Дело №

07RS0№-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 17 октября 2022 г.

Федеральный судья Нальчикского городского суда Ахматова Л.М.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности - Ш.М.З.М.З.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ш.М.З.М.З.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, временно проживающего по адресу: КБР, <адрес>, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, паспорт серии С № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Азербайджан,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут на привокзальной площади железнодорожного вокзала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> «а», в ходе проверки миграционного законодательства РФ установлено, что гражданин Республики Азербайджан Ш.М.З.О. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ и по истечению определенного законодательством РФ срока уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Ш.М.З.О. пояснил, что около десяти лет приезжает в Россию на заработки, в 2019 году познакомился с М. Анжелой, с которой заключив мусульманский брак, стали проживать вместе. В 2020 году у них родилась дочь. В связи с тем, что срок пребывания в РФ истек, он и его супруга не обращались в Миграционную службу с заявлением об оформлении его статуса в РФ боявшись. Просит суд не выдворять его, обязуется оформить все необходимые документы в кратчайшие сроки, дающие право нахождения его на территории РФ.

В судебном заседании инспектор направления ИАЗ Управления на транспорте МВД России по СКФО Ж.А.Х., подтвердила, что Ш.М.З.О. просила суд признать гражданина Ш.М.З.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи.

В судебном заседании свидетель М.А.Г. пояснила, что является уроженкой КБР и гражданской РФ, в 2019 году познакомилась Ш.М.З. Мухаммадом, с которым заключила мусульманский брак. Вскоре у них родилась дочь М.С.М.. Из-за отсутствия гражданства у супруга, при получении свидетельства о рождении, в графе отец был проставлен прочерк в фамилии, но отчество их дочери Мухаммадовна. Им было известно, что законных оснований для нахождения супруга на территории РФ не имелось и, они не обращались в Миграционную службу страшась выдворения. После задержания супруга, ими стало известно о возможности получения разрешения на нахождение супруга на территории России, в связи с чем, просила не выдворять Ш.М.З.О. за пределы РФ, поскольку они совместно воспитывают ребенка М.С.М. и намерены обратиться в Миграционную службу.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о том, что Ш.М.З.О. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Ш.М.З.О. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями самого Ш.М.З.О..

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положений ст. 2.6 Кодекса об административных правонарушений РФ, находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Ш.М.З.О., обстоятельства смягчающие и отягчающие его ответственность.

Так, Ш.М.З.О. представлены суду копии свидетельства о рождении ребенка – М.С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., копия паспорта гражданской супруги М.А.Г.

Учитывая, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а кроме того, принимая во внимание, что в соответствии со ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания" (Заключена ДД.ММ.ГГГГ) ни одно государство - участник не должно высылать, возвращать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток, судья исходит из действительной необходимости применения к лицу без гражданства, либо гражданину иного государства Ш.М.З.О. такой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также из его соразмерности целям административного наказания.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость в применении к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса в рамках административного судопроизводства.

Учитывая изложенное выше, а также правовую позицию Конституционного Суда РФ, сформулированную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и тяжести содеянного, степени вины правонарушителя, соразмерности и индивидуализации ответственности, прихожу к выводу о том, что цели наказания могут быть достигнуты без применения к Ш.М.З.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, согласно пункта «а» статьи 2 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Ш.М.З.М.З.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере двух тысяч рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Федеральный судья – подпись

Копия верна :

Судья : Л.М. Ахматова