РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Новак Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелкановой Е.А.,

с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело за № 2-710/2023 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и о перерасчете страховой пенсии по старости, в обоснование своих требований, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». Таким образом, ответчик был обязан по материалам пенсионного дела истца включить периоды работы в сельский стаж и назначить данное повышение без заявления. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о включении в стаж работы в сельской местности периодов страхового стажа и перерасчёте пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № об отказе в перерасчете размера пенсии. Согласно указанному решение стаж работы истца в сельской местности составил 28 лет 6 месяцев 29 дней. В страховой стаж для назначения пенсии и в стаж работы в сельской местности не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности доярки в колхозе им. Калинина. В этот период у истца был рожден ребенок. С учетом периода ухода за ребенком, а также периода ее работы после даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в СПК «Новониколаевский» стаж работы истца в сельской местности составил свыше 30 лет. Просит суд признать решение ОСФР по <адрес> об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы в сельской местности период ухода за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ гола по 4 август 1990 года и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и произвести перерасчет пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, просил суд признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> незаконным в части отказа в перерасчете размера страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в ее стаж работы в сельской местности период ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей с СПК «Новониколаевский», обязать ответчика установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что ответчик исковые требования не признает, поскольку стаж работы в сельском хозяйстве ФИО2 составляет 28 лет 6 месяцев 29 дней. В подсчет стажа работы в сельском хозяйстве не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности доярки в колхозе им. Калинина, так как в соответствии с порядком учета трудового стажа колхозников в данный период отсутствуют сведения об отработанных трудоднях. В базе данных ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ числится работающей и с заявлением о прекращении трудовой деятельности не обращалась. При оценке прав граждан на назначение повышенной фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве решения об отказе в установлении надбавки не выносилось.

В связи с тем, что истец о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со вступлением в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании ч.ч. 14, 16 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответчики с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответчики с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

При этом указанный «не страховой» период, имевший место на территории Российской Федерации, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от того, что периоды работы, предшествующие уходу за ребенком, а также непосредственно следовавшие за ним, протекали за пределами сельской местности (например, в поселке городского типа), а также независимо от места рождения ребенка и ухода за ним (в городском или сельском населенном пункте).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке.

Судом установлено, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и бессрочно является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также ей установлена фиксированная выплата страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ истец, проживая в сельской местности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в сельском хозяйстве в колхозе им. Калинина, членом которого являлась, и в СПК «Новониколаевский» на должностях доярки, рабочей, и до настоящего времени проживает в сельской местности в <адрес>. После ДД.ММ.ГГГГ истец трудовую деятельность не осуществляла.

Должности, на которых работала истец в указанный период времени указаны в списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом с ДД.ММ.ГГГГ повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истцу установлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты.

Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. Так в стаж работы в сельском хозяйстве были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ колхозе им. Калинина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Новнониколаевский». Кроме того, период ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совпадающий с периодом работы в ПМК-4 треста Астраханводопроводстрой учтен в «сельский стаж». Таким образом, стаж работы ФИО3 в сельском хозяйстве составил 28 лет 6 месяце 28 дней. В связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, произвести перерасчет повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии не представляется возможным. Таким образом, истцу фактически было отказано в установлении надбавки к пенсии.

При этом, в период работы истца в колхозе им. Калинина, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 родилась дочь С.М.М. ., полуторагодовой период ухода за которой, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно указанных Правил засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве.

Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала рабочей в СПК «Новониколаевский», то есть на должности, включённой в Список.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, основанных на совокупности исследованных доказательств, суд считает возможным признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> незаконным в части отказа ФИО2 в перерасчете размера страховой пенсии по старости, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы ФИО2 в сельской местности период ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей с СПК «Новониколаевский», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ год.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», ст. ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и о перерасчете страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> незаконным в части отказа ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 1201 № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС 056-043-466- 43, в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы ФИО2 в сельской местности период ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей с СПК «Новониколаевский».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить ФИО2 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Новак Л.А.