УИД 63RS0025-01-2022-03177-83
№2-3432/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года г. Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,
С участием представителя прокуратуры г. Сызрани Хамрабаевой С.А.,
при секретаре Любимовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела № 2-3432/2022 по иску Администрации г.о. Сызрань к ФИО4 ФИО12, выступающей в своих интересах и несовершеннолетнего ФИО3, ФИО2 об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд,
установил:
Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд к ответчикам к ФИО4 ФИО13, выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО2 с вышеназванным иском в котором просит:
- Изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, общей площадью 46,1 кв.м, кадастровый № ***, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, путем его выкупа у ФИО4 с выплатой возмещения в размере 491 798 руб. за 1/3 долю в праве общей долевой собственности, у ФИО2 с выплатой возмещения в размере 491 798 руб. за 1/3 долю в праве общей долевой собственности, у ФИО3 с выплатой возмещения в размере 491 798 руб. за 1/3 долю в праве общей долевой собственности.
- Обязать ФИО5 выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО2 заключить с Администрацией г.о. Сызрань соглашение о выплате возмещения за изымаемое помещение – квартиру, общей площадью 46,1 кв.м, кадастровый № ***, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, <адрес>, определив:
- размер возмещения за 1/3 долю в праве – 491 798 руб. в том числе: 95% - 467 208 руб. 10 коп. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета; 5% - 24 589 руб. 90 коп., - средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань;
- размер возмещения за 1/3 долю в праве – 491 798 руб. в том числе: 95% - 467 208 руб. 10 коп. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета; 5% -24 589 руб. 90 коп., - средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань;
- размер возмещения за 1/3 долю в праве – 491 798 руб. в том числе: 95% - 467 208 руб. 10 коп. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета; 5% -24 589 руб. 90 коп.,- средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань.
- Прекратить право собственности за ФИО4, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 на квартиру общей площадью 46,1кв.м, кадастровый № ***, расположенную по указанному выше адресу;
- Признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на жилое помещение - квартиру, общей площадью 46,1 кв.м, кадастровый № ***, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, <адрес>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 являются собственниками жилого помещения (по 1/3 доли в праве общей долевой собственности) № *** общей площадью 46,1 кв.м, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном порядке (Постановление Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***).
Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 04.06.2021 №1307 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, а также жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: Самарская область, г. Сызрань <адрес>, и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего Ответчикам.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащем сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Поскольку Ответчики приобрели право собственности на Квартиру в многоквартирном доме (договор дарения от 24.07.2014) после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в адрес ответчиков был направлен проект соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение. Однако соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение с Ответчиками до настоящего времени не достигнуто.
В судебном заседании представитель истца – Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что представленный ими отчет, является обоснованным и отражает фактическую стоимость аварийного жилья. Возражения ответчиков в части выплаты суммы в размере 2 299 695руб. не признала. Отказалась ходатайствовать о назначении по делу судебной оценочной экспертизы.
Ответчики ФИО4, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 исковые требования Администрации не признали, просил определить стоимость выкупной цены жилого помещения, общей площадью 46,1 кв.м., кадастровый № ***, расположенного на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область г. Сызрань, <адрес>, согласно отчета 21/10-2022 в размере 2 299 695 руб., а именно рыночная стоимость 1/3 доли – 766 565 руб. Считают предложение администрации г.о. Сызрань о выплате денежной компенсации за изымаемое жилое помещение-квартиру общей площадью 46,1кв.м., кадастровый № ***, расположенную на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, размером 1 475 394 руб. (491 798 руб.- 1/3 доля в праве) не законной и необоснованно заниженной.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования Администрации г.о. Сызрань не признала.
В судебном заседании представитель третьего лица – Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО7 иск Администрации поддержала, возражает против определения выкупной стоимости 1/3 доли в размере 766 565 руб.
В судебном заседании представитель третьего лица – Комитета по строительству архитектуры Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО6 иск Администрации г.о. Сызрань поддержала, возражает против определения выкупной стоимости 1/3 доли в размере 766 565 руб.
В судебном заседании представитель треть его лица Управления семьи опеки и попечительства администрации г.о. Сызрань ФИО8 исковые требования Администрации не признала, полаагет необходимым принять во внимание отчет, представленный ответчиками о возмещении стоимости выкупной цены жилого помещения в размере 2 299 695 руб. Кроме того, денежные средства за 1/3 долю в праве причитающиеся несовершеннолетнему необходимо зачислить на его расчетный счет.
Опрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО9 пояснила, что был произведен осмотр спорного помещения по адресу: г. Сызрань, <адрес>, с целью определения стоимости (размера возмещения) за указанное жилое помещение. Работы по оценке жилого помещения проводились заказу ответчика ФИО1 Пояснила, что при оценке ветхого и аварийного жилья применяются аналоги жилого помещения, находящиеся в нормальном состоянии, поскольку в последующем люди переселяются не в аварийное жилье.
