Решение

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года с. Богатое Самарская область

Богатовский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.А. при помощнике ФИО1, секретаре Жаньяровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № В2-2-144/2025 по исковому заявлению Б.Н.Р. об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, обязании принятии к зачету трудовой стаж, назначить страховую пенсию по старости с даты обращения.

установил:

Б.Н.Р. обратилась в суд с иском, указав, что Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение № не принимать к зачету при установлении страховой пенсии по старости архивных справок №Б, №Б от 01.06.2023г., выданных Архивным отделом администрации муниципального района Борский Самарской области, не принимать к зачету в страховой стаж период трудовой деятельности с 30.09.1998 г. по 31.12.2001 г. в КП «Неприк» Борского района, так как имя и отчество указано сокращенно, дата рождения истца указана неверно и не соответствует паспортным данным.

Документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составил 13 лет 3 месяца 1 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 27,813, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-Фз.

Просит установить факт принадлежности Б.Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок о работе № 19Б, № 20Б выданных 01.06.2023 года Архивным отделом администрации муниципального района Борский Самарской области, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области принять к зачету указанные архивные справки с учетом периода трудовой деятельности и сведений о заработной плате указанных в архивных справках для назначения пенсии, принять к зачету в страховой стаж, период трудовой деятельности с 30.09.1998 г. по 31.12.2001 г. в КП «Неприк» Борского района, назначить страховую пенсию по старости с даты обращения 25.09.2024 г.

В судебное заседание Б.Н.Р. не явилась, ранее в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, в отзыве указал, что Б.Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение 25.09.2024 в возрасте 58 лет 8 месяцев с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с указанной нормой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального коэффициента (далее - ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30 и страхового стажа 6 лет с последующим ежегодным увеличением на 1 год.

Таким образом, женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости на общих основаниях (по ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ) может быть назначена не ранее достижения возраста 58 лет (в 2024 году), при наличии требуемых страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 28,2.

Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 1, ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 6 Закона № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - ИЛС) указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, заработная плата или доход, в том числе на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, сумма начисленных страхователем (работодателем) данному застрахованному лицу страховых взносов.

Согласно п. 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При обращении за пенсией истец дала согласие на назначение пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке (в том числе и по периодам до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (04.01.2003), о чем имеется отметка на заявлении от 25.09.2024.

По результатам рассмотрения заявления решением Отделения от 08.10.2024 № 405324/24 истцу было отказано в назначении указанной пенсии с даты обращения из-за отсутствия требуемых страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 28,2. При этом в страховой стаж были засчитаны следующие периоды работы, отраженные в выписке из ИЛС: с 01.01.2002 по 30.09.2005, с 08.06.2007 по 06.08.2007, с 17.12.2007 по 29.04.2008, с 11.03.2019 по 23.09.2021, с 28.09.2021 по 28.09.2021, с 30.09.2021 по 13.10.2021, с 08.11.2021 по 30.01.2022, с 02.02.2022 по 01.06.2022, с 03.06.2022 по 15.09.2022, с 17.09.2022 по 21.09.2022, с 23.09.2022 по 18.04.2023, с 20.04.2023 по 15.06.2023, с 17.06.2023 по 02.07.2023, с 04.07.2023 по 31.12.2023.

Продолжительность документально подтвержденного страхового стажа на дату обращения составила 13 лет 3 месяца 1 день, величина ИПК - 27,813.

Ранее (в 2023 году), при обращении за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ (по данному обращению также было вынесено решение об отказе), Б.Н.Р. в заявлении указала, что трудовую книжку представить не может, так как она уничтожена при пожаре. Со слов заявителя, с 30.09.1998 по 31.12.2001 она работала в КП «Неприк» Борского района Самарской области.

В целях оказания содействия истцу Отделением были направлены запросы в Архивный отдел Администрации муниципального района Борский Самарской области (далее - Архивный отдел) о представлении справок о работе и заработной плате за вышеназванный период, на которые поступили архивные справки от 01.06.2023 № 19 Б, № 20 Б.

Согласно архивной справке от 01.06.2023 № 20 Б в документах архивного фонда «Сельскохозяйственный кооператив «Неприк» Борского района (далее - СПК «Неприк») по книгам приказов имеются следующие сведения о работе Б.Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документах): принята в штат совхоза в качестве телятницы отд. № 1 с 30.09.1998 (приказ от 15.10.1998 № 31 «к», § 13), сведения об увольнении Б.Н.Р. отсутствуют.

Согласно архивной справке от 01.06.2023 № 19 Б в документах архивного СПК «Неприк» в расчетных ведомостях по заработной плате имеются сведения о заработной плате работе Б.Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документах) с октября 1998 года по ноябрь 1999 года, с января по март, с мая по июнь, с августа по декабрь 2000 года и с января по декабрь 2001 года. За сентябрь 1998 года, декабрь 1999 года, апрель и июль 2000 года - нет начислений.

Правила № 1015 в п. 59 предусматривают, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Вышеназванные справки оформлены с нарушением Правил №1015, а именно: имя и отчество не расшифровано, дата рождения лица, в отношении которого они выданы (01.04.1966), не соответствует дате рождения истца по паспорту (ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, решениями от 08.10.2024 № 405324/24, от 08.06.2023 № 103141/23 данные архивные справки обоснованно не были приняты к зачету в целях пенсионного обеспечения.

По доводам Б.Н.Р. подтвердить ее трудовую деятельность в СПК «Неприк» могут свидетели.

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 37 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Документы СПК «Неприк» не были утрачены, книги приказов, расчетные ведомости хранятся в архиве.

Таким образом, свидетельские показания о работе истца в указанной организации не будут являться допустимым доказательством по делу.

