Решение по делу № 01536/2025 от 19.05.2025 - об установлении факта владения и пользования жилым домом, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и возложения обязанности произвести выплату.

№2-2799/2025 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 19 мая 2025 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бесаевой М.В.,

при секретаре Колобовой С.Д.,

с участием

прокурора ФИО2,

истца ФИО3,

представителя истца ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области об установлении факта владения и пользования жилым домом, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и возложения обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что она имеет в собственности земельный участок и жилой дом, по адресу <адрес>, однако дом был поставлен на кадастровый учет иоформлен в собственность лишь 04.06.2024 года.Весной 2024 года земельный участок попал в зону затопления, и жилойдом был поврежден в результате паводка, и нуждался в капитальном ремонте. Семья истца является многодетной. Истец обратилась в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о выплате на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайно ситуации, однако ей былоотказано, поскольку на дату ЧС 04.04.2024г. за истцом право собственности на жилой дом зарегистрировано не было.

Просит установить факт владения и пользования истцомна праве собственности жилым помещением, с кадастровым номером № общей площадью 119,5 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, признать за ней право на получение выплаты на капитальный ремонт данного жилого помещения, обязать ответчика предоставить ей выплату на капитальный ремонт данного жилого помещения, обратить решение к немедленному исполнению.

В порядке ч.3 ст. 45 ГПК РФ к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Центрального района г. Оренбурга, в качестве третьих лиц: Администрация Южного округа г. Оренбурга, Администрация г. Оренбурга, Правительство России, ФИО5.

Истец ФИО3 и ее представитель – ФИО4, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить, пояснили, что домовладение на 2024 года было в таком виде, которое зарегистрировано в Росреестре, площадь 119,5 кв.м. Домовладение было построено в 2018 году, с этого момента они там проживали. Поскольку семья истца является многодетной семьей и относится к льготной категории, они имеют право на получение меры социальной поддержки.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании просил иск удовлетворить.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания.

Представитель третьего лица - администрации Южного округа г. Оренбурга, в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседания не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, согласно которого, ФИО3 обратилась с заявлением о получении мер социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт жилого помещения. При рассмотрении заявления было установлено право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 119,5 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, на дату 04.04.2024г., у истца отсутствовало. Просит отказать в удовлетворении иска и рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшей, что факт владения и пользования спорным жилым помещением нашел свое подтверждение в судебном заседании, и поскольку истец относится к льготной категории, заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространствав пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация (абзацы первый и четвертый статьи 1).

Как указано в пункте "в" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Факт владения и пользования недвижимым имуществом относится к фактам, имеющим юридическое значение, и устанавливается судом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства, в случае отсутствия спора о праве.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке; к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания; законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в районный суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. ст. 24, 266 ГПК РФ). Факт владения и пользования недвижимым имуществом является фактом, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, и устанавливается судом только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (п. 6 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ).

Норма п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности, например, в случае если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности вцелях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке (вопрос 2 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006).

К предмету доказывания по делам о факте владения и пользования недвижимым имуществом относится установление:

- факта владения и пользования недвижимым имуществом;

- наличия отказа о выдаче надлежащего документа или отсутствия возможности его восстановления;

- отсутствия спора о праве собственности на строение;

- факта того, что заявитель имел документ о владении строением, но утерял его;

Решение суда по заявлению об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, и служит основанием для регистрации такого факта, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК РФ).

Судом установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка с садовым домиком от 15.04.2009г. приобрела земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 615 кв.м., и садовый домик площадью 14.4 кв.м., расположенные по адресу <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права от 27.04.2009г., фотографиями.

На указанном земельном участке она построила жилой дом, площадью 119.5 кв.м., 2018 года завершения строительства, право собственности на который истец зарегистрировала 04.06.2024г., поставив на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно декларации об объекте недвижимости от 14.05.2025г., и технического плана здания от 22.05.2024г., двухэтажный жилой дом площадью 119.5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № 2018 года завершения строительства.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера», (с изменениями от 22.04.2024г. №128-ук) (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.

Постановлением администрации г. Оренбурга от 17.03.2024г. №514-п, указанный жилой дом включен в перечень жилых помещений, пострадавших в результате ЧС, связанной с высоким уровнем воды в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, в отношении которых признана необходимость проведения капитального ремонта, что также подтверждается актом обследования объекта и заключением межведомственной комиссии от 12.03.2025г. №.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

В целях получения социальной поддержки ФИО3 обратилась в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения (номер заявки №), что в судебном заседании не оспаривается.

Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 25.03.2024 года № 906-пр истцу было отказано по причине отсутствия права на предоставление выплаты: право заявителя на заявленное жилое помещение (долю) - не зарегистрировано на дату 04.04.2024г.

Ранее в судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО6 и ФИО7, которые подтвердили факт того, что ФИО3 приобрела земельный участок с садовым домиком по адресу: <адрес>, потом они построили большой двухэтажный дом и с 2018 года проживают там всей семьей: муж, жена и трое детей. На дату паводка 04.04.2024г. семья В-вых проживали в данном жилом доме. Во время паводка дом сильно пострадал и нуждается в капитальном ремонте.

Данные показания свидетелей суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости пояснений у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания в полном объеме согласуются с материалами дела: справкой о состоянии счетчика электроэнергии от 17.05.2025г., фотографиями, справкой председателя СНТ «Энергетик» от 26.03.2025г.

