгутай, которые в тот период работали в колхозе вместе с ней.

19 февраля 2023 году Отделом по делам архивов МР « Буйнакский район» выдана архивная выписка за № 51, в которой указано, что по материалам архивного фонда колхоза «Коммуна» с. В-Дженгутай, Буйнакского района в книгах учета и расчетов с членами колхоза значится Сахрутдинова Зумурут и в ведомостях по начислению трудодней и заработной платы имя значится «Зумурут», с 1991 по 2002гг. фамилия не обнаружена, отчество не указано и другого человека с такой фамилией и с такими инициалами больше нет. Протоколы заседаний правления колхоза «Коммуна» с. В-Дженгутай, Буйнакского района в отдел по делам архивов ФИО6 «Буйнакский район» ни за какие года не поступили. Стаж работы подтверждаем трудоднями и заработной платой за годы: 1989 и 1990 основание: Фонд №38; опись №1 л\с; дела №527, 533.

Ответчик ссылается на отсутствие фамилии и отчества а также неверное указание имени в в ведомостях по начислению трудодней и зарплаты. Однако отсутствие отчества в архивной документации не является виной истца, так как в тот период она действительно работала в колхозе « Коммуна» и за правильным ведением архивной документации не отвечала и тот факт, что работодатель в книге учета и расчетов с членами колхоза не указал правильно ее данные, естественно не должно ущемлять ее законные права на получение заслуженной пенсии.

Помимо прочего, истец родила и воспитала троих детей.

Просит суд обязать СФР по РД в Буйнакском районе включить период работы с 1989 по 1990гг. в колхозе «Коммуна», Буйнакского района, РД для установлении трудовой страховой пенсии, отменить решение СФР РД в Буйнакском районе от 14.12.2023 об отказе в установлении пенсии истицы, обязать включить в спорный период с 1991 по 2002гг. в страховой стаж для установки досрочной страховой пенсии, обязать УСФР по РД в Буйнакском районе, назначить пенсию с даты первоначального обращения, т.е. с 13.10.2023 года.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО7 будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания в суд не явились, в своем заявлении просили о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ОСРФ по РД будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания представителя в суд не направили, ограничились направлением возражения, в котором с требованиями истца не согласились и просили отказать в их удовлетворении на том основании, что установление юридического факта дает право истцу для назначения страховой пенсии, так как, именно, данным фактом исправляются нарушения, допущенные работодателем и на момент вступления судебного акта в законную силу у истца возникают все три условия (пенсионный возраст, стаж, ИПК), необходимые для назначения страховой пенсии. Истице необходимо установить факт работы, а уже после этого обращаться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение с заявлением об установлении пенсии.

ОСФР по РД в Буйнакском районе вынесло решение от 14.12.2023г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что нет право на страховую пенсию, нет требуемого общего стажа.

Исследовав доводы искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу п. 1.2 ст. 32 Федерального закона №400 от 28.12.2013 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 является матерью троих детей: ФИО2, 14.06.1987г. рождения, ФИО2, 02.06.1990г. рождения и ФИО2, 31.05.1998г. рождения.

14.12.2023г Решением УСФР по РД в Буйнакском районе истице было отказано в назначении пенсии по старости на том основании, что факт трудовой деятельности истицы не подтверждается документально.

Указанное решение было принято на основании Архивной выписки Отдела по делам Архивов Администрации МР «Буйнакский район» от 19 февраля 2023 года, в которой указано, что по материалам архивного фонда колхоза «Коммуна»» селения В-Дженгутай, Буйнакского района, период работы истицы в колхозе (1989-1990гг.) не могут засчитать в общий стаж, поскольку в ведомостях по начислению трудодней и зарплаты имя истицы значится как «Зумурут»: 1989 г., сумма 388, т/дни 99; 1990г. сумма 171, т/дни 127. В книгах учета и расчета с членами колхоза «Коммуна» за 1989-1990 годы истица значится как Сахрутдинова Зумурут. В книгах начисления трудодней и заработной платы колхозников за 1991-2002 г.г. фамилия не обнаружена, отчество не указано и другого человека с такой фамилией и с такими инициалами не обнаружено. Протоколы заседаний правления колхоза «Коммуна» сел. В-Дженгутай, Буйнакского района в Отдел по делам архивов Администрации МР «Буйнакский район» ни за какие годы не сданы. Стаж работы подтверждает трудоднями и заработной платой.

Как установлено в судебном заседании, одной из причин отказа во включении ряда спорных периодов в страховой стаж истца стало неверное указание в книгах учета трудодней и заработной платы ее паспортных данных.

В исковом заявлении заявителем ставится вопрос о включении в спорный период с (1991-2002гг.) в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы в должности рабочей колхоза ««Коммуна» с. В-Дженгутай, Буйнакского района, РД.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы у (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Подсчет и подтверждение стажа заявителя производится территориальным пенсионным органом в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установлена страховых пенсий (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствую- сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанным в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В абз.4 п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» приводится, что перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Согласно п.20 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ссылка в отказе ОСФР по РД в Буйнакском районе на отсутствие и не обнаружения в архиве сведений о работе ФИО1 в колхозе «Коммуна» за период 1989-1990г.г. и с 1991-2000 г.г. или же ФИО1 значится без указания фамилии и отчества, является не состоятельным и не должно никак влиять на пенсионные права истца, поскольку к передаче документов в архивные учреждение она отношение не имеет.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Территориальному органу Фонда пенсионного и социального страхования Федерации по Республике Дагестан в Буйнакском районе, удовлетворить.

Признать решение Территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РД в Буйнакском районе от 14.12.2023 года за №51 незаконным.

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан в Буйнакском районе включить период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с 1989 по 1990 годы в колхозе «Коммуна», с. В-Дженгутай, Буйнакского района Республики Дагестан для установления трудовой страховой пенсии, и период работы и с 1991 по 2002 года в колхозе « Коммуна» с. В-Дженгутай, Буйнакского района РД в страховой стаж для установлении досрочной страховой пенсии.

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан в Буйнакском районе назначить ФИО1 пенсию с даты первоначального обращения, т.е. с 13.10.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия мотивированного решения.

Председательствующий Амирханов А.Р.