Суд, заслушав стороны, специалиста, заключение прокурора, полагавшего, что иск Администрации г.о. Сызрань подлежит частичному удовлетворению, необходимо принять во внимание отчете № *** от <дата> представленный ответчиками, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).
Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.
В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Судом установлено, что ответчики являются собственниками жилого помещения (квартиры) (по 1/3 доли в праве общей долевой собственности), площадью 46,1 кв.м., с кадастровым номером 63:08:0201024:1109, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №№ ***, договором купли продажи и дарения.
Постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.
Пунктом 2 вышеназванного Постановления Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** установлена дата отселения граждан из многоквартирного жилого дома в срок до 2015 года.
На основании Государственной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 N 179, постановлением Администрации городского округа Сызрань от 08.04.2019 N 829 утверждена Адресная программа городского округа Сызрань "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2024 года».
<дата> Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд.
Установлено также, что в адрес ответчиков направлялось уведомление, в котором сообщалось о наличии права на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение со ссылкой на ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, с приложением проекта Соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиру, общей площадью 46,1 кв.м., кадастровый № *** расположенную по адресу: Самарская область, г. Сызрань <адрес>. О своем решении ответчики не уведомили, в связи с чем, Проект соглашения не был подписан сторонами.
Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Исходя из приведенной правовой нормы, в случае, когда собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом для муниципальных нужд, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Таким образом, по смыслу приведенной правовой нормы ответчики имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, поскольку право собственности им приобретено после признания дома аварийным и подлежащим сносу.
Кроме того, в силу ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Часть 8.2 ст. 32 ЖК РФ вступила в силу 28.12.2019, межу тем Федеральный закон от 27.12.2019 №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.
Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.
В обоснование заявленных требований в части размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сызрань, <адрес>, истцом Администрацией г.о. Сызрань представлен договор купли – продажи квартиры от <дата>.
Не согласившись с размером возмещения за изымаемое жилое помещение ответчиками ФИО4, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 представлен Отчет об оценке рыночной стоимости квартиры в праве общей долевой собственности на земельный участок (1/12 доля) и убытков в связи с изъятием <адрес> независимого оценщика ФИО11 от <дата>.
Согласно отчету независимого оценщика ФИО11 от <дата> № *** об оценке рыночной стоимости квартиры, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (1/12 доля) в связи с изъятием квартиры за жилое помещение площадью 46,1кв.м., этаж № ***, расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> составляет 2 299 695руб. и включает: рыночную стоимость жилого помещения – 1 570 000 руб.; рыночную стоимость общего имущества, в том, числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество – 22463 и 22 028 руб.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием и переездом – 62400 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома – 622 804 руб.
Рыночная стоимость 1/3 доли в праве на жилое помещение составляет 766 565 руб. и включает: рыночную стоимость жилого помещения – 523 333 руб.; рыночную стоимость общего имущества, в том, числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество – 7488 руб. и 7343 руб.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием и переездом –20800 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома – 207 601 руб.
Оспаривая размер заявленных требований по встречному иску Администрацией г.о. Сызрань был представлен Отчет ООО «ПрофОценка» № *** от <дата>, согласно которому стоимость (размер возмещения) за спорное жилое помещение составляет 862 070 руб., стоимость (размер возмещения) за 1/3 долю в праве на жилое помещение составляет 491 798 руб. и включает: рыночную стоимость жилого помещения – 287 357 руб.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием – 23 400 руб.; рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество – 22 027 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома – 159 014 руб.
В соответствии со ст. 57 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая представленные сторонами в качестве доказательств размера возмещения за жилое помещение Отчет ООО «ПрофОценка» № *** от <дата> и отчет независимого оценщика ФИО11 № *** от 24.10.2022г. суд приходит к выводу о том, что отчет независимого оценщика ФИО11 в полной мере является допустимым и достоверным доказательством установления размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> выполнен на момент рассмотрения дела судом с соблюдением правил, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирных дом, и стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома, что также соответствует разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ».
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО11 суду пояснила, что разница в денежных суммах при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сызрань, <адрес>, вызвана изменением рыночных цен на недвижимое имущество.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Администрации г.о. Сызрань к ФИО4, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 о взыскании Администрации г.о. Сызрань денежных средств в счет выкупной цены спорного жилого помещения подлежат частичному удовлетворению в соответствии с отчетом независимого оценщика ФИО11 № № *** от 24.10.2022г. в размере - 766 565 руб. за 1/3 доли в праве общей долевой собственности.
Как было указано выше Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 №179 утверждена Государственная программа Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года".
02.03.2021 между Министерством строительства Самарской области и Администрацией г.о. Сызрань было заключено Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области.
01.06.2022 Министерством строительства Самарской области и Администрацией г.о. Сызрань заключено дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области от 02.03.2021.
Согласно п. 1.3. Дополнительного соглашения пункт 2.1 раздела «2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия» Соглашения изложен в следующей редакции: «п. 2.1. Общий объем субсидии, предусмотренный к предоставлению из областного бюджета, составляет: в 2022 году 1 147 567 162,36 руб., в 2023 году 172 142 786,84 руб.».