Документов в подтверждение заявленных требований не представлено. Оспариваемый период надлежащим образом не подтвержден.

Кроме того, следует учесть, что истцом дано добровольное согласие на назначение пенсии по сведениям ИЛС (в том числе и за периоды до регистрации в системе пенсионного страхования), а в выписке из ИЛС период работы с 30.09.1998 по 31.12.2001 отсутствует.

Просит отказать Б.Н.Р. в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что Б.Н.Р. обратилась с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования для формирования макета пенсионного дела. Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области 08.10.2024 г. принято решение № не принимать к зачету при установлении страховой пенсии по старости архивной справки № 19Б и № 20Б от 01.06.2023г., выданную Архивным отделом администрации муниципального района Борский Самарской области, в связи с невозможностью установления факта их принадлежности Б.Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку в справках неверно указана дата рождения и отсутствует расшифровка инициалов.

Свидетель Г.Т.А. в судебном заседании показала, что истец переехала в совхоз в 1998 году, работали вместе в совхозе «Неприк» до его распада, свидетель работала дояркой, истец телятницей. В совхозе других работников по фамилии Б.Н.Р. не было, в 2009 году у истца сгорел дом и все документы.

От установления факта принадлежности заявителю архивных справок № 19Б, № 20Б от 01.06.2023г выданных Архивным отделом администрации муниципального района Борский Самарской области зависит право Б.Н.Р. на пенсионное обеспечение по ст.8 Закона № 400-ФЗ.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п. 59 Правил).

В соответствии с п. 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному гражданину может быть установлен в судебном порядке.

Согласно архивной справке № 19Б от 01.06.2023 г. выданной архивным отделом администрации муниципального района Борский Самарской области на основании ф.№ 43, о. № 4, д. № 35,43,50,57,59-60, в документах архивного фонда «Сельскохозяйственный производственный кооператив «Неприк» Борского района» в расчетных ведомостях по заработной плате имеются сведения о том, что начисленная зарплата Б.Н.Р. (Н.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (так в документах) составляла в 1998 году – с января по сентябрь – нет начислений, октябрь 258,06, ноябрь 244,85, декабрь 96,13; в 1999 году – январь – 319,80, февраль – 271,54, март – 284,92, апрель – 258,49, май – 179,01, июнь – 119,40, июль – 308,92, август – 256,68, сентябрь – 166,87, октябрь – 197,86, ноябрь – 92,00, декабрь – нет начислений; в 2000 году – январь – 119,61, февраль – 230,95, март – 116,24, апрель – нет начислений, май – 263,35, июнь – 293,03, июль – нет начислений, август – 99,96, сентябрь – 186,33, октябрь – 221,32, ноябрь – 269,96, декабрь – 187,65, в 2001 году – январь – 307,00, февраль – 395,00 в т.ч. отпуск 274,00, март – 131,00, апрель – 295,00, май – 194,00, июнь – 466,00, июль – 524,00, август – 399,00, сентябрь – 535,00, октябрь – 389,00, ноябрь – 1227,00 в т.ч. премия 720,00, декабрь – 987,00 в т.ч. стаж 521,00. Вся представленная зарплата начислена в рублях и копейках (так, как в документах). Размер компенсации за неиспользованный отпуск не указан. Отчисления в пенсионный фонд производились по установленным тарифам. По архивным документам других работников с фамилией и инициалами Б.Н.Р. (Н.) не имеется.

Согласно архивной справке № 20Б от 01.06.2023 г. выданной архивным отделом администрации муниципального района Борский Самарской области на основании ф.№ 43, о. № 4, <...> в документах архивного фонда «Сельскохозяйственный производственный кооператив «Неприк» Борского района» по книгам приказов имеются сведения о работе Б.Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (так в документах): - принята в штат совхоза в качестве телятницы отд. № 1 с 30.09.1998 года (приказ № 31 «к» от 15 октября 1998 года, § 13). В книгах приказов за 2001 год сведения об увольнении Б.Н.Р. отсутствуют. По архивным документам других людей с фамилией и инициалами Б.Н.Р. не имеется.

Согласно ответа на запрос суда № 215-4-19 от 08.04.2025 г. в статистических данных отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области учтен пожар, происшедший ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 мин. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> дорога, <адрес>.

Анализируя представленные в материалах дела доказательства, согласно которым, в архивных справках № 19 Б., № 20 Б от 01.06.2023 г., выданных Архивным отделом администрации муниципального района Борский Самарской области в принятии которых было отказано истцу, принадлежат последнему, не полное указание имени и отчества истца, неверное указание даты рождения не свидетельствуют о принадлежности документа иному лицу, истец не отвечает за последствия неправильного указания анкетных данных третьими лицами при оформлении документов, подтверждающих трудовую деятельность, каких –либо оснований для отказа, помимо указанных, материалы дела не содержат.

Не полное отражение данных истца, связанное с техническими ошибками или неправильном указании, сокращении данных, при заполнении документов, допущенных не по вине истца, при заполнении документов Б.Н.Р., не должно приводить к ограничению её пенсионных прав.

При установленных обстоятельствах, позволяющих прийти к выводу о принадлежности справок истцу, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Б.Н.Р. – удовлетворить.

Установить, что архивная справка о работе № 19 Б от 01.06.2023 года выданная Архивным отделом администрации муниципального района Борский Самарской области принадлежит Б.Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 36 10 №.

Установить, что архивная справка о работе № Б от ДД.ММ.ГГГГ выданная Архивным отделом администрации муниципального района Борский Самарской области принадлежит Б.Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 36 10 №.

Включить в страховой стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б.Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Неприк» Борского района», назначить Б.Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по старости с даты обращения 25.09.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Богатовский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 15 мая 2025 г.

Судья Белова Е.А.