УИД16RS0...-33
Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2023 года Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи Д.И. Гадыршина, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда ... гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по ... о признании решения об отказе в выплате денежной компенсации незаконным и о возложении обязанности выплачивать денежную компенсацию,
УСТАНОВИЛ:
В.А. ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по ... о признании решения об отказе в выплате денежной компенсации незаконным и о возложении обязанности выплачивать денежную компенсацию, предусмотренную ч.6ст.43 ФЗ «О полиции». В обоснование исковых требований указано следующее.
... В.А. ФИО2 был уволен из органов внутренних дел по болезни на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.
... В.А. ФИО2 обратился в МВД по РТ с заявлением о назначении выплаты ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч.6ст.43 ФЗ «О полиции» в связи с увольнением гражданина РФ со службы из полиции, вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением служебных обязанностей.
В.А. ФИО2 является инвалидом второй группы.
Решением МВД по РТ в выплате денежной компенсации было отказано по мотиву того, что В.А. ФИО2 в 2002 году был освидетельствован и признан не годным к военной службе по заболеванию, полученному в период прохождения военной службы, ссылаясь на свидетельство о болезни ... от ....
Между тем, согласно данному свидетельству о болезни В.А. ФИО2 признан не годным к военной службе не только в связи с заболеванием, полученным в период службы, но и в связи с военной травмой, что является основанием для назначения выплаты, предусмотренной ч.6ст.43 «ФЗ «О полиции».
В частности, ст.ст.23б, 43б приложения к Положению о Военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от ... ..., указанные в свидетельстве о болезни ... от ... отнесены к военной травме.
В связи с изложенным просит признать решение об отказе в выплате денежной компенсации незаконным и о возложении обязанности на МВД по РТ выплачивать денежную компенсацию, предусмотренную ч.6ст.43 ФЗ «О полиции».
В судебном заседании истец и его представитель – адвокат ФИО4 исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Министерства внутренних дел по ... - ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
Представитель третьего лица – ФКУЗ «МСЧ МВД России по РТ» - ФИО6 в удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно статье 19 Закон РФ от ... N 1026-1 (ред. от ...) "О милиции" (утратил силу с ...) сотрудники милиции могут быть уволены со службы по следующим основаниям:
- по болезни - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел;
На основании статьи 21 Закона РФ от ... N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях.
Судом установлено, что В.А. ФИО2 уволен из органов внутренних дел с ... приказом МВД по РТ от ... ... л/спо пункту «ж» статьи 19 Закона Российской Федерации от ... ... «О милиции» (по болезни).
Согласно свидетельства о болезни ... от ... военно-врачебной комиссии МВД по РТ В.А. ФИО2 признан по заболеванию, полученному в период военной службы «Д» - не годным к военной службе; по военной травме «В» - ограниченно годным к военной службе, на основании статьи 62а, 23б, 43б, 82в, 72г графы III расписания болезней и ТДТ.
Указанное подтверждается также разъяснениями начальника ФКУЗ «МСЧ МВД России по ...» ФИО7 от ....
На момент увольнения В.А. ФИО2 действовали нормативные акты: Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ... N 390, Инструкция о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел, утвержденной приказом МВД России от ... ....
Определение причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу, граждан, проходивших военные сборы, граждан, проходивших службу в органах, а также увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов, в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе возлагается на ВВК.
В соответствии со ст. 46 Положения о военно-врачебной экспертизе (в редакции, действовавшей на момент освидетельствования истца), если заболевание возникло у о свидетельствуемым в период пребывания на службе в органах, заключение ВВК о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний выносится с формулировкой: "военная травма".
Если заболевание возникло в период прохождения о свидетельствуемым службы в органах, а также если заболевание, возникшее до поступления на службу в органы, в период службы в органах достигло степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) о свидетельствуемого к службе в органах заключение выносится с формулировкой "заболевание получено в период военной службы"
... В.А. ФИО2 обратился с заявлением в МВД по РТ о назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч.6ст.43ФЗ «О полиции».
Решением комиссии МВД по РТ от ... В.А. ФИО2 отказано в выплате ежемесячной денежной компенсации.
Согласно п.2.12.2 Инструкция о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел, утвержденной приказом МВД России от ... ... в разделе "Диагнозы заболеваний и их причинная связь" указывается основное, а затем сопутствующие заболевания и их причинная связь.
В случае, когда у освидетельствуемого обнаружено заболевание, не препятствующее службе в органах внутренних дел и внутренних войсках, ВВК в своем заключении также указывает диагноз заболевания и степень выраженности функциональных нарушений.
В свидетельстве о болезни ... от ... военно-врачебной комиссии МВД по РТ по В.А. ФИО2 в разделе Диагноз первым указано: семейная пузырчатка Хейли-Хейли, гормонозависимая форма. Последствия компрессионного перелома позвонков в виде деформирующего спондилоартроза с незначительным болевым синдромом. Мочекаменная болезнь с приступами почечных колик, самостоятельным отхождением камней. Заболевание получено в период военной службы.
В соответствии со статьями расписания болезней вышеуказанной ФИО8 ФИО2 установлены категории годности: в том числе,
- статья 62а – Инфекции и другие воспалительные болезни кожи и подкожной клетчатки: а) трудно поддающиеся лечению распространённые формы хронической экземы, диффузный нейродермит распространённой лихенификацией кожного покрова, пузырчатка, герпетиформный дерматит – категории годности – Д (не годен к военной службе)
Иные выявленные у В.А. ФИО2 заболевания –статьи 23б, 43б, 82в, 72г по своему характеру относятся к категории годности В (ограниченно годен к военной службе) и Б (годен к службе с незначительными ограничениями).
Установление причинной связи полученного телесного повреждения с осуществлением служебной деятельности относится к компетенции военно-врачебных комиссий в соответствии с п. 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 123 от .... Аналогичное положение содержалось и в ранее действовавшем Положении N 390 от ....
Как следует из материалов дела при даче заключения от ... Военно-врачебной комиссией МВД Татарстан было установлено, что заболевание истца, которое указано в разделе «Диагнозы» как основное и отнесено к категории годности Д, получено в период военной службы, а не вследствие военной травмы.
Заключение военно-врачебной комиссии может быть обжаловано в суде лишь гражданином, в отношении которого оно вынесено, однако в данном случае такое обжалование не производилось, выводы комиссии в установленном порядке В.А. ФИО2 не оспаривались.
ФИО9 ФИО2, указанные в заявлении и изложенные в ходе судебного заседания, не являются основанием дляпризнания решения об отказе в выплате денежной компенсации незаконным и судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании положений законодательства о порядке назначения выплаты, предусмотренной ч.6ст.43 «ФЗ «О полиции».
При таком положении, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Министерству внутренних дел по ... о признании решения об отказе в выплате ежемесячной денежной компенсации от ... незаконным и о возложении обязанности выплачивать ежемесячную денежную компенсацию оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....
Судья Д.И. Гадыршин