Согласно п. 1.5. Дополнительного соглашения, подпункт 2.2.2. Соглашения дополнен следующим содержанием: Субсидии на реализацию мероприятий, в том числе формируемые с учетом средств Фонда, предоставляются в рамках 4 этапа Адресной программы исходя из следующего процентного соотношения:
95% - средства Фонда и областного бюджета, 5% - средства местного бюджета Муниципального образования.
Финансирование, в том числе авансовых платежей, исполнения муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств без применения указанного процентного соотношения.».
При таких обстоятельствах, стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, за 1/3 доли в праве общей долевой собственности составляет 766 565 руб., подлежит взысканию в следующем процентном соотношении: 5% за счет местного бюджета – 38 328,25 руб., 95% за счет субсидий областного бюджета, в том числе за счет полученных средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2021-2022 в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 728 236,75 руб.
Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что соблюдение предусмотренной ч.ч. 2 - 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним (ч. 3 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).
Из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Изъятие помещения, является производным требованием, возникающим только при условии принятия уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В отсутствие решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд у него отсутствует право на изъятие путем выкупа жилых помещений, расположенных на данном участке.
Поскольку в ходе судебного разбирательства был подтвержден факт признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, а также последующее принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации г.о. Сызрань к ФИО4, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 об изъятии спорного жилого помещения путем его выкупа у ФИО4, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 1/3 доли в праве общей долевой собственности у каждого, прекращении права собственности ФИО4, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 на спорное жилое помещение и признании права собственности на спорное жилое помещение за Администрацией г.о. Сызрань подлежат удовлетворению.
При этом, суд не соглашается с размером возмещения в сумме 491 798 руб. за 1/3 долю в праве общей долевой собственности, поскольку как было указано выше, в основу решения в качестве допустимого доказательства стоимости возмещения изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> суд принял Отчет независимого оценщика ФИО11 № *** от 24.10.2022
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации г.о. Сызрань - удовлетворить частично.
Изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, общей площадью 46,1 кв.м., кадастровый № ***, расположенную по адресу: Самарская область, г. Сызрань <адрес>, путем его выкупа:
- у ФИО4 ФИО14, <дата> года рождения (* * *) с выплатой возмещения в размере 766 565 руб. за 1/3 долю в праве общей долевой собственности, в том числе: 5% средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань – 38 328,25 руб., 95% средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета – 728 236,75 руб.
- у ФИО2, <дата> года рождения, * * * выплатой возмещения в размере 766 565 руб. за 1/3 долю в праве общей долевой собственности, в том числе: 5% средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань – 38 328,25 руб., 95% средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета – 728 236,75 руб.
- у ФИО3, <дата> года рождения, * * *, в лице законного представителя ФИО1, с выплатой возмещения в размере 766 565 руб. за 1/3 долю в праве общей долевой собственности в том числе: 5% средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань – 38 328,25 руб., 95% средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета – 728 236,75 руб., с зачислением денежных средств на расчетный счет несовершеннолетнего.
Обязать ФИО4 ФИО15, <дата> года рождения (* * * заключить с Администрацией г.о. Сызрань Соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру, общей площадью 46,1 кв.м., кадастровый № *** расположенную по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, <адрес>, определив размер возмещения за 1/3 долю в праве общей долевой собственности в размере 766 565 руб., в том числе: 5% средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань – 38 328,25 руб., 95% средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета – 728 236,75 руб.
Обязать ФИО2, <дата> года рождения, * * *) заключить с Администрацией г.о. Сызрань Соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру, общей площадью 46,1кв.м., кадастровый № *** расположенную по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, <адрес>, определив размер возмещения за 1/3 долю в праве общей долевой собственности в размере 766 565 руб., в том числе: 5% средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань – 38 328,25 руб., 95% средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета – 728 236,75 руб.
Обязать ФИО3, <дата> года рождения, * * * в лице законного представителя ФИО1, заключить с Администрацией г.о. Сызрань Соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру, общей площадью 46,1кв.м., кадастровый № *** расположенную по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, <адрес>, определив размер возмещения за 1/3 долю в праве общей долевой собственности в размере 766 565 руб., в том числе: 5% средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань – 38 328,25 руб., 95% средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета – 728 236,75 руб.;
Прекратить право собственности ФИО4 ФИО16, <дата> года рождения * * * на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 46,1 кв.м., кадастровый № *** расположенную по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО2, <дата> года рождения, * * * на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 46,1кв.м., кадастровый № *** расположенную по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО3, <дата> года рождения, (* * * в лице законного представителя ФИО1 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 46,1кв.м., кадастровый № *** расположенную по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, <адрес>.
Признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на жилое помещение - квартиру, общей площадью 46,1кв.м., кадастровый № ***, расположенную по адресу: Самарская область, г. Сызрань <адрес>.
В остальной части иск Администрации г.о. Сызрань оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2022 года.
Судья: Фомина А.В.