В соответствии с ч.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года №85-пп, 04.05.2024 N 409-пп.

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи всвязисутратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года N 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области.

Факт владения, пользования жилым домом, с кадастровым номером № общей площадью 119,5 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, за истцом ФИО3, на праве собственности на дату 04.04.2024г., подтвержден материалами дела, в том числе, выписками из ЕГРН, показаниями свидетелей, справкой о состоянии счетчика электроэнергии от 17.05.2025г., фотографиями, справкой председателя СНТ «Энергетик» от 26.03.2025г., декларацией об объекте недвижимости от 14.05.2025г., техническим планом здания от 22.05.2024г.

При таких обстоятельствах с учетом представленных доказательств по делу, суд находит исковые требования ФИО3 об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, с кадастровым номером № общей площадью 119,5 кв.м., расположенным по адресу ФИО1 <адрес>, на дату введения ЧС 04.04.2024 года, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году"выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

В п.8 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных вактеобследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Согласно п. 13 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" заявление подается при условии, что жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

Согласно выписке из ЕГРН, в общей совместной собственности у ФИО3 имеется жилое помещение <адрес> общей площадью 207.5 кв.м. по адресу: <адрес>.

К членам семьи истца ФИО3 относятся: супруг – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о заключении брака № № от 07.10.2000г.), дочь – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № № от 03.02.2015г.), дочь – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № от 04.02.2011г.), сын – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № № от 26.03.2002г.).

Согласно выписке из ЕГРН, в общей совместной собственности у ФИО5 имеется жилое помещение <адрес> общей площадью 207.5 кв.м. по адресу: <адрес>; <адрес> общей площадью 38.7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

В собственности у других членов семьи жилых помещений не имеется, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Семья истца ФИО3, как установлено, на дату 04.04.2024г. являлась многодетной, что подтверждается приобщенным к материалам дела удостоверением многодетной семьи № от 07.03.2025г. (социальная поддержка действует до 18.03.2025г.), в связи с чем, она обладает правом получения социальной выплаты на капитальный ремонт в соответствии с пунктом 4.1 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены врезультате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

В соответствии с п. 4-1 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" в случае если общая площадь принадлежащего гражданам иного жилого помещения, пригодного для проживания, или общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет более 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан, выплата гражданам предоставляется при условии их отнесения к одной из следующих категорий:

а) член многодетной семьи, имеющей право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом Оренбургской области от 12 января 2005 года N 1756/284-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей";

б) член семьи, имеющей ребенка-инвалида, родитель (родители) инвалида с детства, достигшего возраста 18 лет;

в) ветеран боевых действий или член семьи ветерана боевых действий;

г) участник специальной военной операции или член семьи участника специальной военной операции;

д) член семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции;

е) инвалид I группы;

ж) гражданин, являющийся получателем страховой пенсии по старости;

з) гражданин, достигший возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Учитывая, что ФИО3 на момент чрезвычайной ситуации владела и пользовалась на праве собственности жилым помещением, с кадастровым номером № общей площадью 119,5 кв.м., расположенным по адресу <адрес> постановлением администрации г.Оренбурга от 17.03.2025г. №-п, указанный жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту, что подтверждается ответчиком, она является гражданином, относящимся к категории - член многодетной семьи, имеющей право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом Оренбургской области от 12 января 2005 года N 1756/284-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей", суд не находит оснований для отказа истцу в иске о признании за ней права на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 119,5 кв.м., расположенным по адресу Оренбургская область город Оренбург, с/т «Энергетик», дом 30, в соответствии с пунктом 4.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Учитывая, что истец имеет право на получение указанной социальной выплаты, а ответчиком в указанной выплате отказано в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности на дату ЧС 04.04.2024г., суд полагает возможным обязать ответчика произвести ФИО3 выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 119,5 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, в соответствии с пунктом 4.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены врезультате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец на праве собственности на момент введения чрезвычайной ситуации 04.04.2024 владел спорным жилым домом, который находился в зоне чрезвычайной ситуации и признан подлежащим капитальному ремонту, истец относится к категории многодетной семьи, суд полагает возможным признать за истцом право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, с кадастровым номером № общей площадью 119,5 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, с возложением обязанности на ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Истец просит обратить решение к немедленному исполнению.

Часть 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Таким образом, с учетом отсутствия исключительных обстоятельств, вследствие которых замедление в исполнении судебного акта может привести к затруднению в его исполнении в последующем и к нарушению прав и охраняемых законом интересов истца, на основании положений приведенных правовых норм, суд полагает, что установленные по делу факты не свидетельствует о наличии особых обстоятельств, требующих обращения решения суда к немедленному исполнению, и принимает решение об отказе в обращении решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-199, 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым домом с кадастровым номером № общей площадью 119,5 кв.м., расположенным по адресу <адрес> на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 119,5 кв.м., расположенным по адресу <адрес> соответствии с пунктом 4-1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 119,5 кв.м., расположенным по адресу <адрес> соответствии с пунктом 4-1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ: подпись Бесаева М.В.

Решение в окончательной форме принято 02 июня 2025 года.

Идентификатор гражданского дела № 56RS0042-01-2025-002343-64

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-2799/2025